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论公共产品理论视野下教育的产品属性竹粉作者：钟蓓蓓来源：《速读觇标
·中旬》2015年第04期 摘 要：教育的产品属性问题是现代教育研究与实践关注的重要问题之一。公共产品理论是公共经济学的理论基石，本文运用公共产品理论探讨教育的产品属性，并根据教育的义务和非义务性质来划分不同层次类型教育的产品属性，提出教育是一种准公共产品，试图构建教育的产品属性分析范式，力图全面、系统地把握教育的准公共产品属性。
生物入侵论文关键词：教育；公共产品理论；准公共产品
关于教育及其产品属性的问题，既是一个老话题也是一个新课题，因为人类最早的教育活动开始于原始人的生产和生活中，但人们迄今为止对教育及其产品属性的模糊认识存在着诸多争议。广义上讲，凡是增进人们的知识和技能、影响人们的思想品德的活动都是教育。狭义的教育，主要指学校教育，其涵义是教育者根据一定（社会或阶级）的要求，有目的、有计划、有组织地对受教育者的身心施加影响，把他们培养成为一定社会（或阶级）所需要的人的活动。教育产品是指教育组织提供的以培养学生为宗旨的产品，又称教育服务。
教育产品属性判断的理论依据，是公共经济学的理论基石——公共产品理论。随着社会经济的发展和科学技术的进步以及教育自身的变化，人们对教育的产品属性问题的认识，也一直在不断地丰富和发展。
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一、公共产品和私人产品的界定
电厂技术改造 公共产品理论最早由美国经济学家保罗·A·萨缪尔森在《经济学与统计学评论》1954年11月号上发表的《公共支出的纯理论》中提出，此后在公共选择和公共经济学领域中得到广泛运用。按照公共产品理论，全部社会产品可以分为三类：公共产品、私人产品、准公共产品。
社会产品按照其在消费过程中受益对象范围的差异和提供方式的不同可分为私人产品和公共产品，私人产品即以市场方式提供具有个人消费性质的产品或劳务，公共产品即由公共部门提供具有共同消费性质的产品或服务。按照萨缪尔森在《公共支出的纯理论》中的定义，纯粹的公共产品或劳务是这样的产品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务的减少。纯公共产品和私人产品相比，具有三个明显的特征：一是消费的非竞争性，二是受益的非排他性，三是效用的不可分割性。消费的非竞争性指 的是一个人对公共产品的消费不会影响其他人从对公共产品的消费中获得的效用，即增加额外一个消费不会引起产品成本的任何增加。受益的非排他性是指个人对某产品进行消费时，在技术上不能排除他人对该产品的消费。而效用的不可分割性是指公共产品作为一个整体提供而不能被分割为若干单位分别提供给不同的消费者，具有使社会共同消费，共同受益的特点。完全符合三个特征的公共产品被称为纯公共产品，不完全满足三个特征的公共产品被称为准公共产品，也称为混合产品。依笔者之拙见，教育产品应列人到准公共产品范畴。
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