作者：李秀琴
来源：《中国新通信》 2020年第17期
李秀琴 甘肃省电化教育中心
【摘要】 生命高于一切，安全重于泰山。各幼儿园、中小学校、职业院校、高等学校的安全工作是各级行政单位的重要管理内容，创造绿安全健康的校园环境，是关系广大师生人身安全的大事，有效保障学生安全成长，促进学生全身心健康发展。同时，学校安全风险防控管理工作也是社会发展的重要指标和社会治安综合治理的重要内容，有效提升“互联网+”教育在安全管理的治理水平，也是提升教育安全管理信息化的整体形象和行业地位。 【关键词】 互联网+ 安全管理 风险防控 健康成长
引言as if 用法
全文搜索引擎 安全是党和政府高度关注的工作，也是开展各项教育生产活动的基础，安全管控能力的提升，必将对政治稳定起到基础和根本的作用。随着大数据、云计算、区块链等新技术的发展，教育管理行政部门紧
紧抓住时代发展机会，引入“互联网+”教育管理理念，运用“互联网+”生态下的思维方式和创新成果。根据《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》要求：要制定区域性学校安全风险清单；建立动态监测和数据搜集、分析机制；提供校园安全风险预警；健全区域风险评估和预防制度；建立台账制度，定期汇总，确定整改措施和时限。因此，通过建立信息化服务台，重构教育服务及教育管理新模式发展，提供权威性和强有力的数据支撑，实现教育管理部门工作流程化、管理精细化、决策科学化、服务信息化，提升教育安全管理信息化的整体形象和行业地位。
一、“互联网+”教育安全管理在校园安全风险防控的应用价值
省级行政部门积极响应国家号召，以全面加强学校安全风险防控体系各项制度、措施为抓手，构建“预防为主、依法管控，多方参与、齐抓共管”的格局，建设“互联网+”教育在校园安全风险防控安全管理系统，推动校园安全工作体系化、法治化、规范化，提升校园安全科学化、精细化管理水平，减少学生伤害事故发生，保障各幼儿园、中小学校、职业院校、高等学校的安全工作。通过建立系统化的风险防控平台，全面覆盖所有学校、全员覆盖所有人员，全面提高“人防、物防、技防”水平，增强所有人员安全防范意识和水平，提高安全信息送达效率，从而降低安全事故发生，大大降低今后因安全事故发生而导致的经济损失。力求实现学生对安全教育入心，家长对学生学习环境安心，教师对安全授课教学省心，校长对校园安全工作静心，政府对区域性校园安全工作放心的“五心”工程。创建面向未来的平安校园，能够推进我省校园安全管理平台建设，规范学校安全管理工作，形成长效管理工
作体系，遏制学生安全事故，构筑学校、社会、家庭三位一体的校园安全管理体系。校园安全关乎每一个孩子，因此，安全风险防控体系建设，必将为构建和谐社会产生积极影响。
二、“互联网+”教育安全管理创新模式策略研究
全省校园安全防控体系平台是基于先进的双重预防机制并利用物联网、移动互联网、云计算、大数据、人工智能等技术手段，将校园的人防、物防、技防等进行有机系统整合，在学校现有设施设备及软硬件基础之上，通过智能化物联网化升级形成智能联防、物物联动、人人参与的安防新模式。
全省校园安全风险防控省级平台系统应以“实用性、可靠性、先进性、开放性、安全性、经济性、可扩展性”为基本原则。主要内容包括：
（一）指挥中心大数据汇聚展示系统。省厅选取合适的场地作为集安全防控数据展示、决策、监控、指挥和会议于一体的多功能安全防控应急指挥中心，实现集中展示、分区域切割展示、轮流监视等功能，主要用于视频信息监控、实时应急指挥、信息系统数据应用展示、召开视频会议、现场调度等工作。
（二）省级校园安全风险防控大数据云平台软件系统。负责全省各地市教育局及各级各类学校安全业务数据汇总台账管理、数据分析决策、安全工作监管及区域安全应急等管理能力，并与市、校形成
上通下达、联防联动，共同打造一个有执行、有监管、有考核、有数据、有分析的垂直、统一安全管理体系。
视频监控汇聚：平台将辖区内的学校的平安校园、透明厨房、平安校车等重点区域视频监控做统一汇聚，支持安全督导和应急指挥场景使用。
专项督导督查：行政部门制定专项督查标准，线下线上相结合的方式实施，按照标准检查打分，并通过音频、视频方式记录问题，形成督查报告和分析结果报告。
远程应急指挥：学校应急演练或者真正遇到应急事故时教育行政部门自动弹出应急提醒，通过平台和手机实时查看学校的应急问题和现场情况，并能够有效反馈应急指挥。
全球紧急卫生事件 安全工作管理：负责体系内安全信息的上通下达，安全任务的布置、处理、反馈、评价，安全基础信息、三防、校车信息填报工作，学校安全值班情况、安全教育、安全管理和安全应急应用数据的台账管理。
安全态势分析：通过数据实时采集和挖掘分析，按照数据模型形成区域安全态势图，通过颜直观展示区域安全指数，通过重点安全数据呈现安全薄弱点剖析和安全风险预知预判。
安全考核评价：所有应用均有安全数据流痕，行政部门制定安全考核规则，系统自动按照学校工作
执行情况和安全数据分析情况进行积分，区域考核排行和报告，直观呈现区域、学校安全工作完成情况，提升安全管理工作水平。
安全知识教育：具备权威、海量的安全知识库，并可以通过专题活动、能力测评、应急演练等进行检验和实践。
安全统一管理：将人防、物防、技防、事防融合为一体，实现了统一管理与管控。做到从人、环境、事件着手，利用技术手段进行事前预防、事中预警、事后分析评估的能力。
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风险分级管控：提供校园风险辨识、校园风险评估、校园风险管控、校园风险四图公告等。支持手机APP 进行风险评估打分，并自动形成评估结果，结果公示包括四图、风险告知卡、重大风险公告栏等。
安全隐患排查：围绕校园隐患提出多种排查机制，包括全员参与的隐患发现、专人专岗的网格化日常排查、专业人员的专项检查以及通过视频监控进行的网络巡检，提供手机拍照、录音、录像、描述等多种方式的隐患上报；通过手机扫描二维码或者利用NFC 感应技术直接对安全关键点进行日常巡检；提供支持打分排行的专项检查；提供了隐患从发现到解决的实时动态处理流程。
应急预案管理：平台提供的电子化智能应急预案是一个可执行、可操作的智能化应急预案。预案包
括快捷的一键式启动方式、智能灵活的任务控制、多途径的任务发布手段、完整的执行过程记录、实时的人员交流互动工具以及准确的执行过程分析与反馈。
应急演练指挥：通过手机APP 或平台启动应急演练，通过监控、广播进行演练指挥,系统自动形成演练过程记录。同时平台支持现场情况手机直播，为应急演练和应急实战中的指挥调度提供了实用、有效的技术支持。
（三）省级校园视频监控资源联网平台。以省级平台为汇聚节点，州市、区县级平台作为接入节点，通过租用电信运营商数据专线，三级架构逐级级联构成联网系统。实现对全省各级各类学校已建或新建校园监控系统整体综合指挥调度和在线管理，构建一个星型结构的数字化、网络化、智能化的全省平安校园安全视频监控联网督查系统。负责全省各级各类学校安全视频监控的管理和巡查，对全省校园安全监控系统进行监察、督导、指挥、调度、协调和控制，对所有接入网络的视频监控进行统一管理。监控中心可实时调取、查看联入平台网络的所有学校、幼儿园视频画面，进行监察、指挥、调度、协调和控制；可通过内部计算机网络系统掌控全省校园安防；对各学校门楼、围墙周界、校区、校舍、教学楼、操场等场所进行实时监控，提高系统整体运作能力及对突发事件和全局事件的处理控制能力。
（四）安全智慧防控应用平台系统。以视频图像为主线，以综合校园安全防范系统、校园安全监控
等与运维、信息安全为系统两大全局支撑。综合监控与运维，实现设备资源的综合管理，通过配置巡检计划，定期对监控资源进行网管信息采集，实现信息的展现与异常报警。通过以事件管理为中心的管理功能和流程，提高管理人员对设备的实时监控管理和运维能力，保障和提升系统的可用性和完好性。
莫言 枯河 （五）高清视频应急指挥调度及精准扶贫视频会商系统。省厅指挥中心能迅速指挥调度各个市级、县级和各学校、幼儿园的视频会议会场图像和语音、视频监控图像和语音，为处置重特大案（事）件、应急事件的指挥调度提供第一手的现场资料，有效提升教育厅应急沟通、处置突发事件的能力。系统可将各级指挥中心、事件现场的视频资源进行综合管理，方便指挥调度中的视频调度、图像跟踪、全程记录。
（六）地理信息 GIS 平台及可视化应用场景。建设可视化三维引擎、一体化导航引擎、安全认证、平台控制中心及可视化应用场景。
①可视化室内三维地图：根据用户提供的建筑楼层平面图建设室内精细三维地图，支持楼层编号、名称，房间名称、编号，楼梯间、电梯间、出入口等公共区域浏览。②室外三维单体建筑：办公楼、图书馆、学生活动中心，体育馆，提供三维互动操作（放大、缩小、平移、旋转）和多种终端三维图形展现。③可视化校园VR 实景。④可视化校园摆渡车。⑤可视化建筑资产：基于室外仿真三维地图
集成学校资产系统，提供建筑卡片上显示该建筑的资产总数、分类等。⑥一卡通：设备定位查询、物理分布、查看设备信息、可视化编辑功能、相关数据调用接口、一卡通图形库及一卡通系统集成。
（七）省级校园安全风险防控智能运维管理系统。为用户提供统一域管理和统一资源运维管理。如一整套服务域、平台域、用户域统一管理机制，资源状态可通过图形化显示，资源列表提供设备在线数、离线数、故障数的统计，直观了解当前设备情况；服务器日志提供服务器在线、平台域、用户域及告警的统计，全网资源状态了如指掌。
四、结语
“互联网+”具有开放分享、跨界融合、多重连接的等特点，而在“教育管理”传统领域引入“互联网+”，有效转变、创新教育管理部门的职能和管理方式。因此建设具有特的校园安全风险防控平台非常重要，有效推进各级教育管理机构和学校的业务使用，逐步构建安全防控运行机制，提高全省校园安全风险防控能力，实现“管有所方、查有所据、则有所定、评有所依”。
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参考文献
[1]《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》.国发办[2017]
[2]《教育管理信息化建设与应用指南》.教育部教育管理信息中心[2014]
李秀琴（1990—），女，汉，甘肃兰州，甘肃省电化教育中心，中学一级教师，从事省教育数据中心建设及网络安全相关工作，研究方向为网络安全及”互联网+“教育管理
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