摘要：科学技术的飞速提升和发展，推动了财务管理工作现代化的发展进程。党校财务管理也随之获得了完善和发展，然而还存在着许多不足，特别是内部控制方面。因此有必要对党校财务内部控制进行探索和分析。本文首先分析了党校财务内部控制存在的缺陷，然后基于党校实际情况提出了具体的改善策略，最后指明了财务内部控制的发展趋势，为内部控制的建设指明方向。 关键词：信息化；党校；财务管理；内控建设
引言
对于党校内部的控制体系运行来说，财务信息化管理水平具有非常大的影响力。目前，党校管理信息化建设步伐正在不断地加快，这对党校的财务管理工作来说是非常有利的。党校的财务管理工作关系到党校事业高效发展，而很多党校的财务信息化管理方面还存在一些问题。受社会环境、技术等方面的影响，党校的财务风险防范意识和能力也不够，一旦党校发生了财务风险方面的问题，那么不仅其资金方面会出现问题，高校的教学、科研都会受到影响。
1、信息化财务对党校财务管理工作的要求
（1）自助智能化要求。在“信息化财务”背景下，党校财务管理过程中，建立以人工智能技术、云计算技术、移动互联技术为基础的党校智慧财务信息化系统，对相关财务信息进行自动采集与处理。借助于移动终端产品，报销人通过移动终端产品能够随时掌握相关信息，对付款进度进行查询，可以避免了报销人员反复去财务部门询问的过程，能够实现自助智能化财务信息采集工作，为财务管理人员提供相关的支持。（2）流程规范化要求。通过党校信息化财务系统的建立，需要以规范化的财务管理流程为基础，实施财务管理工作中，需要将报销制度、财务管理制度等嵌入到党校信息化财务系统当中，借助于计算机可以完成费用标准查询、审批、附件上传等工作，可以有效避免人工审核工作带来的失误，避免由于流程不规范导致的反复退交单，切实提升财务工作的效率。（3）操作便捷化要求。基于信息化财务视角，建立党校信息化财务信息化系统，需要配备操作简单、便捷的操作界面，同时应该具备相关的提醒功能。报销人员利用移动终端产品可以在线完成相关业务填写、提交等工作，党校财务人员进行审核通过后确认，系统可以自动生成会计报表、凭证等，能够为财务管理工作提供极大的方便，避免由于财务人员对制度掌握不熟练对财务业务办理造成影响。通过这种方式，可以将财务人员从繁忙工作解脱出来，促进党
校财务职能转换，更有利于对财务风险的控制。（4）资源共享化要求。在党校信息化财务信息化系统中，应该能够融合财务预算、财务报销、财务划转、财务收费、工资发放、财务信息查询等多种功能模块，同时能够与高校教科研、人力资源管理等系统衔接起来，实现数据库的有效对接，有助于资源共享，保证相关信息高效传递，可以根据岗位需求不同，对财务数据进行安全调用。
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2、信息化背景下党校财务内部控制存在的问题
14cr1mor2.1财务内部控制意识不强，缺乏良好的内部控制环境
党校作为市委党部门，从财政经费来看，党校的经费来源主要来源于财政拨款，但在上级组织的影响下，党校对自身独立法人这一概念的理解还不足，部分党校财务管理内控力度执行不足。一些党校虽然已经建立起相应的制度，但在实际的管理工作中，对于一些重大支出的项目仍然没有进行相关的决策程序，在责任制度方面也不够完善，导致执行不严，制度形同虚设，主要领导说了算的情况仍是常态，导致相关风险防范和控制措施缺乏。财务内部控制制度不完善，内部控制各环节较为薄弱就目前来看，党校普遍缺乏完善的内部财务控制制度，一些党校虽然在实际的管理中执行着最基本的内部控制制度，但仍
然存在着众多的漏洞，影响党校财务内部控制的有效性，普遍对党校财务记账人员、出纳人员等都缺乏严格的授权制约。很多党校人员有限，管理粗放，这种管理模式下财务内控制度流于形式，大多数内控制度在实际的执行过程中不到位，一些党校为了应付上级相关部门的检查，只是将内控制度的要求建立起来并形成内部控制制度悬挂在墙上，但制度中内容简单、职责不够明晰、权责界定不够明确，这使得内控制度在实际运行中漏洞重重，使得一些党校在物资采购、基础设施建设等领域出现一些人员利用职务之便收受贿赂，导致贪污腐败行为的产生，由于财务内部控制制度不健全导致内部控制薄弱环节的存在，需要采取有效的措施补漏洞、筑基础，完善财务内部控制制度已经成为党校发展建设的重中之重。
2.2缺乏财务内控检测及监督力度不足
党校财务内控的监管主要为对其内部控制的具体实施情况运用专业化的手段进行有效的监督。监督制度是否完善是和党校各个部门能否进行有效的协作存在着紧密的联系，只有各个部门开展有序的合作方能够推动党校精度管理的进程。部分党校的审计部门并没执行其职责要求，缺乏对内部控制执行情况的监督，内部审计部门彻底成为了一个摆设。内部审sdtv
计部门只是对财务核算等事物完成后进行监管，并未对整个流程进行有效监管。除此之外，党校并未邀请第三方审计机构对其内部控制的执行情况进行监督审查，主管单位机构对这方面的监管并非十分重视，存在着监管宽松的现象，使得难以及时发现和整改党校财务内控问题，不能够使其发挥实际效用。
2.3财务内控体系不完善
如今部分党校尚未构建全面科学的内控体系，有一部分党校还不具备处理基础内控事物的能力，比如，采购和招标并未建立有效的授权管理机制。还有一部分党校并不能够彻底的执行财务内控体系，使得内控机制沦为应付监管的工具，只是流于形式；一些党校构建内控体系的过程中，存在着职责不明晰，结构过于笼统等诸多漏洞，为犯罪分子提供了可乘之机。因此，党校财务管理如今所要做的重点工作便是加强自身内部控制体系的建设。
2.4缺乏通畅的内部信息传导机制
epo党校财务内部控制实施过程中，确保内部信息通畅性尤为关键，通过信息共享，能够确保问题被及时发现，并提出针对性的解决对策。然而目前高校运营实际情况来说，党校财务
管理过程中，内部信息披露不够透明，导致领导意图、上级指示等无法准确传递到财务部门当中，且下级各部门所反馈问题，也不能及时传达给上级，导致领导层、管理层对党校内部发展情况了解不深，不能及时调整财务管理工作策略。党校领导层需要对各部门经费使用情况、广大教职工收入等进行了解，如果内部信息传导机制不够完善，导致信息堵塞，会导致党校内部沟通成本增加，导致各项管理制度不能及时传达到位，有时候信息不对称还会增加企业运营风险，造成严重工作失误。
3、信息化视角下优化党校财务内控体系的策略
3.1优化党校财务内部控制环境
良好的内部控制环境对党校财务风险控制有基础性作用，能够形成高校良好氛围，对每一位教职工都具有直接或间接的影响。受到传统体制因素干扰，目前党校教职工对内部控制的重视程度不足，未能将内部控制与学生教科研活动联系起来，不能主动参与到内部控制中。因此，建立完善内部控制机制中，应该从内部控制环境出发。党校管理人员综合素质关系到内部控制环境建设，要求党校能够建立完善的经济责任体系，通过多元化措施保证内部经济责任制度落实到位，党校必须重视对财务人员的培养，帮助其树立财务风险意识，
让其认识到内部控制对党校各项工作的重要意义。对于党校财务负责人，更需要树立强烈的内部意识，发挥内部控制制度的作用。
上海建通奇虎360借壳上市3.2加强财务内部控制监督约束
信息化背景下，党校更应当关注到自身财务内部控制工作，依托信息化强化监督和监管，让监督管理与党校的财务内部控制工作二者有机配合，互相推动，共同发展。首先，党校要对自身内部控制反馈程序进行优化，依托信息化建立起完善的内控反馈流程。党校行政管理人员应当对财务内部控制制度有一个正确的认识，并充分了解当前制度建立的基本情况，加强与监督机构的沟通和交流，积极调研了解反馈程序存在的问题，并与财务加强协调，确认内控监督各个环节的合理性。其次，党校不能一味的重业务，也要强管理，要积极加强信息化的引入，通过财务信息共享来获取第一手的数据信息，要对财务管理实施监督和检查，对发现的问题做到及时的反馈，更好地提升监督的有效性，依托监督有效的控制和防范风险。再次，党校要对自身内部的审计监督进行不断的完善，更好地确保内审的独立性。新时期，党校的管理也要与时俱进，对党校的财务内部控制工作的要求也越来越高，党校内部的审计机构也要对现实情况进行了解，通过实践考察来全面梳理党校财务内
部控制的内容，对审计工作的重点进行明确，更好地审核电子信息数据和书面资料的准确性，有效的对电子数据信息和书面资料二者进行对比和分析，对其一致性进行审查，对真实性进行核查。此外，在监督工作中，还需要对审计工作的独立性和权威性进行审计，采取科学、合理的处理方式，对不同类型的问题进行及时的发现并解决，及时遏制和纠正已经发生的风险，更好地为财务内部控制工作的顺利开展提供一定的保障。
3.3加强党校各部门之间的信息沟通
由于不同部门之间的信息沟通存在问题，信息差会给党校的财务工作带来非常大的难度，而实现财务管理信息化可以让各个部门之间进行更便捷的沟通，从而提高党校各个部门之间的沟通效率，同时，也可以提高财务管理的工作效率，使财务信息得以共享，财务管理不容易出现问题，增强党校抵御财务风险的能力。
3.4构建完善的激励机制
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