军事代表通过对合同履行的三个关键要素质量、进度、费用进行监督，保证装备采购合同履行达到规定质量要求，是军事代表最基本的职责和最主要的工作。如何创造出卓越品质的高质量的监督工作，不仅需要对监督的过程进行科学的管理，更需要有良好的文化氛围和一定的军事代表精神作依托。合 同履行监督工作的质量是对军事代表工作成效的直接评判，所以，树立军事代表合同履行监督工作质量意识，营造并发展军事代表质量监督文化，是当今军事代表面临的重要课题。
明确军事代表质量监督文化的内涵
质量监督文化是军事代表在长期的合同履行监督活动中，所形成的具有鲜明质量监督特点的行业文化，是军事代表意识、价值观念、精神风貌、行为规范等诸多非物质因素的总和，是以质量监督为核心的全部质量监督理念、监督方式及监督方法，并以保证装备全寿命质量来最终体现。具有较强的导向、凝聚、约束、激励和辐射等功能，是推进质量监督事业发展的精神动力、智力支持和内在保障。
作为一个独特的文化体系，军事代表质量监督文化内涵可以分为四个层面：一是物质层文化。是军事代表质量监督文化的物质载体，是军事代表的最直接外观形象。二是制度层文化。是由军事代表质量监督法律形态、组织形态管理形态等构成的外显文化。三是行为层文化。是军事代表在质量监督、技术服务中形成，包括管理行为、宣教行为、交往行为、学习行为、服务行为等方面所反映出来的一种文化。四是精神层文化。是指军事代表开
展质量监督活动的行为规范、体意识和价值观念，是军事代表以质量监督精神为核心的价值体系。
军事代表质量监督文化与企业文化、军营文化一样，是当前客观存在的一种文化现象，是军事代表文
化的重要组成部分。其作用在于它以共同的价值观念，共同的目标把每一名军事代表的力量凝聚起来，爆发出强烈的热情和巨大的创造力。在塑造军事代表质量监督精神、树立质量监督形象和推进质量监督事
业发展上，军事代表质量监督文化有着不可替代的作用。
质量监督文化是军事代表文化的中心，与军事代表文化一脉相承，但二者又有各自的特点：
（1）军事代表文化是军事代表内部物质、制度、精神各要素间的动态平衡和最佳结合，是以提高人的素质为目的，以价值观为军事代表行动规范的管理观念，对军事代表具有凝聚功能、规范功能、激励功能、设计功能和渗透功能。
（2）质量监督文化重在提高军事代表全体成员的质量意识，提倡
在监督过程中实现人与环境、人与
军代表进行军检验收
军事代表质量监督文化建设
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人之间的和谐关系，并以特有的质量监督意识、质量监督管理以及高质量的监督成果构成军事代表文化的核心，贯穿于军事代表合同履行监督活动的全过程，对合同履行监督成果的形成起着滴水穿石的渗透力。
在建设实践中不断总结经验教训
1、要摆脱传统质量意识形态的束缚
我军军事代表诞生以来，其工作模式经历了层层把关--成品加关键--全寿命管理等阶段；检验验收方法也经历了从百分比抽样--统计抽样—全过程监督阶段。军事代表工作模式和验收方法的改变，无疑对深化军事代表质量监督工作和保证产品质量起到了积极的促进作用。但是，处于社会主义初级阶段科学技术和工业水平相对落后的我国军工企业，与世界优秀企业相比，除了“硬件”差距外，在管理理念上还处于经验和要素的管理层次，还在用“传统的智慧”进行管理。军事代表在质量监督工作中也没有摆脱“缺陷是不可避免”消极观念的影响，有了差错会拿“人非圣贤，孰能无过”来为自己开脱，于是缺陷的出现也便在所难免。由于没有彻底摆脱传统质量观念的束缚，牢固确立起“零缺陷质量过程控制”的预防为主思想，实现从不断纠正缺陷向积极预防缺陷发生的转变，所推出的改革措施难免有一定局限性，还不能很好地适应新军事变革的需要。
2、要对军品质量理念进行革命
反思过去的军品质量工作，之所以军事代表不得不为“救火（返
检、返修）”而忙碌。归根结底，
与其说是工业技术基础的影响，不
如说是人们的质量理念浅薄在作
祟。过去许多军工企业为提高产品
质量，企业内部确定了名目繁多质
量指标。如：确定机加产品废品率
不大于1%；有关工种产品返修品率
不大于3%--5%；铸件废品率不大
于11%；一次装配交检合格率大于
96%等等。军事代表对弹箭等产品
的检验方法也都是采用百分比抽验。
尽管军事代表曾信守“三不放过”
原则，企业也遵循的三检制，并建
立了严格的质量惩罚制度。但问题
是这些指标中都允许一定不良品率
存在，长此以往，在人们心目中就
形成了“可接受的质量水平”观念。
出现了废品，返修品等质量问题，
不仅会因“我没超标”理直气壮，
反倒为“我们达到了指标”沾沾自
喜。质量要求严格了，就追忆“以
前就这么干的，没事”。生产进度
与质量发生矛盾就牺牲质量，保品
种、保进度。年年讲质量、会会强
调“质量第一”，但并不明确到底
什么是质量，怎么才能真正获得质
量，以至于产品质量始终提高幅度
不大，反反复复，内外故障成本居
高不下。可见，进行军品质量工作
创新，首先在于确立质量观念的新
思维。如建立“零缺陷”理念，其
实是一种工作态度，你怎么看它，
它就带给你什么。人们从实践中总
结出的“90/10原理”也正好给它
作了注脚。90/10原理说的是：任
何一个人的行为，都是90％的态度
加上10％的知识。“零缺陷”理念
是我们大力倡导的“精品意识”的
升华，是军事代表质量理念的攀升，
是军品质量工作创新目标的发展。
质量的“零缺陷”并不是一点缺陷
没有，而是质量上的一种崇高追求；
质量是预防出来的，而不是对产品
的检测结果。因此，只有确立“零
缺陷”理念才能彻底转变传统质量
观念，牢牢树立质量新观念、新思维，
才能真正树牢精品意识。
3、要着重抓精神层文化建设
精神层决定了物质层和制度层。
在现代企业管理中，人们已经越来
越深刻地认识到：是一些传统观念
制约了企业产品和服务质量的整体
改善，使我国企业质量水平提高的
速度比预想缓慢得多，因而进一步
发现管理成功的企业居首位的并不
是先进的加工、检测设备，工艺技
术和严格的规章制度，而是强有力
的质量文化。
因此，要建立预防系统而不是
事后把关，用零缺陷的工作准则指
导我们做人做事，引导军事代表改
变心智，调整价值观，建立一套科
学的管理机制。在工作方法上，预
防在先，立足无“火”可救；创建
可信赖的质量文化。
4、要不断更新质量监督文化
理念
新时期军事代表质量观念的转
变，不能只停留在对其重要性的认
识上，还必须切实转变质量观念。
一是在质量标准上，要从只注重质
量的符合性转变到注重质量的适用
性上来；二是在质量体系的建设上，
要从只注重质量管理的形式转变到
注重质量体系的实效上来；三是在
质量管理工作的时限上，要从只注
重产品出厂前的质量转变到注重产
品的全系统、全寿命上来；四是在
对产品质量的追求上，要从只注重
对用户明确要求的实现转变到既满
足用户的明确要求，又满足用户的
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军代表园地
潜在要求上来；五是在质量管理的模式上，要以竞争为核心，评价为依据，监督为保障，激励为动力，激发全体人员的积极性、创造性，促使全军军事代表熟练掌握工作标准、质量管理标准和相关专业标准。同时，质量概念已经由具体的、孤立的、客观的、解析式的概念，逐渐发展成为抽象的、系统的、主观的、综合式的概念，现代质量概念已经成为质量系统“追求卓越”的同义词。现代质量系统
已经演化为立体网络型复杂系统；质量管理理论的从检验理论发展到控制理论，进而发展到全面质量管理理论、卓越经营理论；管理对象从实物产品发展到系统过程，再到整个质量系统的所有相关事物。现代质量管理不仅作为组织内部的一种管理职能，而且已经上升到关注环境变化、面向未来决策的经营战略层次。
掌握质量监督文化建设的要领和“抓手”
人总是要有精神作为支柱的，一个人没有精神就没有了灵魂，而文化建设正是精神的载体、灵魂的寄托。当前军事代表队伍建设任务繁重，更需要有一个良好的精神状态、和谐的工作环境。建设军事代表质量监督文化，就是为了使我们每一名军事代表的理想、信念、作风合乎时代的要求，拥有先进的价值取向、高尚的思想境界和良好的职业规范。
（一）把握要点
1、强化领导作用
质量监督文化建设水平的高低，起决定因素是各单位的“一把手”。所以，各级领导作为质量监督文化
建设的倡导者、组织者和推动者，
应充分认识军事代表质量监督文化
建设的重要性、艰巨性和长期性，
把军事代表质量监督文化建设作为
军事代表业务基础建设的重要组成
部分，制订并落实工作计划，提供
必要的人力、经费等方面的保障。
2、搞好总体策划
系统的策划是军事代表质量监
督文化建设取得成效的前提和保证。
厦门 雾霾上级机关要周密部署，保证资源，
积极推动，主动成为军事代表质量
监督文化建设的倡导者、推动者和
组织者。机关各部门要齐心协力，
密切配合，为军事代表质量监督文
化建设的深人落实提供了有力的保
证。
3、树立长期建设思想
建立先进的军事代表质量监督
文化，是圆满完成武器装备监造任
务的需要，是贯彻落实科技强军、
质量建军战略和可持续发展的需要。
因此，军事代表质量监督文化建设
是武器装备监造活动中的核心工作，
不是一年半载努力就能形成的，它
是潜移默化、不断沉淀而形成的良
好习惯和共性合力。
4、突出行业特
军事代表质量监督文化建设在
体现监造的武器装备技术复杂、质
量与可靠性要求高等特点，展现军
事代表高度的政治责任感、严肃认
真工作作风等共性基础上，还应体
南希奶奶现出监造的武器装备行业不同的特
。只有具有鲜明行业特的质量
监督文化，才能对军事代表有更强
的吸引力和凝聚力，才能给军事代
柳永雨霖铃赏析
表以亲切感和认同感，才能具有更
强的可操作性。
5、借鉴成功经验
国防科工系统早在2005年就
在推动军工质量监督文化建设，积
累了十分丰富的成功经验，对推进
军事代表的质量监督文化建设具有
很好的借鉴作用。如：核工业集团
公司将质量监督文化建设和安全文
化建设紧密融合，航天科技集团公
司大力推行零缺陷系统工程管理，
航天科工集团公司全面建设预防型
质量监督文化等。这些活动对于推
动军事代表的质量监督文化建设都
具有启示和借鉴作用。
（二）抓好建设
培育良好的军事代表质量建设
是一个复杂的系统工程，不可能一
蹴而就。
1、加强教育引导
通过教育引导，将质量监督的
理念灌输给广大军事代表并得到军
事代表的认同，启发自觉，更新观念，
坚定信念，充分调动一线军事代表
直接参与质量监督文化建设的积极
性。通过建设成果的实现使军事代
表达到自我实现、自我教育、自我
完善的目的，从而激发广大军事代
表参与质量监督文化建设的积极性。
从而转化为每个军事代表的自觉行
动，树立严谨的工作态度、科学的
决策机制，实现质量监督文化建设
的目的。
2、加大宣传力度
宣传教育是推动军事代表质量
监督文化建设的有效手段。充分利
技嘉h67用质量启示录、质量案例集、质量
简报等形式强化质量意识教育；充
分利用电影电视、报纸杂志、网络
媒体等载体和演讲、知识竞赛、格
爱的拐点言征集、征文等活动，传播和宣传
军事代表质量监督文化，固化一批
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作者简介
杜月和 黄 坚 李海军
驻447厂军事代表室总代表、副总代表、军代
表
质量监督文化建设成果。如：拍摄一部电视剧或专题片、创作一首军事代表之歌、遴选一条质量格言、编写一册质量监督文化手册、创办一本军事代表刊物等。充分利用先进典型人物与事例，使军事代表质量监督文化得以人格化、品质化。
3、推进环境制度文化建设物化体现（也称物质层）是质量监督文化的精神内涵和行为落实的外在表征，是质量监督文化的表层，具有形象性和感知性。包括军事代表精神面貌、质量格言、产品和服务质量、质量工作环境等。例如，驻阳泉地区军事代表室在与工厂共建质量文化中，军厂双方明确提出要创新质量文化，经广泛讨论，提炼了“十荣十耻”质量观，即：以顾客满意为荣，以质量投诉为耻。
以品质一流为荣，以伪劣假冒为耻。
以严慎细实为荣，以马虎大意为耻。以理解吃透为荣，以不求甚解为耻。以遵章守纪为荣，以有章不循为耻。以严格检验为荣，以粗放臆断为耻。以三不放过为荣，以敷衍了事为耻。以和谐协作为荣，以推诿扯皮为耻。以节能降耗为荣，以铺张浪费为耻。以保质保量生产为荣，以生产不合格品为耻。
为推进军事代表室和企业质量文化建设起到很好的促进作用。
4、建立完善的质量监督管理
制度
建立健全军事代表《岗位质量监督责任制》、《质量监督单项奖励制度》、《质量监督技术专业责任制》等质量监督管理措施，有力保证各项质量监督措施在合同履行监督过程中的顺利落实。在军事代表中形成了“军队在我心中，质量监督在我手中”，“重视质量监督
光荣”的良好风尚，形成浓厚的质量监督文化氛围，促进质量监督管理水平的提高。
5、讲究方式方法，循序渐进进行
军事代表质量监督文化的建设不是一蹴而就的，开展军事代表质量监督文化培训既要狂风暴雨，更要润物细无声。因此，不要寄希望于在短时间内形成浓郁的文化氛围，而要有常抓不懈的长期准备，瞄准既定目标，建立长效机制，在单位中逐渐形成由他律到自律的习惯，使军事代表质量监督文化建设年年有发展有提高。
在军民融合沃土上培育
军代表特文化
张东起 来 薇
军代表文化因其深刻的时代烙印、环境特征和发展品质有着特殊内涵、功能和作用。在落实党的十七届六中全会精神，推进文化建设大繁荣大发展的进程中，积极培育发展军代表文化，对于推进装备质量工作创新发展和军代表自身建
设有着十分重要的意义。
植根“特区”沃土，兼收并蓄酿就良好“延展性”
所谓军代表文化，是在党的创
新理论指引和我军先进军事文化熏陶下，由军代表队伍在长期武器装备质量建设实践中形成的价值理念、精神品格和行为准则的总和。军代表文化具有深刻的时代烙印、环境特征和发展品质。
从时代烙印来看，军代表文化产生于上世纪建国初期激情燃烧的时代，军代表和广大军工一起用激
情浇铸起共和国的军工基础，创建了共和国的军工体系；也用激情熔铸出了以“艰苦奋斗，奋发图强，自力更生，奉献报国”为主旋律的军代表文化。
学习的艺术
从环境特征来看，军代表文化又是一种“特区文化”。之所以称
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