俄美法总统制比较作者：李志庆碱含量
来源：《世界家苑·学术》2018年第09期 摘 要：从政治制度上来看，俄罗斯、美国和法国均是采用总统制的国家。其中，俄罗斯的政体被称为赫尔德“超级总统制”，美国的政体被称为“lds总统制”，法国的政体被称为“半总统制”。从与政府的关系上来看，俄罗斯总统在政府的产生与解散上具有决定性的权力，与政府的日常运行存在紧密的联系，是超越政府之上的“超级总统”；美国总统则是政府的首脑，是三权分立制衡中的重要一极。法国总统则介于俄美之间，既超脱于政府之上，又与政府存在高度的关联。三种类型的总统制存在一脉相承的关系，但又都根植于各自特定的政治文化环境，是普遍性政治原理与特殊性国情之间的统一融合。 关键词：总统制；俄联邦；美国；法国；政府
现代民主政治制度主要有两种类型：一是议会共和制，二是总统共和制。简单来说，议会制就是由议会在一个国家的政治生活中发挥着主导作用，如英国的议会君主制和德国的议会共和制；总统制就是总统在国家的政治舞台上占据着主要地位，美国、法国和俄罗斯都是
典型的总统制国家。那么三国的总统制有什么区别呢？为什么美国政体被称为“榆林杀人案总统制”，而法国和俄罗斯的政体则分别被认为是“半总统制”和“超级总统制”呢？政府是一国国家权力机关的执行机关，是国家公共权力的主要承载体和实际行为体，在国家政治体制中发挥着举足轻重的作用，因此本文将通过总统与政府的关系视角，对比三国总统制的异同和特点。
俄联邦宪法规定了总统的法律地位：“俄联邦总统是国家元首”，“俄联邦总统是俄联邦宪法、俄联邦人与公民权利和自由的保证人。按照俄联邦宪法规定的程序，他采取措施保护俄联邦的主权、独立和国家完整，保证各国家权力机关协调地发挥职能和相互协作”。美国宪法第二条第一款规定“行政权属于美利坚合众国总统”应力比。实际上确立了总统作为行政首脑的地位和权力。关于教师向学生售纸“国家元首”的称谓，美国宪法并未明确规定授予总统。但是宪法把通常由国家元首行使的很多职权授予总统，例如規定：总统有权对外缔结条约、任命大使、接见大使、任命联邦法官和行政官员、发布缓刑令和赦免令等。所以说美国总统既是国家元首，又是政府首脑。法国宪法第二章第五条规定：共和国总统监督遵守宪法，他通
过自己的仲裁，保证公共权力机构的正常活动和国家的持续性；共和国总统是国家独立、领土完整和遵守共同体协定与条约的保证人。同时宪法确定，总统为国家的元首。
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