蓝宝石4850一、概述
财政部部长楼继伟发表书面讲话，强调要树立大国财政和大国会计理念，立足改革、创新机制。当前经济开展进入新常态，财税体制改革进入新阶段，作为经济管理工作的重要组成局部和财政财务工作的重要根底，会计改革面临繁重而艰巨的任务，需要一大批高端会计人才，因此加强行政事业单位财会队伍建立不仅是贯彻落实《会计法》、《会计根底工作标准》和国家、省、市关于加强机关事业单位财会人员队伍建立施行意见的详细表达，也是实在进步行政事业单位财会人员依法理财、科学理财程度，推进展政事业单位财会工作的标准化、精细化管理的迫切需要。现就新形势下如何加强行政事业单位财会人员队伍建立谈谈个人的几点看法。 二、新形势下行政事业单位财会队伍建立存在的问题作为会计管理工作的重要抓手，加强财会人才队伍建立已经成为推动我国会计事业持续开展的重要环节，然而目前，在新形势下，行政事业单位财会人员仍存在许多问题。新形势下行政事业单位财会队伍建立的考虑
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［摘 要］行政事业单位的财会队伍是做好行政事业单位财务管理工作的智力保障和人才根底，财会人员的综合素质是决定会计工作质量的直接因素，新形势下，不断进步行政事业单位财会队伍建立是适应社会开展程度的迫切需要。
［【关键词】：^p ］行政事业 财会队伍 新形势
刘礼祖〔一〕局部财会人员管理理念陈旧随着行政事业单位职能的转变，预算管理、政府采购、集中核算、国库集中支付以及财政支出绩效评价等制度施行，在一定程度上对财政资金的使用和全过程监视起到了积极的作用，对行政事业单位的财会人员也提出了更高的要求。财会人员负有当家理财之责，必须坚持财经政策、法规制度的双向约束，同时应积极适应财政改革的需求，树立预算控制、资产管理、政府采购、内部制约等多种管理理念，形成防患于未然的管理思想，始终保持清醒头脑，拒腐蚀永不沾，自觉地维护财政经济秩序。然而，现实中，仍有很大局部行政事业单位财会人员由于受长期方案经济体制的影响，财务管理的思想观念仍然停留在算账、报账等微观经济活动范围内，相当一局部会计人员对相关财务数据不会研究、不会分析^p 、不会预测，对财务管理的广度、深度开展认识缺乏，法律意识淡薄。
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〔二〕局部单位财会____、人员装备不合理有的行政事业单位不重视财会工作，未单独设置财会机构，或者在有关机构中设置财会岗位并指定主管人员，不能保证财会工作岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，不能做到不相容职务有效别离。有的由单位负责人的直系亲属担任本单位的财会机构负责人、财会主管人员；有的单位财会机构负责人、财会主管人员的直系亲属在本单位财会机构中担任出纳工作；有的单位出纳人员兼管稽核、财会档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作；有的单位财会人员未按要求获得会计从业资格证书持证上岗。以上这些情况均不符合新形势下对行政事业单位财会队伍的建立要求，不能适应新形势下财务管理各项工作。
〔三〕局部单位财会人员考评鼓励机制不健全建立健全财会人员考评机制，对财务人员的综合素质进展等级评定，完善考评方法，也是新形势下加强财会队伍建立的重要措施。标准考评程序，在考评中能量化的要全都量化，不能量化的要有详细的要求。要采取自下而上的方法和民主集中制的形式，对财务人员进展德、能、勤、绩、廉的综合考评。严格奖惩制度，对表现优秀的同志按有关规定给予表彰和奖励；对表现较差的同志要针对其存在的缺乏及时进展批评教育，对影响工作、造成损失的要严肃处理。大局部单位仍未建立健全考评机制，针对会计人员遵纪守法、真实公正、敬业精业、廉洁勤勉等工作表现尚未制
定一套操作性强的评价标准，这种环境下不利于创造建立公开、公平、竞争、择优的用人机制。水声工程
三、新形势下加强行政事业单位财会队伍建立的几点建议
〔一〕全面进步财会人员综合素质鲍德温
根据财会管理的需要，强化财会机构、财会人员对单位制定的预算、财务方案、经济方案、业务方案的执行情况的监视职能。财会部门应参与本单位重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的监视；按照《预算法》的要求，认真编制并严格执行部门预算和专项资金预算，及时检查分析^p 财务收支和预算执行情况，不断进步预算资金使用效益；检查各项财会制度的执行情况，发现违背财经纪律的，及时予以制止和纠正。财会人员应当遵守职业道德，进步业务素质；按照财经法律、法规和国家统一财会制度规定的程序和要求进展财会工作；对违背法律、法规和国家统一的财会制度规定的财会事项，有权不予承受并向单位负责人报告。
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