深化教育领域综合改革推动教育体制机制创新作者：徐辉来源：《今日教育》2013年第12期 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），针对我国教育领域一系列热点和难点问题提出了“深化教育领域综合改革”的重大举措。这次改革以“更好满足人民需求”“努力办好人民满意的教育”为根本目标，具有明显的系统性、综合性和深刻性，既涵盖到教育各领域问题，又涉及到教育“深水区”难题。整体看，《决定》关于“深化教育领域综合改革”突出了几大亮点：
一是确立了“立德树人骗纸”第六次人口普查的育人导向。《决定》以“加强社会主义核心价值体系教育”和“完善中华优秀传统文化教育”赋予了“血管集束征立德树人”以深刻思想内涵和全新时代特征。“立德树人”具有纲领性导向作用，也就是说，今后任何教育改革，都必须坚持“立德树人”这一基本导向。
二是促进教育公平，缩小教育差距。这是充分实现教育谈心疗法“公益性”和“普惠性”的必然要求，也是一个长期受到关注而又悬而未解的重大课题。《决定》赋予了“教育公平”以新的战略任务，如健全家庭经济困难学生资助体系，利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有
效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距，多措并举，统筹城乡义务教育资源均衡配置，消除重点学校重点班等。这充分体现了“教育公平”与“质量提升”并重的战略思路。
三是“管办评分离”推进教育体制创新。《决定》指出：“深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。”这就意味着，今后地方政府和学校自主权将不断扩大，在克服教育管理权力过分集中过程中实现集权与分权平衡，实行社会组织教育评估监测机制，逐步构建“管办评分离”的政府——学校——社会新型契约关系。
四是深化考试招生制度改革。可以说，考试招生制度改革是这次教育领域综合改革的重中之重。考试招生制度是事关国家创新人才培养的重大教育问题，也是教育领域综合改革“牵一发而动全身”的关键环节。高考招生制度由于它的高利害性和高风险性，牵动着亿万人民的心。自1977年恢复高考以来，高考招生制度大致经历了四次重大改革：1983年教育部正式实施 “定向招生、定向分配”的高考招生制度；1985年教育部开始实施“计划内公费招生与计划外收费招生”并存的“双轨制”办法；1996～1997年教育部开始实施“统一标准、统一政策”的“并轨”招生制度；2003年全国开始启动高水平大学自主招生改革试点。统一高 园林设计考选拔录取招生已作为一项基本制度延续至今，形成了长期以来的“一考定终身”延安一月的人才选拔机制。为消除这一弊端，近年来，江苏、上海、北京等地陆续推出了新的高考改革方案。各地积极推进高考改革措施是值得肯定的，但这些改革更多的是局部性和技术性的修补，并没有真正触及到制度层面，因此难以解决高考招生的“深水区”问题。
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