近段时间以来，随着澳⼤利亚总理莫⾥森游说各国⽀持新冠病毒起源“独⽴调查”，中澳关系在多次唇⾆战中达到新低。就在这样的紧张局势之下，中国突然宣布，即⽇起暂停澳⼤利亚4家⽜⾁⼚商的出⼝资格。公告原⽂如下，5⽉11⽇，海关总署更新了《符合评估审查要求的国家或地区输华⾁类产品名单》，暂停受理澳⼤利亚170、235、239、640等4家输华⾁类企业⾃2020年5⽉12⽇起启运的输华⾁类产品进⼝申报。 据悉，编号为170和235的两家⽣产商⾪属于澳⼤利亚最⼤的⽜⾁出⼝商JBS集团，640和239⽣产商也都是澳⼤利亚两家规模较⼤的⽜⾁加⼯⼚。上述四家⽜⾁加⼯商所集团属的在2019年对华⽜⾁规模出⼝达12.2万吨，约占澳⼤利亚⽜⾁对华出⼝总量的35%。中国作为澳⼤利亚⽜⾁最⼤的出⼝市场，2019年中国从澳⼤利亚进⼝⽜⾁总量达30万吨，约占其出⼝总量的30%。⽆疑，中国此举将对澳洲⽜⾁⽣产造成重⼤打击。
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根据澳⽅消息，本次暂停进⼝与澳⼤利亚主张的新冠病毒来源调查⽆关，⽽是因为产品的标签不符合规定，即⾁类产品对不上其出⽰的健康证明。这并不是澳洲对华⽜⾁出⼝⾸次遇阻。2017年，中国也曾援引产品标签不合规为据，对6家在中国设有分⽀机构的澳⼤利亚⾁类出⼝商发出了暂停进⼝禁令。禁令实施了三个⽉。
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那么，导致澳洲⽜⾁进⼝多次受阻的产品标签究竟是怎样的，如何才能达到合格合规的要求？它在国际贸易中⼜扮演了怎样的⼀个⾓⾊？
⾷品标签是预包装⾷品容器上的⽂字、图形、符号，以及⼀切说明物，是向消费者表明⾷品特征的⼀种重要形式。“进⼝⾁类产品标签”是在贮藏运输过程中以传递产品信息、提供保护和⽅便搬运为⽬的的⾷品贮运包装、标识。预包装⾷品的中⽂标签需同时符合我国对预包装⾷品的相关要求。
唧唧复唧唧原国家质检总局第136号令《进出⼝⾁类产品检验检疫监督管理办法》第⼗四条规定，进⼝鲜冻⾁类产品包装应当符合下列要求：内外包装使⽤⽆毒、⽆害的材料，完好⽆破损；内外包装上应当标明产地国、品名、⽣产企业注册号、⽣产批号；外包装上应当以中⽂标明规格、产地（具体到州/省/市）、⽬的地、⽣产⽇期、保质期、贮存温度等内容，⽬的地应当标明为中华⼈民共和国，加施输出国家或者地区官⽅检验检疫标识。《进⼝⾁类产品的检验检疫监管⼯作⼿册》中第⼀节第5部分规定：进⼝⾁类产品外包装应加施输出国（地区）官⽅检验检疫标识，外包装上应当以中⽂标明品名、⽣产企业注册号、⽣产批号、规格、产地（具体到州/省/市）、⽬的地、⽣产⽇期、保质期、储存温度等内容，⽬的地应当标明为中华⼈民共和国；内包装使⽤⽆毒、⽆害的全新材料，并标明产地国、品名、⽣产企业注册号、⽣产批号，与外包装信息⼀致。
发达国家对于⾷品标签管理均有⾮常详细的法律法规。我国对进⼝⾷品标签管理也有相关法律依据，
但不够详细，特别是对于进⼝⾁类产品。监管机构可以依照原国家质检总局第136号令、《进⼝⾁类产品检验检疫监管⼯作⼿册》等对标签不合格情况进⾏分类，情节严重的，可作整批退回或销毁处理。
近年来我国进⼝⾁类产品数量不断增加，越来越多的国家或地区与我国签订了输华⾁类产品《议定书》。《议定书》中详细规定了双⽅的权利与义务，对输华⾁类产品做出了详细的规定，其中就包括了货物包装与标签的情况。标签不合格违反了《议定书》中的规定，我国有权利暂停不合格输华注册⼚的资质。只有做到有法可依，违法必究，才能更好地维持输华⾁类产品的秩序，也能得到外⽅更多的尊重。
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尽管此次中国的⽜⾁进⼝禁令已被归结于技术性问题，但⽬前尚不清楚禁令将持续多长时间，以及是否将其扩展到澳洲其他⾁类出⼝企业。根据中国去年的⽜⾁进⼝数据来看，中国对⽜⾁的需求越来越⾼。2019年中国进⼝⽜⾁总量⾼达165.9万吨，⽐2018年增加了59%，进⼝⾦额⾼达82亿美元，⽐2018年增加了71%。⽽且，近年来我国积极推动⾁制品进⼝多元化策略，多国⽜⾁都在涌向中国市场。据央视⽹5⽉3⽇报道，近⽇约有21.4吨的俄罗斯⽜⾁运抵我国上海西郊国际农产品交易有限公司。据悉，这也将是有史以来俄罗斯⽜⾁⾸次出现在我国消费者的餐桌。除了俄罗斯以外，美国、⽇本等国的⽜⾁也在等待进⼊中国市场。若是澳洲⽜⾁持续被禁，不难想象，澳洲⽜⾁恐怕很难在中国市场重拾辉煌。
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