聂党权
公开招聘是新时期选拔任用干部的重要方式，是公开、平等、竞争、择优原则在干部选拔任用工作中的有效运用和充分体现。做好公开招聘选拔干部工作，是坚持以科学发展观为指导、推进铁路实现科学发展对组织人事工作提出的新要求，有利于形成人才辈出、各尽其能的生动局面，把各类人才充分凝聚到建设和谐铁路的事业中来。在具体实施过程中，既要严格执行公开招聘的基本程序，又要注重采取严谨实用的组织运作方式，保证公开招聘选拔干部工作健康发展。
1.合理确定资格条件，增强选人的针对性。合理确定资格条件，是成功完成公开招聘选拔干部工作的前提条件，应注重从不同角度，对招聘职位进行细致的调查研究和分析预测。目前，适用于铁路局或基层站段的公开招聘选拔干部工作，仍属于企业内部招聘性质，在组织运行中必须遵循铁路干部选拔任用工作有关规定和干部管理权限要求。应在允许的范围内尽量放宽对报考人员的资格条件要求，注意打破地域、身份、台阶限制，有效解决选拔对象的狭隘性问题，防止人为设障，门槛过高。一是要明确公开招聘的目的。有的招聘是因为缺员较多需要正常补充，有的是为了改善干部年龄、文化、专业结构，有的是要选拔专业性较强的技术人才，有的是为了加强储备建立后备干部队伍。因此，要确定资格条件，首先必须明确公开招聘的目的。二是要清楚人才分布情况。应根据招聘职位的层次要求，对所需人才资源进行认真梳理，掌握符合招聘条件的人员总量，合理确定招聘范围。三是要坚持宽进严选。在坚持专业对口、优中选优原则和不能降格以求标准的基础上，要多给符合基本条件的人提供竞争机会，理想的报 名人数与招聘职位的比例一般不低于5:1，以形成良好的竞聘局面。
2.科学规范招聘程序，讲求操作的实效性。公开招聘在程序
运作上要求必须严谨，每个环节都要精心设计、力求规范，一般包括发布招聘简章、报名与资格审查、笔试面试、组织考察、研究决定、办理任职手续六个基本步骤。实际操作过程中，有时存在程序相对繁琐、投入成本较大、时间跨度偏长等问题，制约了工作效率，不适应当前铁路发展和工作节奏加快的要求。这就需要进一步科学规范招聘程序，在招聘方案设计上加以改进，优化运作方式，以适应工作急需。一是要加强上下联动。如在铁路局范围内开展招聘时，基层单位要积极协助，将招聘公告及时传达到本单位符合条件人员，并在本单位设立报名点，组织报名和资格初审，再集中上报，避免报名人员异地奔波。二是要尽量压缩时间和减少人员流动。如笔试和面试间隔时间不易过长，笔试后要迅速阅卷，一次招聘职位较少的，笔试和面试可放在一天中完成，避免应聘者频繁出行。三是要优化程序。如招聘专业性较强岗位人员，首先要侧重于实际专业技术能力，笔试可实行淘汰入围制，即按招聘职位1：3或1：2比例划定入围面试人数；面试实行差额录用制，即汇总笔试和面试成绩排出次序，按招聘职位1：1录取；组织考察实行考核否决制，即只考核录用人员，不合格的再依应试总成绩次序进行递补，使操作上更加简捷。 77se
3.努力创新应试方法，突出考评的实用性。组织应试是准确衡量应聘者知识水平和能力素质的关键环
节，决定着招聘工作质量。因此，在应试命题上必须科学合理。笔试环节上，命题内容与简章公布的要求要相一致，测试要素应有针对性，难易适中，但题量要偏大，考试前可以不给应聘者太多复习时间，主要测试应聘者对基础理论、专业知识的熟练掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决实际问题的能力。面试环节上，一般采取结构化面试方式，统一试题标准进行评判。命题内容要根据招考职位专业特点来拟定，一般从职位表述、应聘动机、自我认知、观点态度等方面制定试题，通过应聘者在答辩过程中的表现，着重了解应试者分析解决问题能力、逻辑思维能力、应变反映能力、语言表达能力和个性气质特征等情况，依此评价出量化指标分数，防止面试的随机性。在招聘领导干部的面试方式选择上，还可采取无领导小组讨论、情景模拟等方式进行，能够更好地测试面试
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非洲猪瘟疫苗创制成功对象的综合素质和实际领导能力。对面试评委要求相对较高，一般由用人单位领导、有经验的专业人员、组织人事部门人员等组成评委组共同选人，人数不少于6人。面试评委参加面试前要经过统一培训，统一掌握面试的标准尺度，防止面试中随意打分问题。
4.切实把好考察关口，提高录用的准确性。经过笔试和面试阶段的竞聘筛选过程，还不足以全面考察应聘者的素质能力情况，必须通过实地考察了解应聘者情况，才能确保用人的准确性。要根据招聘职位在政治素质、专业技能等方面要求，制定出较为科学的干部考察评价标准，量化考察具体要素，发出考察预告，由人事组织部门和用人单位联合组成考核组，深入到被考察人所在单位，采取灵活多样的方式方法广泛了解情况。考察中，要认真查阅个人档案重新核实报名资格条件，征求所在单位领导
85sss、人事部门意见，向被考核人身边干部职工深入了解情况，重点考察应聘者的工作实绩、专业素质能力和自身建设情况。对竞聘领导干部的人员考察，要进一步拓宽考察视野，把众公认度纳入进来，采取有效评价测评方式进行深度分析了解。在确定考察结果时，应按照“才位相宜”的原则，把被考察人的素质水平与其应聘的工作岗位进行匹配，综合分析评价出考察对象是否适合和胜任招聘职位，最终取得让人信服的考察结果。
5.实行全程跟踪监督，确保招聘的公正性。招聘工作必须由始至终贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，以确保公开招聘工作的公信度。组织人事部门是开展公开招聘工作的主体，必须自觉增强责任意识，严格遵守招聘工作纪律，健全各项监督、保密等职责制度，做到有章可循。公开招聘的每一个环节都要有纪检监察部门人员进行监督，力保公开招聘工作阳光操作。一是要严格资格审查确保无误。实行报名资格审查责任制和会审制，谁审查、谁签字、谁负责，不得随意放宽、变通条件。二是要严肃考风考纪。要严密组织试卷命题人员、监考人员和面试评委开展招聘工作，在保密环节上不能有任何疏漏。整个笔试面试过程要严谨有序，出题人员和评委都应临场决定抽调，一旦指定人选，马上进入封闭状态。在试卷命制、成绩汇总、考场监督等所有过程
中，纪检监察部门都要进行全程监督。三是要严禁随意评分力求公正。面试评委的确定要“三权鼎立”，分别由人事部门、用人单位和相关业务部门成立评审小组，打出的分值要去掉一个最高分和一个最低分后再进行统计计分。纪检监督人员对笔试和面试成绩做最后核定并签字确认，使整个招聘结果
不仅要让用人部门和录用人员满意，也要让落聘人员诚服。
实施公开招聘工作犹如赛场选马，不仅让想干事、能干事、会干事的优秀人才脱颖而出，更重要的是能够促进企业内部人才队伍结构优化，提高人员整体素质，焕发广大干部职工对成才进步的愿望，以此保证人才使用上的生机和活力。随着铁路运输速度的不断提高，新技术的不断应用，各方面人才呼之欲出，大力推进公开招聘工作必将滋润我局干部选拔任用和人才培养的广阔天地，对提高全局干部选拔任用工作水平产生重要推动作用。
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