导入：世纪性变局挑战中国（世界市场时代的风险；权力架构严重错位；国际秩序多重复合；国际经济体制转型的挑战） 大国“海上剿匪”的利益玄机
重点、难点：当前国际战略形势，如何维护我国国家安全？
研究战略环境应当把握的重点问题；了解战略、战略环境、国际战略格局、我国周边安全环境等。
一、战略及战略环境：
1、战略：有关国家安全、战争与军事问题的方针、政策和策略，它分三个层次，即：国家战略、军事战略、军种和战区战略。其目的：维护国家安全，赢得战争或作战胜利。战略内涵可概括为：“认识的科学”和“指导的艺术”。它的本质可概括为：“力量的建设与运用。”即有关国家安全、军事、战争力量的建设与运用，它具有全局性，动态性特征。 2、战略环境：指影响国家安全或战争全局的客观情况和条件。
⑴、国际战略环境：一个时期内世界各主要国家在矛盾、斗争或合作，共处中的全局状况和总体趋势，是国家政治、经济、军事形势的综合体现，它关系到国家的生存与发展，安危与兴衰，影响到一国军事斗争的对象，性质、目标，适度友关系及军事力量建设与运用的基本方向，其最佳的关注问题有：A、时代特征；B、国际战略格局；C、主要国战略动向；D、当代世界战争与和平的发展趋势；E、周边安全形势（周边国与本国的利益矛盾）。 ⑵、国内战略环境：包括国家的政治、经济、军事、地理等方面
的基本情况，它应着重把握三个因素：A、地理环境；B、政治环境；C 综合国力状态。（一切军事斗争/活动，归根到底都要靠它并受其制约）
二、国际安全形势cq步
进入新世纪，国际形势跌岩起伏，复杂多变，恐怖事件，政权更迭等一连串出人意料的事件，既给新世纪之初的全球政治与安全格局留下了深深的标识，增添了新的变数，也对我国国际环境和国内发展产生了深刻的影响。
1、国际战略格局与发展趋势：
⑴、美国单边主义（默武主义）气势受挫收敛（唯一超级大国地位）
⑵、多极化趋势有新发展（重组、调整、传统大国政治严酷性顽强再现，构建国际政治经济新秩序显得越发迫切）
⑶、安全挑战与安全合作同步发展，（全球军备竞赛有新发展，传统安全威胁程度并未明显减弱，加大防扩散合作和军控力度已刻不容缓；反恐斗争继续呈僵持状态，形势更加复杂；实现“可持续发展”有赖于确保“可持续安全”；非传统安全领域的合作，有利于增进相关合作各方在传统安全领域的战略环境。）
2、当前主要国家战略调整态势：
⑴、美国继续奉行单边主义政策（保持全球霸主地位）：
A、调整与欧洲传统盟国的战略关系；
B、加强与东南亚非北约盟国和印度的战略关系；
焓变C、强化反恐战略（须利用国家力量的一切手段对付之）；
北京麋鹿生态实验中心D、准备调整全球战略部署（以应对“不稳定”弧形区的威胁）；
E、明确新的战略任务：本土防御，并保持在欧洲、东北亚、东亚沿岸，中东和西南亚地区前沿的威慑，在全球范围内迅速打赢两场同
时发生的地区性大规模战争，并在其中一场战争中取得决定性胜利。
⑵、俄罗斯实行积极的对外政策，通过调整本国的军事战略：
A、重新确立了俄面临的内外部威胁和跨境威胁；
B、提出“先发制人”的战略方针（反制措施）；
C、实行更趋积极的核遏制战略（保留实施先发制人的核突击权利）；
D、首次提出保持“同时”应付“两场”武装冲突或局部战争的战略能力。
⑶、日本军事战略由“专守防卫”转向“对抗多元威胁”（确定先发制人作战计划）；
⑷、欧盟继续推进一体化防务建设，拟制定共同的安全战略（26
个成员国）
回顾进入新世纪以来的国际安全形势，可得以下结论：国际形势
2013普利策新闻奖
总体稳定，但局部战争和武装冲突持续不断；国际恐怖主义肆虐全球，反恐斗争任重道远；美欧矛盾逐步加深，美欧战略关系正在调整；美
国企图通过反恐谋霸，追求绝对霸权、绝对领导、绝对安全和绝对军
事优势；部分热点地区局势依然危机四伏。在未来数年内，反霸、反恐、反扩散仍是国际军事斗争的主要内容。
三、国际军事态势（六个方面）：
1、新军事革命方兴未艾。（最终目标：“建设信息化军队”，“打赢信息化战争”，具体内容：创新军事理论，改革体制编制，发展武器装备，探索战略战术，动因：信息技术的推动；战争发展使然；国家利益，国家战略驱使）；
2、美国进行全球部署调整，俄罗斯加强在中亚地区的存在，各大国都推行强硬军事政策。（美国“减欧”，“调亚”，“保中”“建非”）
3、北约继续东扩（“四大影响”。安全利益，进攻性军事联盟，对全球安全、稳定产生深远影响）；
4、全球军费大幅增长是近年来国际军事形势的一大亮点。（亚洲“逆裁军”现象）；网络数据库
5、联盟成为维护国家安全与推行扩张的重要手段；
6、大战没有，中小战不断，局部战争和武装冲突仍频。
国际军事态势的主要影响：
1、国际社会：战略力量对比进一步失衡，美国单边主义“底气”更足，国际秩序屡遭破坏，国际安全机制进一步弱化，南北矛盾继续加深。（伊战“五大影响”：⑴、世界安全受到严重威胁；⑵、联合国的权威和作用受到严重削弱；⑶、多极化趋势受到严重打击；⑷、国际反恐形势更加严峻；⑸、文化冲突更加激烈〈主宰世界不仅要靠军事征服，经济控制，政治主导，更主要的是文化驯服。〉
2、对中国安全环境主要影响（4点）：
蓝瘦香菇被抢注
⑴在战态势上完成对中国的环形封控；（完成对中国进行战略遏
制布局）
⑵、战略能源上牢牢控制中国的软肋（石油是制约和平发展起的“瓶颈”）
⑶、全方位控制了中国的海上战略通道（生命线，90%以上外贸海运无海权）
⑷、试图在国际政治上迫使中国处于“听其言，跟其行”的境地。（美国不变的战略选择：遏制中国发展，防止出现一个能与其抗衡的大国。中国面临的最大的威胁：已不再是对领土主权的侵犯，而是对经济发展的影响制约）
四、中国的安全现状：
（一）、中国周边安全环境
1、身处大国战略角逐的漩涡；
2、海洋方面的防卫压力增大；
3、周边地区不安全因素增多；
4、“台独”逆流威胁加大；
5、地区军备竞赛的温度升高。
（二）、中国国土安全形势：（目前有保障）
1、两种因素（有利/不利的）都有增长（尤其是美国对我国安全、军事力量的压力，民族分裂主义，
宗教极端主义和原教旨主义等三股势力的危险因素的增长）
2、台湾问题是我国安全的最大危险；
3、有些不利因素继续发展，会对我国土安全造成潜在影响；
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议