83调查研究
2018年第11期
李学红
（保定市统计局，河北 保定 071000）
摘 要：曲阳县是著名的“雕刻之乡”，但近年来雕刻业增速明显回落。笔者在曲阳县统计局大力支持下，对雕刻产业进行实地走访，抽取规上、规下企业和个体户进行问卷调查，指出原因主要是企业环保意识低、投入不足、成本提高等，建议政府加大引领和培育力度、加强市场拓展等，助力雕刻业和文化产业快速发展。 关键词：雕刻产业；文化产业；环保；经营成本；曲阳县；保定市中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1674-537X （2018）11.0083－03
文化产业是国家重点发展的新国民经济支柱性产业。“十三五”规划提出：“‘十三五’末，文化产业增加值占GDP 的比重要达到5%以上”。保定市是文化产业大市，2013年以来，全市文化产业增加值总量均居全省第二位，2017年文化产业增加值134.21亿，占GDP 的比重为4.3%，距目标（5%）相差0.7个百分点。
曲阳县雕刻既是全县特文化产业，也是经济重要支柱产业。但2014年起，雕刻业增速持续低于其他行业，至2018年上半年，规模以上雕刻产业营业收入同比下降37.4%，营业利润下降30.5%，资产总计下降5.7%，对全市文化产业快速发展产生不利影响。
一、曲阳县雕刻产业情况与特点（一）文化历史底蕴雄厚
曲阳雕刻始于汉，兴于唐，盛于元。早在公元前98年，汉武帝刘彻御封曲阳为“雕刻之乡”。两千多年来，曲阳能工巧匠辈出，河南龙门石窟、山西云冈石窟、明清皇宫园林等都留下了大量曲阳的石雕杰作。建国后，3000名曲阳石匠进北京，参加人民英雄纪念碑、首都十大建筑等经典工程建设，再次以精湛的石雕技艺名闻世界。1995年，国务院正式命名曲阳为“中国雕刻之乡”。2006年，“曲阳石雕技艺”被列入“第一批国家级非物质文化遗产”名录。河北省委、省政府连续三次授予曲阳县全省文化产业十强县和十大文化产业聚集区。曲阳雕塑文化实力雄厚，县内建设雕塑博物馆、现代雕塑展馆、非遗博物馆，拥有全国唯一的雕刻专业学校曲阳雕刻学校，在全国雕塑行业主持制定了《石雕石刻品国家行业标准》，河北省石雕协会、河北省雕塑技能学术委员会、雕塑研究所在曲阳落户，极大的提升了在全国影响力。 （二）政府高度重视支持
为进一步推动全县雕塑产业创新发展，县委、县政府研究制定《曲阳县工艺美术大师奖励办法》、《
加快雕塑产业创新发展的意见》、《曲阳县雕塑定瓷行业青年人才扶持办法》，设立曲阳县文化产业发展引导资金600万元，成立500万元雕塑行业扶持发展基金，设立雕塑、定瓷行业青年人才扶持专项
基金，极大推动雕塑产业的发展。2015年，牵头成立中国雕塑文化产业创新联盟，筹建大师艺术工作室、雕塑创意设计研究院，在全国首开石雕技艺抢救性保护传承工作，使全县传统雕刻工匠从不足200人发展到上千人，成为中国传统雕刻技艺保存最完整的地区。开通中国曲阳雕塑网，推动大型电子商务交易平台发展。组织举办雕刻艺术节、河北省雕塑（泥塑）作品技艺大赛、河北省石雕新品新作优秀作品展、第十八届中国长春国际雕塑作品邀请展，打响曲阳石雕知名度。
（三）行业规模持续扩大
一是从业人数多。从业人员10万人，占全县人口的近六分之一，拥有国家级非遗传承人3名，中国工艺美术大师4 名，省级工艺美术大师75 名，是全国大师最多、最集中的县。二是企业个数多。全县有大小企业2300家，其中规模以上雕刻企业 43个，规模以下企业1000个，个体户约1300户，年创产值约70亿元，产品远销100多个国家和地区。三是产业链条不断延伸。雕塑产品从单一石雕拓展到玉雕、牙雕、木雕、铜雕、不锈钢雕等十余个门类，3500多个品种，培育传统、现代、城市、园林、仿古、巨型6大流派，是全国雕塑门类最全、品种最多、规模最大的雕塑生产加工基地。
（四）园区建设成绩显著
2011年，曲阳雕塑文化产业园荣膺“国家级文化产业试验园区”，2017年升级为“国家级文化产业示范园区”，是全国唯一的县级园区。园区占地22.7平方公里，总投资57亿元，目前有400余家文化企业入驻, 已入驻雕塑企业300多家。与此同时，占地2万平米的国际雕塑交易会展中心投入使用，投资5.1亿元的雕塑创意园即将竣工，投资20亿元的现代雕塑园迅速推进，羊平“雕刻小镇”建设稳步推进，曲阳正向着雕塑文化产业的创意设计中心、生产经营中心、市场营销中心大步迈进。
二、存在问题与挑战
（一）企业环保意识和投入不足
雕刻企业历史上存在着重生产，轻环保，重收益，轻投入现象。调查发现，大型企业环保意识较高，基本都有先进的排
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污降尘设备，近六成规下企业没有排污降尘设备，个体户拥有率更低，因此，随着国家对大气污染治理力度的加大，因环保不达标产生的限、停产次数日益增多。当前，雕刻企业面临以下两大课题。
1、引进环保设备、办理环评证是现代雕刻企业首要任务。环评证是企业正常生产或进入园区的必要条件，办理条件较为严格：首先发改局立项，其次提供符合规划的证明材料，第三建立封闭车间，上排污设施（数控无尘雕刻机等设备，每台在1.5万至2万元），符合环保要求，编制环评报告，办理环评证。
2、探索传统雕刻环保治理方法。传统雕刻长期以来以手工加工为主，数控机床生产技术并不能大面积应用。在新环保形势下，如何降低手工雕刻中的粉尘污染，搞好传统手工雕刻技艺的传承创新工作，是当前雕刻行业面临的另一重要课题。
（二）规模以上企业个数少
曲阳石雕产业总体规模不小，全县十多个乡镇从事雕刻及相关行业。2018年全县规模以上雕刻企业 43家，占全部企业（2300家）的比重仅为1.9%，其中产值超亿元的雕塑文化企业仅10家。2017年，规上雕刻企业增加值占雕刻行业增加值的比重为44.6%。规模以上企业带动性强，但个数较少。
（三）品牌价值不高
与雄厚的雕刻加工生产能力相比，曲阳县雕刻文化品牌建设相对滞后，叫响全国的品牌少，品牌带动效应不足，产品粗加工和按图加工比例较高。调查显示（见表1），粗加工比例约占50%，按图加工
比例约占60%，初级产品和低端产品多，高附加值、创新产品少。同时，随着数控雕刻机床的推广应用，虽实现了生产的规模化，但也容易造成产品的趋同性，产品工业化特征浓厚，产品价值和竞争力大打折扣。调查还显示，企业研发投入普遍较低，导致创新能力差，仿制现象严重。
表1：雕刻产品结构对比表
单位：%
指标名称规上企业规下企业个体户加工精度粗加工42.552.157.6精细加工57.547.942.4加工类型
按图加工52.258.760.2设计加工47.841.339.8产品流派
传统45.142.648.8现代
44.945.742.7城市41.224.519.4园林35.123.2
11.1
仿古 6.3巨型
8.7
（四）经营成本提高对盈利影响大
调查显示，上半年以来，逾三成被调查规上企业营业收入、营业利润下降，降幅在10%左右，逾八成规下企业和个体户营业收入、营业利润降幅在20%左右。在影响企业盈利能力调查中，人员工资提升约占10%，原材料涨价约占15%，市场需求减少约占15%，环保成本上升约占20%，物流成本增长约占10%。经营成本的提高，限制企业生产动力和发展冲力。（五）人员素质待提升
1、员工文化素质不高。雕刻业在曲阳县拥有良好文化氛围和众基础，由于从业门槛低，员工整体文化素质不高。调查显示，设计人员学历相对较高，但拥有大学以上学历比重不足30%，技工和销售人员拥有大学学历人数较少，即使在规上企业比重亦不足10%。规下企业和个体户中，初中以下技工的比例超过50%。高端专业人才缺乏，导致企业创新、研发力量不足，市场拓展受限。
2、“匠”多“师”少。雕刻产品是文化艺术品，突出产品独特性和文化艺术气息，需要有卓越设计理念，仅有工匠是远远不够的。全县10万多从业者中，拥有省级以上工艺美术大师仅79人，高级雕塑工艺师700多名，雕塑技师15000多人，正所谓“匠”多“师”少，大师带动效应不足。
3、年轻技工比例较低。随着就业渠道的拓宽，愿意从事雕刻的青年人逐渐减少。从调查看（见表2），20岁以下技工很少，规下企业和个体户中20-30岁比例不足30%。对传统雕刻来说，数控机床生产技术的大面积推行对传统手工雕刻技艺的传承带来巨大冲击，雕工曾一度大幅萎缩至不足200人。
加强青年优秀人才培养，对雕刻传承与创新发展刻不容缓。表2：不同规模、不同岗位人员文化素质和年龄比例分布表
单位：%尝试错误
规上
规下
个体户
设计人员技工人员销售人员设计人员技工人员销售人员设计人员技工人员销售
人员年龄分布100100 100 100 100 100 100 100 100 20岁以下 20-30岁46.348.968.947.822.557.114.229.837.530-40岁36.626.026.747.855.042.9
42.939.462.5
40-50岁12.216.2 4.4
4.4
20.642.9
30.8
50-60岁 4.9
8.9
1.9
60岁以上文化程度大学以上29.28.98.922.2大 专53.721.755.655.6 6.144.433.310.014.3高、中专17.1
55.735.5
22.235.844.466.7
40.042.9初中以下
13.7
58.1
11.2
50.0
42.8
（六）建设和生产资金不足ar3
1、重点项目建设资金不足。雕刻产业集工业品、艺术品和文化产品于一身，大项目动辄需要几个亿的高额资金投入。而曲阳县是国家级贫困县，年财政收入不足8亿，可用财力毕竟有限，虽然雕塑产业发展的大框架已经拉开，由于建设资金不足，致使部分重点文化产业项目进展不快。
2、企业扩大生产融资渠道狭窄。从调查看，自有资金是扩大生产资金主要来源，占募集资金的比重平均在60%以上，部分规下企业和个体户在70%以上。银行发放企业贷款需符合一定条件，环评证是雕刻企业必要条件之一。调查显示，贷款比重较低，规上企业比例在25%左右，对于规下企业和个
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体户来说，因为没有环评证，银行贷款比例更低。而民间资金由于拆借利息较高，因此通过民间私人小额贷款占比较低。融资渠道狭窄，制约企业的扩大再生产。钢领圈
（七）销售市场和渠道待拓宽
随着互联网的蓬勃发展，越来越多的企业有了自己的企业网站和网上销售平台，产品销售形式和渠道更加多样化，市场也得以从省内向省外、国外拓展。调查结果显示（见表3），规下企业和个体户在网站建设、网络平台销售方面明显不足，销售渠道相对狭窄。从产品销路看，国内省外是主要市场，海外市场比重较低。由于缺乏新型市场营销机制建设管理，经营者在销售过程中各自为政，压价竞争严重，不利于行业良性发展。
表3：产品销售结构对比表
单位：%
规上规下个体户销售市场省内33.140.452.1 国内省外58.156.547.9
国外8.8 3.1企业网站有100.074.855.0 无 25.245.0网络销售平台
有100.061.530.0无
38.5
70.0
纳米二氧化硅三、发展建议
当前，曲阳雕刻产业正逢政策支持最好时期。随着京津冀协同发展战略的深入实施，雄安新区建设的快速推进，2019年保定旅发大会将在曲阳召开，曲阳县将建设“世界雕塑文化艺术之都”列入未来五年发展规划，以及近期中央为推进民营经济和小微企业发展推出的一系列优惠政策，都将为雕刻企业发展注入活力。
（一）继续加大政府引领和监管力度
杨宪益 戴乃迭
一要继续发挥政府宏观指导和统筹协调作用，通过政策支持、规划引导、财政激励、税收减免等方式，为雕塑产业发展提供良好环境。要进一步提升政府软服务能力，搭建专业技术公共服务平台，促进产品转型升级，提升品牌竞争力。要继续加强对传统手工雕刻技艺的保护和支持，使优秀的非物质遗产传承和发展。二要继续推进雕塑行业清洁生产，对所有排放不达标企业予以关停整改。要加强企业环保意识培养，引导企业增加环保投入，加强环保型雕塑生产工具的推广使用力度，开展技术攻关，逐步实现清洁化生产。针对环评证办理中遇到实际问题，政府及相关部门要做到放、管、服相结
合，加强培训指导。三要继续加大资金扶持力度。要积极落实国家、省、市鼓励民营企业和小微企业发展政策，鼓励银行等金融机构提升信贷额度。同时搭建政府融资平台，协调吸引京津等地社会资金进入曲阳，助力雕刻发展。要加强科技创新意识培养，鼓励企业加大研发投入，对取得发明专利授权的雕塑企业、高新技
术企业认证和科技型中小型企业予以表彰奖励，对研发投入按规定给予优惠。四要继续严抓市场监管。要严厉打击各类违规违法生产、粗制滥造和恶意竞争行为，加快新型市场营销机制建设，确保市场良性发展。
（二）继续加大经营主体培育
要发挥企业带动产业发展的主体作用，加大经营主体培育。一要继续加大龙头企业建设。针对规模以上企业个数少问题，建议以雕塑文化产业园区为依托，通过兼并、重组、入股和整体收购等形式，加快雕刻龙头企业、领军企业建设，提高核心竞争力。充分发挥中国曲阳雕塑产业创新联盟平台引领作用，打造中国雕塑领导品牌，鼓励企业海外商标注册，打响知名度。二要全面推进中小微雕刻企业的发展，通过入股、加盟、孵化等方式，建设一批高水平众创空间，成长一批极具创新活力和发展空间的小微企业。三要加强引进。要加快引进一批具有一流水准的雕刻研发设计公司（中心）入驻运营，提升雕刻产品的文化创意水平，全面提升雕刻产品的文化附加值、艺术收藏价值，拉动雕刻产业向高端突破发展。
（三）继续加强人才队伍建设
人才是产业发展的关键。为加强雕刻人才建设，曲阳县先后出台了《曲阳县工艺美术大师奖励办法》和《曲阳县雕塑定瓷行业青年人才扶持办法》，为工艺美术大师创作和青年雕刻人才成长保驾护航。今后，一要加强企业家队伍建设，要打造一支有战略思维、创新意识的企业家队伍，提升行业领域影响力。二要引进一批懂产品设计、资本运作、市场开拓的年轻人才，提升经营管理水平，助推曲阳走向更广阔市场。三要加强在职技工技能提升，通过委培、进修、参赛等形式，提高技工素质。四要鼓励大师带徒授艺，要加强高素质年轻人的培养，使传统雕刻技艺传承和发展后继有人。
（四）继续加强市场拓展
首先，生产要以市场需求为导向。在供给侧改革的大背景下，企业生产由“生产导向”向“需求导向”转变。要抓紧绿园林城市建设、文化名城建设契机，发展现代、城市、园林雕塑。要加强小而精的民用工艺品生产，满足众多层次需求。其次，要扎实推动雕塑文化产业与京津冀文化产业有效对接合作，加快曲阳文化艺术品市场建设，打造高端雕塑艺术品交易市场，推动集创作、展览、销售为一体的工作室经济和展馆经济的发展。第三，加强与互联网结合。要完善中国曲阳雕塑网，推动大型电子商务交易平台发展，为更多企业参与网上销售和连锁销售提供便利。引导企业与阿里巴巴、京东等电商巨头合作，构建“企业+互联网+用户”的雕塑产品营销新模式。第四，要加强雕刻与旅游业的结合。
借力2019年保定旅发大会在曲阳召开之良机，积极推进雕刻文化名城建设，将雕塑博物馆、现代雕塑展馆、非遗博物馆与羊平“雕刻小镇”串点成线，打造全国雕刻旅游第一品牌，助推曲阳雕刻走向更广阔的市场。
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