清朝末年，张之洞和盛宣怀在筹建铁路干线方面的策略交替占据主导地位。在粤汉铁路筹建之初，盛宣怀倡导的“干线国有，借款筑路”之策成为官方主流意见。义和团运动爆发后，深知清廷民心基础已趋坍塌的张之洞则力主“干线商办，安抚民意”之策，甚至在其遗折中叮嘱慎行“借款筑路”之策。由于强行推进“干线国有”“借款筑路”之策，不仅激化了社会矛盾，而且加速了清朝的灭亡。 金山px
标签：张之洞；盛宣怀；粤汉（川）铁路；筹建策略
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兴建铁路干线主要是为了整合涣散的国家政治、经济、军事和社会等力量，化解和疏导政府与民间矛盾以整合国力。为实现这一目的，盛宣怀力主“干线国有，借款筑路”之策，而张之洞则倾向于“干线商办，安抚民意”之策。近年，张之洞和盛宣怀筹办铁路的不同策略已经引起学界的关注，并取得了一些研究成果，但大多局限于一些特定的历史时段和具体事件。硕士卖凉皮
①2020中央开始禁止基督教
本文在回顾和梳理粤汉（川）铁路筹建过程中张之洞与盛宣怀不同策略的基础上，試图从宏观上对他们两人的铁路筹办策略及其利弊进行比较分析和综合评价，以就教于学界同人。一、张之洞对盛宣怀筹路方案的勉强接受
从洋务运动开始，盛宣怀就极力主张“筑路救亡”。张之洞虽然深深懂得发展铁路运输的好处，但他更多地担心筑路过程中可能引发的官民纠纷、铁路运营过程中造成的漕运荒废以及民工失业潮等，动摇清廷的统治根基。
甲午战争中，清军因为缺乏铁路运输而无法在陆战中机动集结，陷入了攻守被动的困境。战败后，清廷决策层决心兴筑铁路以整合国力、控御局势、巩固疆域，士大夫体对筑路的态度也由排拒转为支持，“筑路救亡”遂成国策。在盛宣怀出任铁路公司督办的同时，张之洞受命督办贯通南北的卢汉、粤汉铁路。盛宣怀上任伊始就不失时机地提出其酝酿已久的铁路筹办策略：一是“筑路救亡”。即速成南北干线，开发腹地经济以充裕国库，征调内地兵源以攘外安内、巩固疆域。中国工程与农业机械进出口总公司②乙烯利二是“借款筑路”。即在国际上募集资金、招聘优秀科技和管理人才并有针对性地向不同国家“举借路债”，利用债权国之间的矛盾而居中制衡。③三是“干线国有”。即在确保官方对铁路兴建和经营主导权德前提下，借助“官威”化解矛盾，确保工程进度和经营效率，以便达到富国、强兵、戡乱、御外目的。④
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