俄罗斯政治制度的特点概括

作者：***赛宾反馈抑制器

安徽省化工设计院来源：《科学与财富》2018年第24期

摘要：苏联解体以后，俄罗斯的政治体制发生了根本的变化，从过去那种高度集权的政治模式，逐步转变为一种具有俄罗斯特的民主政治模式。这个转轨过程，充满尖锐的矛盾和斗争，引起社会的剧烈震荡。本文主要介绍俄罗斯"总统制为核心、议会权力小、政府缺少独立性"政治特点，并用政党制度特点和联邦制度加以补充。

关键词：俄罗斯政治制度；总统；政党；权利；联邦制

上海副市长陈通15岁上大学俄罗斯政体的特点是总统制为核心、议会权力小、政府缺少独立性，既有苏维埃制度的遗留特征，又有纯粹三权分立民主制度特征的影子，是一种新旧体制混合政体。

一、“总统制为核心、议会权力小、政府缺少独立性”的制度特点

1、总统集权制为核心

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后现代美学俄罗斯在政治制度基本已定的情况下，在政治体制方面进行调整，从“苏维埃体制”转变为“总统集权制”。这也就是“总统集权制”的形成、确立和运行阶段。俄罗斯总统的过分集权，导致许多严重后果。从总统和议会的权力界限看，总统的权力集中体现在人事任免权和对立法的执行权力上。控制国家行政机构最直接的手段，就是政府高级官员的人事任免。联邦政府有制定重新组建的联邦执行权力机关的职能和权限。俄罗斯先规定联邦总统，然后再规定联邦议会、联邦政府和司法。这个细微差别本身就体现了俄罗斯总统在国家权力体制中的核心地位。总的说，“总统集权制”的运转在前几年比较正常，而且对稳定局势发挥了积极作用。但是，“总统集权制”后来几年的运转却变得异常困难，其弊病也越来越暴露出来。

2、议会权力小

（一）俄罗斯议会由联邦委员会和国家杜马组成。

精神卫生法全文联邦会议中的两院（联邦委员会和国家杜马）在实际操作上是分别举行会议，分别在各自的成员中选举产生主席和副主席，分别按照各自的规则解决各自活动的内部程序问题。也就是说，联邦委员会和国家杜马在职能和内部规则上是完全独立的。但就其所拥有

的权限来看，两者有很大区别。总的来说，国家杜马掌握着联邦会议的实权，是联邦会议的权力重心。

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