《档案学研究》2010年第1期
台湾地区档案管理人员在职教育培训述评
连念翁勇青
(厦门大学档案馆厦门361005)
摘要由于历史和现实的原因，大陆对台湾地区档案工作发展状况了解较少.文章比较系统地介绍了台湾地区近60年来
档案管理人员的在职教育培训情况，并分析研究其特征和特，以期有助于海峡两岸档案工作的交流互补与发展.
关键词台湾地区档案管理教育培训SummaryofArchivesManagementStaffIn-service EducationTraininginTaiwanArea
LianNianWengY ongqing
(XiamenUniversityArchives,Xiamen,361005)
Abstract:Becauseofhistoricalandtherealityreason.themainlandknowlittleaboutthedevel opmentofTai—
wan'sarchiveswork.ThisarticlesystematicallyintroducestheTaiwan'sarchivesmanageme ntstaffin—servicee—
ducationtrainingintherecent60years,andanalysisitsfeaturesandcharacteristics,whichishe lpfultothecom- plementaryexchangeanddevelopmentofarchivesworkbetweenthetwosidesoftheTaiwan Straits.facebow
Keywords:Taiwan;Archivesmanagement;Educationtraining
12001年以前台湾地区档案人员在
职教育培训概况
在档案工作中，档案教育培训具有重要的作
用，因为档案工作是一项专业性较强的工作，从事
档案工作的人员应当接受专门的教育培训，掌握系统的档案专业知识，这样才有可能胜任这项工作. 台湾地区档案管理人员的教育培训，以2001年台湾当局档案行政主管机关"档案管理局"的成立为分界线，前后状况差别巨大.在"档案管理局"成立前，台湾地区档案人员在职教育培训比较落后，没有完整固定的档案管理人员专业培训制度，也缺乏常设的档案管理教育训练机构;"档案管理局"成立一
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后，档案管理人员的教育培训有了巨大飞跃.本文就台湾地区档案管理人员的在职教育培训情况进行介绍分析.
中央电视台直播阅兵台湾地区档案人员在职教育培训可回溯至
1945年.抗日战争胜利后，台湾光复，曾在福建省主持文书档案改革工作的陈国琛先生应台湾省主席陈仪聘请赴台，任台湾行政长官公署秘书处编辑室主任，他将大陆20世纪三，四十年代，国民党政权
机关开展的以"文书档案连锁法"为中心内容的文书档案改革运动经验，带到台湾予以推广，对文书档案工作人员进行指导与培训.1949年国民党政权从大陆溃败逃台后，台湾地区的档案管理沿用大陆时期的档案管理体制，依然是分散的，各自为政的状况.没有独立的档案行政管理机构，也没有在大壤外学7lc交豫
学中设置专业的档案学系.面对众多的档案工作人员，为了使他们具备基本的档案专业工作技能，台湾地方政府及企事业单位，民间团体因此定期或不定期地举办档案管理人员的职业培训.这些职业培
训的情况大致如下:
1.1"行政院人事行政局公务人员训练中心"
曾举办过六期"中央"机构所属现职档案管理
人员的训练，每期学员约100人，为期一周，档案专业课程学时20小时；文书及事务主管人员在职训练，其中有档案管理课程学时4小时.另外，公务人员高，普考及格人员的职前训练分发到政府各训练单位接受职前训练，其中有文书管理的课程，其课程也讲授档案管理.fJ]
瓷棒1.2"台湾省省训团"
举办此团的目标是希望全省档案管理人员均
能接受此训练，至1997年"冻省"前，共举办过8期台湾省所属现职档案管理人员训练班，每期一周, 档案专业课程学时20小时.[:]
1.3"台北市政府公务人员训练中心"
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曾定期或不定期对台北市政府所属档案室工
作人员做短期的专业训练.其中,1981至1984年, 每年举办10期档案管理人员讲习班，每期两天; 1985年,1986年每年举办4期档案管理人员讲习班;1987年以后，每年均不定期举办档案管理人员讲习班.[]
1.4企业事业机构的档案培训
有些大型公营企事业机构也能够对档案管理
培训给予足够的重视.例如,"中钢"公司,"中船"公
司均举办过档案管理工作讲习会，培训时间为6学时;"中山科学研究院"于1993年1月，举办过为期2天的档案管理专业人员讲习班；台北市银行于1985年2月8日，举办过为期1天的文书档案管理讲习班;"经济部"于1992年11月，举办过"经济
部"经建行政人员文书处理及档案管理讲习班，培
训时间36学时,1993年又再举办一次;"行政院原
子能委员会核能研究所"于1993年6月18日，举
办1天的文书档案处理讲习班.
1.5"国防部"案件总库
曾分别于1967年9月21日一27日和1972年
10月17日一l1月11日，举办过10场次档案管理人员讲习班，进行案件管理作业讲习.[s]
1.6"中国生产力中心"
此单位专门为各公司(公营，私营)举办现职档
我是新国货
案管理人员训练班，每期以50人为原则，上课1O 天，包括参观及实习.又曾于1992年5月6日一18 日，举办文书及档案管理讲座.[6]
1_7商业补习班
台湾地区有些商业补习班也举办有关档案管
理课程的培训班.例如,"励行秘书补习班"，自
1962年开始举办，每期有16小时的档案管理课程;"高大国贸秘书训练班"，也讲授档案管理的
课程.[]
1.8中华档案暨资讯微缩管理学会
该学会是一个民间组织，创建于1978年11
月,1984年改称资讯与缩影管理学会,1992年l2网络流量测试
月又更名为档案暨资讯微缩管理学会.每年定期
出版季刊——《资讯缩影管理》，从1993年第28期改名《档案与微缩》，这是台湾地区较具专业性的档案管理刊物.该学会为了充实现职档案管理人
员的专业知识，每年定期或不定期的举办各种档案管理人员训练班，对于台湾地区档案管理人员的在职教育贡献很大.据廖龙波《台湾地区档案事业的
发展现况》一文转载，自1991到1999年，该会举办了十多期有关档案管理理论和档案管理实务的培训班，结业学员约400人.至于接受诸如缩微资料，电脑与光碟及物件导向短期专业训练的更超
过1000人以上.受训学员分别来自台湾当局及各县市，乡镇地方政府，军事机构，公民营企业机构,
公私立学校，社会团体，所聘请的老师均具有理论上的专长，并富有实务上的经验，因此获致良好的培训成果.
从上所述，可以看出此时期的台湾档案管理人
员在职教育培训具有以下一些特征:
第一，档案培训官方重视程度差.台湾当局非
常不重视档案管理人员的在职培训教育，对档案管理人员的职业培训屈指可数.实际上，台湾当局档案管理人员的档案专业素养是较低的，就如台湾着名的档案学者路守常先生介绍20世纪90年代以前台湾档案管理现状时说,"各级档案机构既不健全，名称不一，隶属各异.人员亦不充实，既无专才, 又无固定人员，编制人员少，而不受重视，年终考绩低，晋升机会少，工作枯燥繁重，设备工具简陋，工
作环境不善，士气低落，异动频繁"[.因此，为适应
经济建设和社会发展的需要，提高在职档案人员的专业管理水平，加强对其的在职专业教育是非常迫切和必要的.然而,5O多年来其"中央机构"仅举办过6期档案管理职业训练班，全省政府机关也仅举办过8期档案管理职业训练培训班.比较而言，台一
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《档案学研究》2010年第1期
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