2011年11月13日索爱w958C作者：***
来源：《法制博览》2016年第08期
摘要：1993年，俄罗斯经历宪法危机。时任联邦总统的叶利钦通过新宪法赋予了总统更多权利，确立了一种新的政权组织形式。自此之后，尽管理论上俄罗斯仍是一个“总统——议会”制的双首长制体，但是实际上主要权力都掌握在总统手中，学术界把这种事实下的政治体制称作“超级总统制”。但也有学者认为“超级总统制”是半总统制在情境实践中的变种，而把它和半总统制等同起来。在两种制度的比较中明确俄罗斯的政权组织形式，对我们梳理知识体系，深入研究俄罗斯政治制度有着重要的理论和现实意义。 唐英 关键词：俄罗斯；超级总统制；半总统制
中图分类号：D751.2文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2016）23-0056-03
作者简介：李鼎（1993-），男，广东广州人，华南师范大学政治与行政学院，2014级政治学理论专业硕士研究生，研究方向：科学社会主义。
一、概念的界定
卡夫丁峡谷 （一）半总统制
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半总统制又称半总统共和制，是共和政体下的一种政权组织形式。其主要特点在于“总统由选民选举产生，既是国家元首，又拥有任免总理、主持内阁会议、颁布法律、统帅武装部队等大权；总理是政府首脑，对议会负责；议会可通过不信任案，或拒绝政府提出的施政纲领而迫使政府向总统提出集体辞职；议会无权弹劾总统，总统向全民负责。”[1]但是由于各个国家的法治原则、民族特性和施政环境存在较多差异，半总统制在实践中往往会根据现实条件做出相应调整，呈现出不同的运作模式。这种调整的主要体现就是总统和议会的权力分配比存在弹性空间，当议会拥有更多权利时，半总统制就会表现出议会的部分特点，如印度、奥地利、爱尔兰。反之则会体现总统制的特点，如法国、芬兰等。 笔者在文章中所涉及的半总统概念全以法国为例，原因有三：其一，法国和俄罗斯在国际社会上同属有影响力的大国之列，取相同层次的国家作为比较的基体更有说服力。其二，法国半总统制符合半总统制的一般特征，且由于法国半总统制拥有总统制彩，总统在国家权力中属于核心位置，超越三权之上，这与俄罗斯的超级总统制有相似之处。其三，
半总统制这一概念本身就是法国政治学家迪韦尔热针对1962年以来的法国第五共和国的政治结构特点提出的，所以说法国本身就是半总统制的代表。金华税案
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