从俄罗斯首富被捕事件看俄高层三大派别之争

俄罗斯首富被捕事件看俄高层三大派别之争
NEWS.SOHU.COM  2003年11月06日11:40  千龙新闻网
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  俄罗斯当局拘捕首富霍多尔科夫斯基一事,犹如爆发一场强烈地震,对俄罗斯的经济形势和政治层面造成巨大冲击。这一事件说明,俄罗斯可能即将发生重大变化。而其中最引人注目的一个动向,或许是它触及了俄政权高层的潜在矛盾,引发了“叶利钦帮”与“圣彼得堡帮”两大势力的激烈斗争。目前,这一斗争正在渐次展开,其结果有可能改变俄政权今后的高层结构。
  拘捕首富 一石激起千层浪
  俄罗斯首富被捕一事,
  其影响之广之大可说出乎意料。仅从政治层面来说,在10月25日以后的短短几天,国内外已对此作出强烈反响。
  其一,工商界坚决反对。霍氏被捕当天,素有“寡头俱乐部”之称的俄工业家和企业家联盟立即召开紧急会议,俄统一电力公司总裁丘拜斯、工矿业大亨波塔宁等工商巨头都亲自赴会。会议激烈批评俄当局拘
捕霍氏的做法,并发表措辞严厉的声明说:“政府的做法严重地恶化了社会局势,破坏了俄工商界对政府的信任,导致双方对话的破裂。俄政府所犯的愚蠢错误将使国家倒退若干年。”
  其二,各政党严厉谴责。“亚博卢”党和“右翼力量联盟”党发表声明说:“该事件改变了国家的政治形势,并使俄宪法中不容侵犯的原则受到质疑”。两党的领导人一致认为,逮捕霍氏完全是出于“政治动机”。俄共人士也说:俄当局的逮捕是想弱化霍氏的“政治立场”,霍氏如果参政将是第一流的,因此俄当局视其为威胁;甚至说:对霍氏进行打击,“就是让他退出商界,使他成为一名政治人物。”与此相反,作为“政权党”的“统一俄罗斯”以及“自由民主党”却对俄当局的举措表示支持。
  其三,美国反应强烈。美国驻俄大使声称,霍氏被捕可能给俄投资环境带来消极影响,华盛顿对此深感忧虑,认为这将影响海外投资者的信心。美国国务院发言人鲍彻说,俄尤科斯石油公司部分股票被冻结,这一举动“让人怀疑在俄罗斯是否法律至上”。美国国防部长助理理查德·佩尔甚至说:“俄罗斯正在加速向不被信任的方向前进”,应该将俄从“八国集团”踢出,因为“八国集团”中没有一个国家会像俄罗斯对待霍氏这样对待本国商人。
  其四,政府总理唱反调。卡西亚诺夫总理不顾普京总统关于政府不要干预尤科斯公司案件的警告,公开表示不满,说他尤其对该公司股
票被冻结一事感到“非常不安”和“担忧”。
  其五,总统办公厅主任辞职。素有普京“大管家”和“铁血宰相”之称的总统办公厅主任沃洛申,两次提出辞呈,表示对拘捕霍氏一事不满。此人可说是普京的左膀右臂,多年来为普京权位的巩固作出了艰辛努力,可谓劳苦功高。
  分析家认为,政府总理公开表示不满和沃洛申的去职,有可能引发俄政坛的大地震。这真是“一石激起千层浪”,俄首富霍氏被捕的影响既广大又深远。
绿植物的新陈代谢  事出有因 高层矛盾由来已久
  众所周知,普京的仕途升迁以及最后坐上“总统宝座”,主要得力于前总统叶利钦的信任和提携。有人形象地说,普京之所以成为总统,实际上是由叶利钦一手“保送”的。当然,这也是因为普京本身具有非凡的气质和才能。普京主政之初,既缺少威望和经验,也缺少自己的班底和权力系统,因此只能利用叶利钦遗留下来的各种“资源”,而“叶利钦帮”则成了他当时执掌政权的唯一依靠。据报道,叶利钦当年辞职时,曾要求普京至少在一年之内不更换原有的执政班底。后来,普京履行了这一诺言。然而,“一朝天子一朝臣”的规律无处不在。普京毕竟是一位“独立”的政治家,有自己的主张和作风,他需要建立自己的权力基础,需要有自己的执政班底。由于普京出生在圣彼得堡,而且担任该市副市长两年多,又由于普京有16年的“克格勃”经历(1975-1991年),所以他往往从圣彼得堡和强力部门搜罗人才,并把他们引进政权高层。于是,“圣彼得堡帮”渐渐形成了,他们主要由来自圣彼得堡和来自强
力部门的两部分人所组成。与此同时,新生的“圣彼得堡帮”与原有的“叶利钦帮”之间的矛盾和斗争也渐渐产生了。
惯量  2001年3月,俄高层两大帮派发生第一次大撞击。当时,普京对俄政府实行大改组,一下更换了四大强力部门的领导人。结果,普京的“铁杆”亲信、同乡、同学和过去的亲密同事谢·伊万诺夫出任国防部长,“团结党”议员团的主席格雷兹洛夫出任内务部长,他们分别控制了军队、警察和内务部队。尽管叶利钦的“老臣”卡西亚诺夫依然担任政府总理,但副总理兼财政部长库德林、国防部长伊万诺夫、经济发展部长格列夫、副总理马特维延科等人,都来自圣彼得堡。这说明“圣彼得堡帮”已在政府中占据主导地位,而“叶利钦帮”则大大失势了。与此同时,当时新建立的七个联邦区的总统全权代表,也大都出身于“克格勃”或其他强力部门,是普京的知己。
  这次沃洛申的去职,可说是俄高层两大帮派发生的的第二次大撞击。总统办
公厅的地位十分显要,它实际上是普京总统掌管全局的决策和执行机构。但它内部分为两派,多年来两派一直保持平衡。沃洛申是叶利钦留下来“辅佐”普京的“老臣”,属于“叶利钦帮”;而普京新任命的总统办公厅主任,正好来自圣彼得堡。于是,两派平衡的局面被彻底打破。有分析认为,由拘捕霍氏一事引起的高层人事变动,既是普京铲除官商勾结的重要一步,也是俄高层“圣彼得堡帮”挤压“叶利钦帮”的巨大胜利。而且,事态还有可能进一步发展,看来卡西亚诺夫总理的去职也为期不远了。总之,“叶利钦帮”大势已去。
  事实证明,俄高层的两大帮派在一系列问题上存在严重分歧。一般说,“叶利钦帮”代表既得利益集团,同寡头的关系特别密切,寡头的出现是他们推行“改革”的成果,而他们也成为寡头的后台,两者官商勾结,融合一体,形成所谓叶利钦“家族”势力。相反,“圣彼得堡帮”则没能赶上当年利用私有化“发家致富”的机会,因此对寡头抱有强烈的嫉妒和仇视心理。据分析,俄当局此次拘捕首富霍氏的举措,无疑就是高层中的“圣彼得堡帮”精心策划并大力促成的。而此事恰好证明,两大帮派的矛盾是难以调和的。
  “叶利钦帮”虽然在俄高层日益失势,但尚未到“山穷水尽”的地步,他们背后还有寡头势力的支持。据俄刊透露,俄统一电力公司总裁丘拜斯日前不仅严词抨击了俄当局拘捕霍氏的做法,而且已邀请沃洛申到该公司任职,对这位决意去职的总统办公厅主任施以援手。这说明叶利钦“家族”的势力仍然不可小看。沃洛申如到俄统一电力公司就职,月薪将高达3万美元,远远超过普京总统每月2000美元的工资收入。
  引人注目 “克格勃”势力冉冉升起
心理月刊电子版  在戈尔巴乔夫后期和叶利钦时期,俄罗斯安全部门的地位迅速下降,不仅失去种种特权,而且待遇微薄,人员流失很多。许多“克格勃”的骨干不得不降低身份,去企业团体当“保安”或给老板当“保镖”,借以维持生活。就连当年的普京,也一度想靠“开出租车”养家活口。而霍多尔科夫斯基等寡头,却在
私有化过程中发了大财,而且取得优越的社会地位,成了俄罗斯的“新贵”。正是这种现象,使“克格勃”人员难以释怀而愤愤不平。
  普京执政以后,开始打击寡头势力,而且重用“克格勃”人员,征召他们前来帮助对付寡头和惩治腐败。许多“克格勃”人员甚至进入政府,进入政权上层。于是,“克格勃”势力在俄罗斯政坛冉冉升起。据美国《华盛顿邮报》今年9月24日报道,“克格勃”人员目前在俄政
坛已占据25%的高级职位,其中包括部长、联邦区总统全权代表、州长等等。俄社会学家的统计材料也证实,有军队和“特工”背景的高级官员,目前已占俄全部高官的25%;这种比例,在叶利钦时期为11%,在戈尔巴乔夫时期则仅为3%。这种现象,已经引起人们的高度注意和担忧。俄政界不少人警告说,俄首富霍氏的被捕,意味着“克格勃”势力正在一步一步地控制克里姆林宫
弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 单点系泊系统
普京个人履历
1952年10月7日生于列宁格勒市(现圣彼得堡市)。
1970年入国立列宁格勒大学法律系学习。
海峡两岸知识大赛
1975年从国立列宁格勒大学法律系毕业后在苏联国家安全委员会对外情报局工作。
1985年至1990年他被派往民主德国工作。
1990年回国后,普京先后担任列宁格勒大学校长外事助理、圣彼得堡市市长顾问、圣彼得堡市对外联络委员会主席。
1994年任圣彼得堡市第一副市长。
1996年8月,普京开始担任俄联邦总统事务管理局副局长。
2015诺贝尔物理学奖1997年3月任俄总统办公厅副主任兼监察局局长。
1998年5月任总统办公厅第一副主任,同年7月起任俄联邦安全局局长。
1999年3月任俄联邦安全会议秘书,同年8月9日被任命为第一副总理、代总理,8月16日就任总理。
1999年12月31日,叶利钦总统宣布辞去总统职务,普京出任代总统。
2000年3月26日普京当选为俄联邦总统,并于5月7日正式宣誓就职。
2004年3月,普京赢得大选胜利,连任总统,同年5月宣誓就任。
从叶利钦的阴影中走出来——普京是如何向“寡头”开战的
普京知道,再不打击“寡头”的势力,俄罗斯就有出现寡头经济、寡头政治的危险,这将不仅违背俄罗斯人民的根本利益,而且影响到俄罗斯的前途和命运。
普京在参加总统竞选时发誓要“让人民过上好日子”。他强调说:“我们的优先方向是保护市场,使其免受达官显贵和犯罪分子的非法侵入。”当时的“寡头”们以为“普京必须这样对选民说,但真要摆脱寡头是不可能的。”叶利钦执政几年来,“寡头”已成气候,如包括俄罗斯“七巨头”在内的金融工业集团就已控制了俄罗斯经济的近50%,他们以经济为后盾进而把触角伸进克里姆林宫,建立了强大的政治势力。普京能够撼得动么?再说,普京毕竟是叶利钦选中他才有了今天,何况金融寡头也大撒金钱支持过他的竞选。因而,普京能翻脸不认人吗?
而事实恰恰相反,普京就任总统后,就对金融“寡头”动了真刀真。普京知道,再不打击“寡头”的势力,俄罗斯就有出现寡头经济、寡头政治的危险,这将不仅违背俄罗斯人民的根本利益,影响到俄罗斯的前途
和命运,而且他这个总统要么像叶利钦一样成为“寡头”的人质,甚至成为一个傀儡,要么被当作绊脚石一脚踢开。
2000年1月3日——他入主克里姆林宫的第3天,他就在人事方面开刀,免除了几位克里姆林宫的高级官员的职务,其中最引人注目的是叶利钦的女儿塔尼娅被解除了担任多年的“总统形象秘书”的职务。
舆论普遍认为,叶利钦身边有三个人对他的执政发挥着重大的影响:他的女儿塔尼娅、商界大亨别列佐夫斯基、总统事务管理局局长博罗金。他们是所谓叶利钦的“家族”圈子中的核心人物。1998年夏天以来的种种和吃回扣丑闻无一不与这三个人有关,因此公民对他们产生了难以遏制的鄙视心理。三人中,特别是塔尼娅几乎左右了叶利钦所有重大方针政策的决策过程。她不但是所有试图接近叶利钦的政坛人士必须通过的一座“桥”,而且是事实上的克里姆林宫总管。商界的几位大亨正是通过她的这一后门打开了克里姆林宫之路,不仅得到了巨大的经济利益,而且成为幕后操纵政局的关键人物。此后没有多久,普京又打发博罗金离开了克里姆林宫。博罗金被媒体称为普京的“恩师”,正是他当年把副手普京推荐给叶利钦,并在1999年下半年参与组建“团结党”,从而在议会选举中控制了杜马。《莫斯科时报》甚至称博罗金是普京权力体系的真正缔造者。普京这样做,是向世人亮相,表明他是一个有独立性的政治家,他今后不会照搬叶利钦那一套,他与饱受腐败丑闻冲击的叶利钦及其“家族”圈子成员划开了一条界限。
2000年6月13日,普京当选总统才两个多月,他就向俄国“寡头”擂响了战鼓。俄罗斯总检察院以和盗窃罪将俄“七巨头”之一的古辛斯基拘捕。证据是1996年底,古辛斯基的“大桥”集团在购买国家电视公司“圣彼得堡第十一频道”70%股份的时候只花了25万卢布,而该频道的实际价值高达1000万美元。合同签署12天后,该频道的负责人在芬兰的个人账户上就出现了100万美元的好处费,这笔钱的曝光使俄罗斯检察机关认定古辛斯基在其他地方也有类似的侵吞国家财产的犯罪行为。
古辛斯基是俄罗斯媒体大亨、“大桥媒体集团公司”的老板。该集团控制着俄罗斯颇具影响的独立电视台、“莫斯科回声”电台、《今日报》和《总结》周刊。在1999年国家杜马选举和2000年的总统大选时,一向精明过人的古辛斯基看错了方向,把宝押在了普里马科夫--卢日科夫竞选联盟上。普京当选后,卢日科夫很快改变了立场,开始与普京改善关系,而古辛斯基却仍然继续与克里姆林宫为敌,对普京的一系列方针政策大肆攻击。古辛斯

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