评价及开放格局优化*
梧州学院商学院魏格坤黎美莲
摘要：在国家高质量发展导向下，提升西南地区对外开放水平对加快我国内陆地区开放发展意义重大。本文构建了贸易开放度、投资开放度、生产开放度、旅游开放度四个一级指标体系，以及一级指标项下的七个二级指标体系，通过组合赋权形式，建立熵权G1法评价模型，旨在对西南地区的对外开放水平做较全面、客观分析，研究结果表明： 第一，与沿海开放地区比较，西南地区对外开放总体水平偏低且呈不稳定性增长；第二，西南五省对外开放格局存在阶梯形差距，广西对外开放度与四川省之间的差距逐渐缩小；第三，旅游业对西南地区对外开放影响尚不显著，投资开放度水平呈现相对优势，但仍需提高。
关键词：高质量发展西南地区对外开放度熵权G1法
中图分类号：F207文献标识码：A文章编号：2095-3151(2020)18-0036-10
一、引言
面对复杂多变的国际环境，2017年党和政府首次提出高质量发展要求，表明我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，由商品和要素流动型向规则等制度型转变的开放型经济发展趋势突显。我国已经拉开新一轮更高水平对外开放帷幕，不仅仅涉及关税水平的进一步降低、传统的要素流动，更是着眼于国际竞争中更高规则标准的开放，推动全球治理机制建设，积极寻求更高水平的开放。我国西南地区包括了广西、云南、贵州、西藏南部、四川、重庆，地区面积广大、地貌呈现多元化，向南直通东南亚、西靠中亚，具有沿海沿江沿边，尤其是具有作为中国一东盟经贸合作前沿地带的地缘区位优势，而且其劳动力和文化资源丰富、地区经济发展模式高度相似。随着我国西部大开发和国际陆海贸易新通道建设推进，西南地区面临着新的大发展契机，深化西南地区的对外开放是加快中国市场与国际市场接轨的重要一环，对促进我国高质量对外开放发展具有重要意义。
高质量发展的内涵包含：创新是基石、协调是手段、绿是要求、开放是动力、共享是目
*基金项目：本文系2020年广西哲学社会科学立项项目“高质量发展导向下广西推进国际一流菅商环境建设研究”(20FJL009)、2020年梧州学院校级科研项目“优化菅商环境对广西高质量对外开放发展的助推机理与路径选择研究”(2020B010)、梧州学院国际商务硕士建设点建设成果。
诡命好宅金君2020年第18期/总第2962期
标。随着我国对外开放往更高层次推进，西南地区的对外开放和经济开发必将成为我国扩大对外开放
的重大内容，需要形成更加主动的对外开放平台，通过积极参与国际分工、扩大与其他国家的经贸往来，推动形成国家陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。已有研究表明主要受限于经济基础和基础设施的差异度较大，西南地区与东、中部地区比较具有明显的滞后性（L。et al.,2016；何永彬，2015；郑蕾、宋周莺等，2015），尤其体现在对外开放水平方面，其经济发展的集聚效应和空间辐射效应均相对较弱（程艺、刘慧等，2018；何伟福，2008；胡剑波、张强，2015）。较长时间以来，四川省和重庆市是西南地区对外经济发展重心，从进出口贸易规模、外资企业总数、外商投资总额、对外承包工程量等方面对西南地区各省市做对比，发现西南地区对外开放处于弱协调状态（魏浩，2010；孟飞，2013），究其原因较多，而经济开放度不足是重要的因素之一（徐冉，2014；吴菲菲，2012；惠敏，2019）。目前对西南地区对外开放水平的研究尺度主要以地区或单个省区为主（洪菊花、骆华松，2015；田径松,2013），缺乏更全面、系统的考量。
近年来，西南地区取得了长足的发展，成为我国对外开放格局中的“热点”地区，区域内6个省市区进出口总额占全国的比重由2009年的3.80%上升到2019年的6.69%，出口总额由2009年的316.34亿美元增长到2019年的2935.05亿美元，增长了几乎十倍。根据WTO公布的数据，受全球新冠肺炎疫情影响，国际经济形势发展严峻，外需陷入低迷状态，各国出口均受影响，全球出口值下降超过11%，西南出口额一直保持着高于进口额的状态，虽然对外贸易额仍存在波动，但总体发展势态依然良好。在开放型经济中，外资是经济发展的重要推动力。为了改善投资环境、提升外资吸引力度，2017年国务院已
经印发了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，并修订了《中西部地区外商投资优势产业目录》，充分体现了中央支持推动内陆地区经济发展、加大中西部地区的引资力度的决心。近年来西南地区实际利用外资水平在总量上基本呈平稳态势，约在140亿美元左右，但各省之间差异较大，其中四川和重庆作为西南的经济重心外商直接投资额较大，2019年两个省市分别占西南地区外商投资总额的60.34%和21.51%，其余三省无论是利用外资能力还是利用外资质量均呈现较大的劣势。从产业结构角度看西南地区的外商直接投资中第二产业流入量最多，第一产业流入量最少，第三产业的流入量呈增多趋势，西南地区的外商直接投资绝大部分都来自于东盟的中小规模型投资，虽然国家给予了西部地区很多的优惠政策支持，但外商对东部地区产业的投资仍然会在很长一段时间内大于西部的现状不会改变，西南地区想要吸引更多的外商投资，缩小东西投资差距，关键还是要进一步提高地区对外开放度。
受区位、技术、资本、交通等多因素的影响，西南地区经济发展水平与东部地区比较差距显著，在对外开放过程中区域内各省市外贸发展高度相似而又存在巨大的个体差异。面对我国高水平发展要求和“一带一路”建设机遇，聚焦西南地区对外开放度有利于客观评价区域内各省市对外开放水平及参与全球经济的范围和能力，明确存在问题的症结及政策调整方向，缩小与东部地区发达省份之间的差距，充分发挥对外贸易发展对西南地区经济提升的驱动作用。
二、西南地区对外开放度评价模型构建
对外开放度是指一个国家或地区经济对外开放的程度，它是测量一个国家或地区开放型经济发展规模和发展水平的主要指标，具体表现为市场开放程度。基于对外开放度具有广泛性特征，
高质量发展导向下西南地区对外开放度评价及开放格局优化男子做前列腺电切术后死亡
其衡量指标涉及生产、生活的各个方面因素，主要包括生产、劳动、旅游、贸易等，一国的对外开放度可以通过这些指标对另一国或另一国对本国渗透度的高低来评估。
当前学界对对外开放度的评价还没有形成统一标准，现有文献对对外开放度评价所选取的指标亦有所区别，主要有以下学者的观点，李翀（1998）是我国较早研究地区对外开放度的学者，其指标选取方式被众多学者所引用，主要将投资、金融和贸易的高低作为衡量地区开放水平的标准；赵淑婷（2015）指标的选择范围较小，该学者总结前人指标选取并结合地区发展实际情况，主要选取了对外贸易和对外投资两个一级指标，以及商品贸易、服务贸易、外商直接投资、外商其他投资、中国对外投资五个二级指标；赵娟、石培基等（2016）认为在指标选取时应考虑多种因素的影响，除了选取经济开放度指标外，他们还创造性地在指标的选取中加入了文化、社会和政策作为指标；杨朝均、杨文等（2018）认为对外开放度不是一个狭小的定义，指标的选取涉及面要广，除了经济层面，对外开放度的研究还应该延伸到旅游、生产、劳务等方面。
（一）指标选取
依据国家高质量发展的内涵要求，通过参考现有文献中选取指标的方法，综合考虑西南地区的实际情况以及数据的可获取性，本文选取了贸易开放度、投资开放度、生产开放度、旅游开放度作为一级指标，将进出口额、实际利用外商直接投资额、外商投资工业企业销售产值等七个指标作为一级指标项下的二级指标，如表1所示。
表1西南对外开放度评价指标体系
评价目标一级指标二级指标
西南地区对外开放度贸易开放度（X1）
岀口额/地区产值（『1）
进口额/地区产值（Y2）
底部剪力法
投资开放度（X2）实际利用外商直接投资额/地区产值（Y3）生产开放度（X3）
外商投资工业企业销售产值/地区产值（Y4）
对外承包工程合同金额/地区产值（Y5）旅游开放度（X4）
国际旅游外汇收入/地区产值（Y6）
入境旅游人数/国内外旅游总人数（Y7）
公共设施服务半径
资料来源：表中指标为作者根据经验性文献选用
其中，贸易开放度又被称为对外贸易依存度，是学界公认的衡量开放型经济必不可少的宏观指标，除了采用一般的关税税率和非关税壁垒来衡量外，最常用的就是通过进出口贸易额占地区生产总值（GDP/GNP）的比重来表示。一般来说，贸易开放度越高说明该地区对国外市场的依赖度越高，相反则越低。
投资开放度是全球金融一体化背景下衡量一国或地区对外开放度的主要指标之一，外商投资额越高一国或地区投资开放度越高，投资环境越好。投资开放度可以从吸引外资和利用外资两方面来表示，本文从吸引外资的角度出发，采用实际利用外商直接投资与地区生产总值的比重来反映西南区域投资开放度。
胆固醇代谢途径生产开放度即外商经济贡献度，主要用于反映区域内在工程合作领域方面的对外生产开放程
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度，往往用区域外商投资企业工业产值与该区域工业总产值之比来表示。通常生产开放度越高， 表明工业生产方面的外商经济对本区域经济发展影响力越大。
旅游开放度是地区服务业对外开放程度的主要指标， 旅游业已经成为地区经济发展的重要推动 力。该指标可以通过国际旅游外汇收入占GDP 的比重，以及入境旅游人数占国内外旅游人数的比重, 分别从资金结构和数量结构角度反映某地区涉外旅游领域的对外开放程度。
（二）基于熵权G1法的对外开放度综合评价模型构建
学界对对外开放度的测算方法主要有主观赋权法、客观赋权法、因子分析法、主成分分析法 等，现有文献对对外开放度的研究尚存不足，如选取指标数量偏少导致测算结果不全面，或是仅 用主观赋权法测算导致主观性太强容易产生误差等，故本文综合采用主观赋权和客观赋权相结合 的熵权G1法力求做更全面客观的测算，基本评价方法的思路如下：
1. 基于G1法确定评价指标的主观权重：（1）邀请学术专家根据指标的重要性进行排序； （2）依据经验文献的赋值结合学术专家主观经验的赋值确定指标相邻准则层之比；（3）根据学m 术专家分别对相邻准则层的赋值，先利用G1法的权重公式w m 二（1 + x n m 八）-1计算出一级 ―2 l=k 指标的第一个指标权重，再利用二qw 出二m ,m- 1,m - 2,…，3,2，根据排序分别计算后面 一位学术专家赋值后的指标准则层权重出，利用同样的方法计算二级指标，再根据陈端 （2012）的方法对所得出的权
重求均值，从而得出主观权重向量沪=（w ； , w 2，…，w ；） 丁，计算结 果如表 2 所示。
2. 基于熵权法求解评价指标的客观权重：（1）将数据代入公式计算熵值E 1 , E 1 =丄In z mm X P 」n （P.），其中E
1 > 0,P, = X,/X 出；（2）由熵值E 1计算熵权町，町=—，其 '=1 ' =1 m- X E
1
=1中m 为数据的个数，从而得到客观权重矿=（w ； ,w ；，…，w ； ） 丁。
3. 评价指标的组合权重计算：在组合权重分别与主客观两种权重的两种偏差的平方和最小 的情况下，最佳的组合权重结果是主观权重和客观权重各占50% （刘婷，2015），因此W =0.5 矿+ 0.5矿；
m
4. 综合评价得分：利用公式P , =
X 切w 对第i 个系统或准则中的所有指标进行加权求和。」=1三、西南地区对外开放度综合评价实证研究
依据熵权G1法的评价步骤，本文对2009 ~2019年西南地区的五个省份进行对外开放度的实 证评析，基于我国经济区域划分情况，广西壮族自治区已纳入西南经济区域，而西藏自治区对外 经济规模较小，与西南其他地区的对外贸易联系不紧密，经济数据获取困难，故在本研究中并未 纳入，根据确立的区域对外开放度评价指标，通过组合赋权形式，建立熵权G1法评价模型，对 广西、云南、四川、重庆、贵州五个西南省份的区域对外开放度进行综合评价，熵值作为对指标 离散程度的度量，指标值变异程度越大，该指标提供的信息量越大，对系统综合影响就越大，即 权重越大，计算结果如表2所示。
高质量发展导向下西南地区对外开放度评价及开放格局优化
表2
西南对外开放度评价指标权重资料来源：根据专家赋值计算。
指标
G1赋权熵权组合权重Y 10. 1342
0. 17580. 1550Y 20. 1444
0. 06870. 1065Y 30. 1425
0. 31040. 2265Y 40. 1297
0. 02200. 0758Y 50. 0901
华中师范大学信息门户0. 24180. 1659Y 60. 0892
0. 04120. 0652Y 7
0. 08980. 14010. 1150四、西南地区对外开放度综合评价
新乡红旗医院根据所搜集的数据利用模型构建中的公式计算指标的综合得分，以年份为横坐标，以得分为 纵坐标，分别计算出2009 -2019年西南地区对外开放度结构指标得分以及综合评价总得分，西 南地区和广东省综合得分如表3所示。
表3 西南地区和广东省2009 -2019年对外开放度各准则层和综合评价得分比较省份指标2009 年2010 年2011 年2012 年2013 年2014 年2015 年2016 年2017 年2018 年2019 年
四川贸易开放度0.01180. 01440. 01730. 01900.01880.01880.01310.01130.01380. 01660.0151投资开放度
0. 00240. 00340. 00430. 00390. 00370. 00350. 00320. 00230. 00210. 00210. 0021生产开放度0. 02610. 02650. 02580. 02100. 02830. 03090. 02830. 03140. 03370. 03400. 0343
旅游开放度0. 00040. 00040. 00050. 00060. 00050. 00050. 00060. 00070. 00060. 00060. 0007综合评价
0. 04070. 04470. 04790. 04460. 05140. 05370. 04520. 04570. 05030. 05340. 0521省份指标2009 年2010 年2011 年2012 年2013 年2014 年2015 年2016 年2017 年2018 年2019 年
云南贸易开放度0. 01090. 01550. 01520. 01690.01850. 01960. 01540.01140.01180.01370.0111投资开放度
0. 00280. 00350. 00380. 00410. 00410. 00410. 00420. 00110. 00110. 00110. 0007生产开放度0. 01000. 00920. 00780. 00730. 00680. 00630. 00670. 00670. 00700. 00640. 0056
旅游开放度0. 00370. 00370. 00360. 00360. 00350. 00300. 00300. 00250. 00230. 00220. 0029综合评价
0. 02740. 03190. 03040. 03180. 03290. 03300. 02930. 02180. 02220. 02350. 0202省份指标2009 年2010 年2011 年2012 年2013 年2014 年2015 年2016 年2017 年2018 年2019 年
贵州贸易开放度0. 00650. 00760. 00950.01100.01180.01350. 01340. 00560. 00680. 00590. 0046投资开放度0. 00030. 00060. 00080. 00060. 00060. 00040. 00040. 00070. 00050. 00040. 0003生产开放度
0. 00940. 00880. 00980. 00660. 00700. 00660. 00580. 00550. 00370. 00380. 0039旅游开放度0. 00050. 00050. 00050. 00040. 00040. 00040. 00030. 00030. 00030. 00020. 0003
综合评价
0. 01680. 01740. 02060.01870.01980. 02080. 01980.01210.01130. 01020. 0091
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