刘晔安倩
(西南民族大学管理学院610041)
【摘要】公务员的激励机制是我国公务员制度的内在核心机制，它贯穿于公务员制度的始终，能够激发公务员的工作积极性，提高其工作效率。同时，完善公务员激励机制，对提高公务员综合素质及政府行政管理职能也有重大的意义。虽然我国的公务员制度不断成熟和发展，但是公务员激励机制存在着许多有待发展和完善的内容。 【关键词】公务员；激励机制；制度
1公务员激励机制的内涵
公务员激励机制是调动公务员积极性并对其行为目标的选择能够起引导和制约作用的一系列制度性措施。
读报节目
《公务员法》中尤其是在公务员管理和公务员工资制度方面，引入了竞争激励机制，这对进一步加强公务员队伍建设具有十分重要的意义。而更加引人关注的“公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度”，这有利于进一步调动公务员的积极性、主动性、创造性。同时能加强对公务员队伍的管理监督和激励保障，促进勤政廉政的工作效能，建设一支优秀人才密集、善于治国理政的高素质专业化的公务员队伍。
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2有效激励机制的基本内容公务员的物质激励
本焕大师公务员的物质激励主要是薪酬的设计，包括工资、津贴、奖金等。此外，非工资性收入的合理分配也是物质激励中不可缺少的一部分，是增强公务员对部门忠诚度的重要激励方式。它主要包括福利收入和在职消费收入等，要实现物质激励的目的，它应与公务员岗位目标责任制直接挂钩。公务员的精神激励我们重视对公务员的物质激励之同时，应当高度重视精神的激励，努力为公务员平等公正地参与职位竞争、获得晋升营造环境并创造条件。通过精神激励激发出广大公务员踏实工作、创新工作的激情，才能使他们对自身职位产生更加强烈的荣誉感和责任感。公务员的舆论激励舆论激励就是通过通报、广播、电视等手段和途径，对先进事迹进行表扬，对不良行为进行批评，从而达到弘扬正气、抵制歪风的目的，时刻营造一个积极向上的工作环境。最终能督促广大公务员依法行政，为社会和民众提供优质的公共服务，同时也使公务员更好地实现自身价值和社会价值的统一。
3公务员激励机制存在的问题
首先，薪酬不公平且差异性大。近年来我国对公务员主要采取的是普遍加薪的激励手段，从薪酬体制来看，问题主要表现为薪酬设计过于死板，薪酬差异小，科技型人员与普通型人员、政务类与事务类人员的薪酬差距不明显等问题。种种形式上的公平造成了实质上的不公平，导致公务员的价值和社会地位得不到体现，难以激发其工作积极性。
其次，考核标准不统一。在我国对公务员的考核大多只是表面工作，岗位目标设定不够明确，职责分工的不详细，政府各部门之间以及不同岗位之间的考核内容和标准不统一，考核结果的可比性并不强。同时，年终考核评比中精神激励与物质激励不平衡，物质激励往往是象征性的，缺乏物质的刺激性，因而，激励机制的 作用不能发挥出来。最后，竞争缺乏公开透明性。在我国公务员的职业一方面稳定性高，无外界劳动力市场的压力；另一方面竞争过程暗箱操作，缺乏公开、透明的竞争机制。对公务员的激励没有国家的统一条文，激励方式缺乏灵活性等，诸多因素都削弱了竞争激励机制的有效性。
4引发公务员激励机制问题的原因
首先是公务员考核体系不健全，没有专门的机构进行系统全面的考核，因此不能对公务员进行公平公正的考核和评价。其次，公务的晋升制度不规范，不透明，影响着对公务员的正确激励。最后对公务员的监督标准不统一，监督过程不科学，难以调动积极性。
5完善我国公务员激励机制的建议第一，不断完善公务员考核体系。
我们要制定出一个科学化、制度化的考核制度，通过对公务员从德、能、勤、绩这四个方面进行考核，制定评估实施细则和测评表，这样才能方便管理者实施，对公务员的评价才能真正实现公平公正。还要健全和完善评估方法，在评估中我们应该坚持领导考核与众考核相结合，建立独立的评估机构，这样才能深入到市民中进行评估，客观真实的实现激励目的。第二，不断优化公务员的晋升制度。
一方面，增加公务员的职务晋升的竞争性，建立竞争性考试考核制度，推行竞争上岗、公开选拔等方式，内部实行公务员考核制度来确定是否升迁，外部实行全面开放竞争上岗的考试来择优录取。另一方面，优化公务员队伍，适当改变公务员结构，对不同的岗位有不同的规定，不断健全试用期制、免职、降职和引咎辞职等制度，实行最高任职年龄限制，强化领导责任追究制度，以此来优化他们的工作环境。第三，不断规范对公务员的监督标准。
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首先，公务员的评奖过程应该公开透明。为了保证奖励的公正性，我们应该赋予公众异议权，评奖中应当做到条件公开，名额公开，程序公开；同时在评奖中要有专人负责监督，处理公众的反馈信息，这样才能使公务员的公平感增加，从而增加公务员服务的效果。
其次，深化竞争监督制度。在竞争的前期、事中、后期和全程反馈这四个环节中的每个环节都做好控
黄业斌制工作，保证监督手段的科学，制度的透明，同时充分发挥新闻等舆论部门的作用，赋予他们广泛的监督权，使公务员在公开、公正的环境里竞争，从而发挥真正的竞争激励，调动他们工作的积极性。
【参考文献】
［1］黄晶梅，周鹤．公务员制度中激励制度的现状分析［J］．长白学刊，2008(2)
［2］董丽君．我国公务员奖励制度的困境及其对策分析［J］．湖南社会科学，2008(2)
［3］彭芳，张洁．我国公务员自我激励机制建构的必要性探析［J］．广东技术示范学院学报，2008(4)
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