教育改革关键—改革教育评价制度摘要：评价变革是新时代高等教育变革的关键。《深入新时期教育评价改革总体方案》(以下简称《实施方案》)中明确提出了完善结果评估、加强流程考评、探索增值性考评、完善综合评估制度等改革措施，为新时期教育评估改革提供了方向。深入实施创新阶段教学评估改革，将着力基础教育评估改革中的宗旨转变、途径转向和机制转变，从根本上转变为不科学的教育评估导向，并实现以结果评估推动学校全面发展的新功能。 国家意志
关键字：教育评价改革；教学结果评估；教育评估;
铁路贯通线的作用
教育评价作为教学的关键组成因素，贯穿于教学行为中，是对教学行为和现象进行的价值评估，起着引导、评估、完善、控制和管理的作用。长期以来,“唯分数”一直影响着中国教育的发展，是新时期教学评价健康发展的障碍。攻克“唯考分、唯升学、唯文凭、唯文章、唯帽子”的顽瘴痼疾病，从根本上解决问题学校教学评价指挥棒问题[1]。
履行立德树人基本责任，按照高等教育基本规律，根据各类基础和不同校段、各类高等教育特征，完善成果评估，加强教学过程评估，探讨增值评估，完善评估，努力破除唯成绩、唯升学、唯文凭、唯文章、唯帽子的顽瘴痼疾，构建科学合理的、适应新世纪需要的教育评价制度和体系[2]。《方案》将作为中国未来的高等教育评价制度的纲领性文件，其中"四个评估"是中国深化高等教育体制改革以来的第一次明确提出，在理论和实际方面都有着重大意义。
1“四大评估”的核心价值
重庆朝天门火灾“四大评估”为新世纪教育评价改革指明了目标，其核心价值体现在有助于破除"五唯"的顽瘴痼疾，实现立德树人的根本任务，促进高等教育质量监测，从而改变过去不正确的高等教育评估方式。
1.1“四个评价”有助于破除受封建传统社会文化、应试教学考核方式乃至家庭教育文化传统人才观因素的限制。长期以来，对“五唯”导向的评论在相当意义上造成中国的家庭教育囿于对“升学、成绩、论文、文凭、帽子”的盲目要求和差异认识，孩子在基础教育中的主要地位也逐步不复存在，而这些评价导向也歪曲了人们正常的教育观、人才观、学业观和社会评价观念。“四大评估”立足于中小学生全方位开发，反映各种方式的有机结合，消解老师本位性与孩子本位性评估的两元矛盾，构筑安全卫生的评估情境与相互作用共存的师生评价认同，正确掌握学校教育评估的广度、深入与有效性，促进中小学生德智体美劳的全方位开发，促进教职工工作绩效评估的科学度与合理性，改变单纯的教育评估取向，建立新时期教育评价改革激励机制，破除“五唯”的顽疾。杭州15岁初中生确诊来源查清
1.2“四个评价”有利于实现社会主义立德树人的基本目标。党的十九大公报指出，必须充分落实党的教育政策，完成发展立德树人的基本目标。立德树人注重于“立”"与“树”，这就说明不能依赖于简单的灌输与考试等手段，而是对"德才兼备"这一人才培养要求与标准的更充分掌握。传统的教育评估范式中对学生能力的评估，往往仍然停留在对基础知识记忆和基本技巧练习的考查上，而忽略了学生情
400公里动车组下线
感、心态等思想品格的转变过程，因此无法促进立德树人教育基本各项任务的落在实地。“四项评估”是科学教育评价观的具体化表现形式，强调基础知识传递、培养、思想升华与社会价值导向的紧密联系，重视学习者自主探索与发展，充分考虑学生的学习过程，将立德树人落实于教学整个过程。
1.3“四项评估”将有助于促进高等教育质量检测近年来，高等教育质量检测的评估内涵将由知识和技术走向核心素质，评估技术将由传统到基于智能信息技术，对评估结论的理解和运用也将越来越走向全面科学性。目前，教育服务与质量监测工作已指出了高等教育的“教书育人”实质，构建科学合理、准确引导的体系与管理机制，是对现代教学高品质平稳健康的深入促进。“四个评估”的概念所提，不仅仅是为了保证教师教学评价在信息技术层面上的实现，而且体现了其功能在进一步地多元化，形成融合评估技术、教师教学、学生深入学习，及政府有关政策之间的动态体系。“四大评估”注重于学生的全面成长，强调对学生素质和基础水平的全面评价，并力求学生进行多元全过程评估，这也是政府对教育质量监控工作的有力回应，对深入推进教育质量监控特化、多元化和本土化工作开展上，有着很大的借鉴作用。
2“四大评论”的基本意蕴青铜神树
在阐明为何要求“四大评论”外，还须厘定何为“四大评论”，探析其基本意蕴是推进“四大评论”落到实处发展的根本基础。
2.1改进结果评价结果评价是以设定的教学目标为基础，通过对
评估对象所实现目标的成功程度，也即对最终所学成果、所获得的业绩或成果作出价值评估，通常体现为对学生学习成绩的客观评价，并成为学习者获得某些能力、达到某些资格、甚至达到某些水准的客观证据。改进效果评估的关键在于改进，如果目前的效果评价仍存在不尽如人意之处，因此必须改正。由于中国目前教育大多实行标准化考核，采用试卷的形式考核学生对掌握知识点的能力把握，因此不管中考或高考，成绩都是对学习者在某个时期学习成绩的定量评估，以对基础知识考核为主，而没有对情境和实际内容的考核，由取得分数来推测学习者的实际技能能力与程度，使得成绩考核过程中存在着“考什么教什么，教什么学什么”的现象，很多内容只有“是什么”的描述，缺少“为什么”的分析，因此这样的成绩考核急需进一步完善。结果作为教育评估的基本导向，缺一不可。一旦完全取消结果，将会造成学校教学培养人才的削弱；所以，结果评估不可彻底放弃，而必须在原来的结果基础上加以完善，以满足新时期的教育需求，比如中考，就应该着眼于学生的全面发展，从学习者的角度来评估学员的建构过程，彻底改变过去单一依赖于纸笔测验考察学员基础知识和实际操作技能的评估困境，淡化结果评估的选拔功能，以彰显结果评估的人文关怀，并通过结果评估来推动老师和学校教学的共同提升，以促进结果评估的科学化、真实性和导向性。
2.2强化行为评估过程评价是对教学活动中的老师、学生、教师行为诸因素的成绩和效益进行及时评估，具有针对性、实效性和动态性，用以认识和评估教学的实然现状和发展状况，及时发现其中的成
绩和问题，调整、完善教学行为的创新和发展，促进教学的全面素质提高，以完成立德树人根本任务。近年来，质量评价一直受到重视，也成为解决“一考定终身”的有效方法。强调过程评估并非忽略结果评估，而过程评价本身也是具有结果和质量双评价导向的评估手段。通过过程评估，就能够完成由以“知识为本”的评价向以“素养为本”的评价过渡。过程评估，是由近代学科发展后所形成的评估理念。在把教学效果和既定目标对比的基础上，发现了这些目标并不能够在最后的评估中得到实现，而是可以利用过程目标来实现或者评估，而过程目标的核心就是对学习者素质的全面发展，而过程评估就是对过程目标完成程度的综合评估。另外，课程评价要与教育评价互相融通，着眼于孩子意识的形成和自我的成长，有助于他们认识到自己的不足之处和提升能力，让课程评价真正变成鼓励他们提高的方法，增强他们学习的自信。
2.3探索增值评估增值评价是一个比较先进的教学评估手段，是指通过跟踪学生在较长时间内学习上的变化，并考虑学校或老师对其学业成绩变化的净效果，从而达到对学生或老师学习效果的全面、真实的评估。与横向对比的评估方法不同，增值评估主要根据学生业绩变动可以准确体现其的提高或退步这一前提，从而确定评估目标的“过去”现在"与“将来”的不同情况，而不是对特定时点的效果做出判断。增值评价在一定意义上也反映出了高等教育的可持续性发展观，其基础是人的可持续发展，高等教育不但要适应人的近期发展需要，也要适应人的中长期发展需要。增值评估的最大优点就是解决了由横
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