香港成人电视台目前各级预算一体化系统的缺点激辩余额宝
(一)预算管理全面性规范性不足。各级预算单位普遍存在综合预算管理意识不强，不重视非财政收支预算编制和管理的情况，造成部门预算不能全面反映单位年度收支真实情况，非财政资金无预算列收列支、财政资金管理不规范、超范围超标准支出笔问题长期存在，影响预管资金的统筹安排和资金效益的发挥 (二)预算支出标准化程度低。由于我国预算单位具有管理层级多、行业范围广、地域跨度大等特点，因此，标准统一一直是预算管理中的重点和难点。目前，各级预算单位在预算管理中普遍存在单位内部支出标准不统一，对已出台的基本支出或项目支出定额标准使用和执行力度不够，预算申请和执行标准不统一等问题，严重影响了预算管理的精细化、科学化水平。
(三)预算约束机制不完善。’目前，预算“硬约束”意识在各级预算单位已经普遍建立，预算执行管理力度不断加大。然而，各级预算单位还存在忽略事前评估、“重编制，轻执行”、事中
监控走形式，评价结果不予预算安排挂钩等情况，普谝缺之实质有效的内部预算约束制度机制。
(四)预算编制和调整的动态反映机制未建立受“重编制，轻执行”的思想影响，加之业务部分和财务部门管理存在脱节，预算执行中需要调整的事项需求不能及时被反映，存在的财务风险不能及时被发现，预算执行中调整存在不及时、不规范的情况，直接影响年度预算执行和绩效结果。特别是随着预算公开范围逐步扩大，及时堂握预算编制和调整的动态管理机制亟待建立。
(五)预算管理各层级、各主体及各环节衔接程度不够
实际工作中，各预算单位、各部门由干务实施和管理需要，都有自一的管理体系和信息平台，造成各层级、各主体人各环节之间存在的业务壁垒和信息孤岛，上级对下级预算管理状况追踪不及时不全面、预算管理各环节信息共享不充分、业务管理部门和财务部门之间沟通协调不及时，造成预算管理效率偏低，现有预算管理方式不符合现代财政制度要求。
三、预算管理一体化下预算一体化系统的完善和建议
(一)强化全面预算管理思想，健全全面预算管理体系
jstor提出的现代财政制度首要内容就是“全面规范透明”，特别是在当前国家财政面临财政收支外干紧平衡状态，收支矛盾较为突出，可持续性面临挑战的背景下，加大预算统筹力度是部门预算改革的首要工作。在预算管理一体化系统中，预算单位所有的财政收支都将被动态实时的放映，潜在的收支预算编报及执行中不全面不规范的问题也会同步反映出来。因此，各级预算单位领导要从根本上认识到加强本单位全面预算管理的重要性和必要性，从自身做起转变观念，将全面预算管理贯彻到每个职工和单位管理的各个方面，健全单位内部全面预算管理制度，明确各部门各环节在预算管理中的职责，规范收支预管申报、会计核算，确保如实反映单位非财政收入，将全部收支纳入预算，杜绝无预算列收列支。
(二)做好本单位中期预算规划，建立项目库周期管理机制
世界上有三个苹果>李嘉图等价随着2016年财政部对一般公共预算和政府性基金预算拨款收支实行中期财政规划管理开始，年度预算安排都被纳入了中期财政规划的控制范围内，目前，中期财政规划主要是侧重干根据各级预算单位的预算其础数据自上而下的定制宏观经济和财政中期目标及规模，因此，各级预算单位，特别是基层预算单位在中期财政规划的管理观念还处在宏观概念阶
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段，实际工作中也主要也没有建立起相关的管理机制，缺乏对本单位中期预算规划的主动性。预算管理一体化实施以后，基本支出和项目支出均以预算项目的形式纳入项目库管理，实行全生命周期管理，全流程动态记录和反映项目信息变化情况。为了尽快适应新的管理模式，各级预算单位势必要尽快树立起“资金跟着项目走”的新理念，将预算安排与单位事业中长期发展规划挂钩，提前筹划、预算项目储备常态化，重视绩效事前事后评估，建立自己的中期预算连续且动态的项目库管理机制。
(三)夯实预算管理基础工作，规范统一基础信息管理
预算管理一体化的首要环节和重要内容就是“基础信息管理”，其中涵盖了从单位、人员、资产、支出标准、绩效指标、政府收支分类、会计科目、政府采购等各项预算管理需的基础信息，内容细化到末级统计单元，是预算单位财政补助核定、预算编报、预算审核、预算批复、预算执行以及绩效评价工作的关键依据。基础信息管理为财政审核监管部门全面、集中和系统的提供了预算单位各类基础情况，大大提高了财政审核监管部门对各预算单位经费核定及执行情况的监管效率。实际工作中，预算基础工作由于涉及部门较多、情况复杂目数量巨大，往往存在很多问题，例如基础数据缺失、数据更新不及时、资产状况
混乱不清、业务定额标准执行不统一、绩效目标设定与预算申报内容脱节等问题，预算单位必须要进一步自觉规范单位相关人事、资产、财务及业务管理工作，对基础资料存在的问题进行及时清理和更正，对相同基础数据要素的统计标准进行规范统一，确保基础信息全面、真实、合规、有效及连续反映本单位实际情况。
预算管理一体化是全面深化预算制度改革的必然需要和有效途径，面对预算管理一体化实施的新要求，各级预算单位要对照顺利现有预算管理机制中存在的不足，采取有效措施逐步完善管理机制，保障预算资金的合理安排和效益，确保单位职能有效实现。
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