黑龙江省农业农村厅关于印发《2022年黑龙江省渔业渔政工作要点》的通知 无锡毛小平文章属性
∙【制定机关】黑龙江省农业农村厅
∙【公布日期】2022.03.29
∙【字 号】黑农厅函〔2022〕393号
∙【施行日期】2022.03.29
∙【效力等级】地方规范性文件
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∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】渔业资源
正文
黑龙江省农业农村厅关于印发《2022年黑龙江省渔业渔政工作要点》的通知
黑农厅函〔2022〕393号
根据农业农村部有关渔业渔政工作的部署要求，结合我省工作实际，我厅研究制定了《2022年黑龙江省渔业渔政工作要点》。现印发给你们，请结合各地实际，抓好落实。
黑龙江省农业农村厅
2022年3月29日
高数笔谈2022年黑龙江省渔业渔政工作要点
2022年，全省渔业渔政工作以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻落实李克强总理对畜牧渔业工作的重要批示和全国畜牧渔业工作会议精神，落实省委省政府关于全面推进“四个农业”建设及渔业高质量发展的决策部署，围绕乡村振兴战略实施，以满足人民对优美水域生态环境和优质水产品需求为目标，抓住“南渔北移”发展机遇，用全产业链谋划、全要素配置、全方位服务的“三全”思维加快构建现代渔业产业发展体系，推动 渔业一二三产融合协调发展，不断延伸产业链、提升价值链、优化供应链，采取良种、良料、良药、良法、良管的“五良”措施促进好水、好鱼、好牌、好价、好效“五好”渔业发展。力争水产养殖面积稳定在635万亩以上，水产品总产量达75万吨，渔民人均纯收入进一步提高。重点做好以下工作： 一、落实种业振兴方案，打好种业翻身仗
一是推进水产养殖种质资源普查。以黑龙江水产研究所为依托，全面开展水产养殖种质资源系统调查工作，摸清我省水产养殖种质资源家底，确定保种单位，开展种质资源登记工作，保护一批濒危和珍稀水产种质活体资源。
二是加强水产原良种场管理。完成省级原良种场委员会重组及专家工作规则制定工作，依据《黑龙江省水产原良种场管理办法》，完成现有15家省级原良种场的检查、考核认定工作，实现动态管理，同时新认定一批代表性强、积极性高、基础条件好、区域影响力大的水产苗种繁育主体为省级原良种场。推进方正银鲫国家级水产原种场复检验收工作，支持抚远达氏鳇原种场申报评选国家级水产原种场。
三是强化特品种繁育推广。发挥我省优质水产种源优势，加快水产种业基地建设，支持省内水产苗种企业基础设施建设，增强优质良种繁育能力，提升名优水产苗种自给能力。鼓励科研推广部门围绕绥芬河河蟹、日本沼虾、秀丽白虾、中华小长臂虾等特品种开展育繁技术攻关。
二、筑牢产业发展基础，保障优质水产品供给
四是全面落实水域滩涂养殖许可制度。继续推动省市县三级水域滩涂规划落实，严格遵照“三区”划定落实水域滩涂养殖许可制度，保障养殖者权益和水产养殖业发展空间。按照《农业农村部关于进一步加快推进水域滩涂养殖发证登记工作的通知》（农渔发〔2020〕6号）要求，全面完成水域滩涂养殖登记发证工作，杜绝无证养殖违法行为。
五是加强优质商品鱼供应基地建设。充分发挥渔业高质量发展补助资金的引导作用，推进26个重点渔业县池塘改造、尾水治理等项目落地见效，推广高产高效池塘养殖模式，启动重点养殖水域生态环境水质监测，加强养殖尾水治理，打造高质量商品鱼供应基地，带动全省池塘单产水平有较大幅度提升。落实《关于助推黑龙江省大水面生态渔业高质量发展的意见》，推动大水面生态渔业“一水一策”利用，充分释放大水面生态渔业潜能。依托优
质水稻主产区，以稻渔综合种养示范场（区）建设为重点，推广稻蟹、稻鳅、稻鱼等综合种养模式，积极探索稻田与池塘、大水面有机结合新模式，实现“一水两用，一田双收”。加大盐碱水域开发利用，推广耐盐碱鱼类品种和盐碱水综合利用技术。
六是积极推进水产绿健康养殖。在全省范围内实施生态健康养殖模式示范推广、养殖尾水治理模式推广、水产养殖用药减量、配合饲料替代幼杂鱼和水产种业质量提升等水产绿健康养殖技术推广“五大行动”，不断完善现有44个骨干基地建设，新创建26个积极性高、代表性强、带动效果明显的骨干基地。继续开展水产健康养殖和生态养殖示范区创建活动，示范引领全省水产健康养殖规模不断扩大。
七是切实加强水产品质量安全监管。严格落实《黑龙江省产地水产品质量安全管理办法》和《黑龙江省渔业投入品安全使用管理制度》，持续开展水产养殖用投入品专项整治三年行动和水产养殖规范用药科普下乡活动，积极配合完成国家产地水产品兽药残留监测抽样任务。强化水产养殖投入品监管，严格落实“三项”记录制度。加大养殖环节执法力度，严厉查处渔业投入品购买贮存使用、水产养殖污染防控、养殖生产中涉及水产品质量安全等方面存在的违法违规行为，确保产地水产品质量和生态环境安全。
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八是不断加强水生动物疫病防控。严格按照《黑龙江省水产苗种产地检疫办法（试行）》要求，落实水产苗种产地检疫制度，完善渔业官方兽医队伍建设，推动行政管理、技术推广和综合执法等部门建立协作机制，确保2022年全省水产苗种检疫发证率达100%。推动省级水生动物疫病监控中心认证工作，逐步完善健全水生动物疫病防控体系，继续开展水产养殖病害测报和国家重大水生动物疫病监测工作，强化水生动物突发疫情应急处置，加快鱼类病害专家远程诊断网络系统建设，提高重大水生动物疫病防控和应急处置能力。
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三、加快产业融合，推进渔业高质量发展
九是积极发展水产品加工业。充分发挥现有水产品初加工和冷藏保鲜设施设备建设等项目资金的引导带动作用，建立完善水产品加工项目储备库。推进大庆市、牡丹江市、肇州县、宁安市和杜蒙县等6个水产品初加工项目建设。坚持向引进外来战略投资者要发展，推进加工产品向预制菜、分割产品、休闲食品、鱼子酱、鱼糜、少数民族特风味食品、药食同源健康食品、鱼皮制品、林蛙保健药用品等精深加工方面发展，培育打造水产品加工“中央厨房”，发展壮大水产品加工龙头企业，推动水产品加工业提档升级。组织水产养殖企业、水产品加工企业、水产品经销商、渔机及渔需物资企业、水产加工科研院所等联合成立水产品流通加工协会，整合行业资源，形成发展合力。盐盆
十是强化品牌培育和市场拓展。实施渔业品牌战略，推行实施良好农业规范，引导养殖企业开展“两品一标”认证，打造生态、优质、绿、有机的“龙江鱼”“龙江蟹”区域公用品牌，培育北鱼渔业集团、北大荒牧业水产公司、镜泊湖、兴凯湖、五大连池、连环湖等一批具有影响力的企业品牌，提升品牌溢价空间。引导龙头企业按照市场机制，与优质商品鱼供应基地及家庭渔场、渔民合作社等签订水产品购销合同，合理确定收购价格，形成稳定购销关系。加强与北京、上海、广东、江苏等地区企业对接合作，持续推进龙江鱼进京行动，加大与北京物美集团、阿里巴巴旗下盒马鲜生、安徽富煌水产集团合作力度，精准对接中高端消费市场。创新产品营销模式，根据消费主体多元化需求，通过建立生鲜水产品集散交易市场、网上商城和线下实体店等方式，开展线上线下销售，实现优质优价，不断提升我省水产品市场竞争力。
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