中共全国人大常委会机关党组关于十九届中央第六轮巡视整改进展情况的通报 骅探网oej5文章属性
∙【制定机关】全国人大常委会
∙【公布日期】2021.10.24
∙【文 号】
∙【施行日期】2021.10.24
∙【效力等级】党内规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】监督
正文
中共全国人大常委会机关党组关于十九届中央第六轮巡视整改进展情况的通报
按照中央统一部署，2020年10月12日至12月20日，中央第十三巡视组对全国人大常委会机关党组开展常规巡视。2021年2月5日，中央巡视组向全国人大常委会机关党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。 一、强化政治意识和责任担当，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实断离伤
机关党组坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识巡视整改工作的重要性，以坚定的政治自觉、饱满的精神状态、扎实的工作作风抓好巡视整改工作。
（一）提高政治站位，增强思想自觉和行动自觉。机关党组深刻认识到，党中央对全国人大常委会机关党组开展常规巡视，是对机关政治意识、政治担当的一次全面检验，是对机关党的建设和各项工作的一次有力推动。机关党组深刻把握政治巡视要求，把巡视整改作为重大政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，根据中央巡视反馈指出问题，及时与党中央要求对标对表、校准偏差，以实际行动践行“两个维护”。机关党组自觉用党的创新理论统一思想和行动，把习近平总书记关于全面从严治党、做好巡视工作的重要讲话精神，贯彻落实到巡视整改工作的全过程和各方面，确保整改工作取得实实在
在的成效，确保全面从严治党的部署要求落到实处。
（二）加强组织领导，层层压实整改责任。中央巡视组反馈意见后，机关党组切实担负起巡视整改主体责任，先后召开8次党组会议，动员部署整改工作，专题研究理论学习、机关党建、选人用人、内部巡视等方面的整改任务，并及时检查评估整改工作进展，确保无遗漏、不拖延、真见效。在制定2021年度机关全面从严治党工作要点时，把巡视整改作为重中之重，单独列为一个部分并贯穿全年工作始终。把开展党史学习教育作为抓好巡视整改的重要内容和有力抓手，推动整改工作融入日常、取得实效。2月24日，召开巡视整改专题民主生活会，聚焦巡视反馈指出的突出问题，深刻剖析问题根源，认真研究整改措施。机关党组同志一致表示，要以钉钉子精神抓好整改落实，确保每一项任务都不落空、见实效，以实际行动践行“两个维护”。 机关党组成立落实中央巡视整改工作领导小组，党组书记担任组长，下设4个工作组，协调负责各项整改任务。机关党组书记切实履行第一责任人责任，在机关落实全面从严治党要求加强党风廉政建设工作会、党史学习教育动员会等多个场合，对做好巡视整改工作提出要求；主持召开年轻干部座谈会，听取年轻同志关于干部队伍建设等方面的意见建议；
与党组同志和部门负责同志谈话，了解整改工作进度，推动整改任务落地落实。机关党组其他同志担当尽责，按照任务分工，切实抓好分管领域整改工作，确保整改措施落实到位、整改任务有序推进。机关各单位结合工作实际，明确整改步骤、细化工作方案，把解决具体问题和共性问题结合起来，一项一项抓好整改落实。
机关党组认真研究落实派驻纪检监察组关于巡视整改方案和清单的审核意见，接受中央纪委国家监委监督检查室和派驻纪检监察组关于巡视整改工作的督查指导。落实派驻纪检监察组《关于深化中央巡视整改的监督建议》，召开机关党组会议，听取机关党组同志关于分管领域整改落实工作情况的汇报，分析评估前段整改成效，并研究深化整改举措，推动有关责任单位攻坚再加力、进度再加快，高标准高质量完成好整改任务。
（三）建立工作台账，明确细化整改措施。逐条逐项梳理研究中央巡视反馈意见，征求各单位各部门意见建议，制定《全国人大常委会机关党组落实中央巡视全面整改工作方案》，明确提出整改工作的目标要求和总体方案。制定《全国人大常委会机关党组落实中央巡视整改问题、任务、措施、责任清单》，对照巡视反馈指出的问题，提出153条整改措施；对照选人用人专项检查指出的问题，提出32条整改措施；对照内部巡视专项检查指
出的问题，提出17条整改措施。汇总形成可量化、可检查、可问责的工作台账，确保整改任务到人、责任到岗、要求到位。
（四）狠抓整改落实，务求取得成效。一是即知即改、立行立改。接受巡视期间，对查出的一般性问题不拖不等，立刻着手开展整改，推动问题整改立见成效。二是集中攻关、分类推进。对于一定时限内可以解决的问题，拿出切实可行的举措，打好巡视整改“攻坚战”；对于涉及面广、情况复杂、需要一定时间解决的问题，抓紧研究、有针对性地提出时间表和路线图；对于需要长期整改的任务，分阶段确定目标，常态化加以推进，推动取得新进展新成效。三是集成整改、一体整改。把中央巡视整改、主题教育检视问题整改、审计查出问题整改、内部巡视整改有机贯通起来，把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题结合起来，及时总结经验、完善制度，真正建立起解决问题的长效机制。
二、认真落实巡视整改要求，高标准高质量完成整改任务
截至目前，巡视整改工作进展顺利，取得明显成效。
（一）关于贯彻落实党的路线方针政策以及党中央重大决策部署、履行职能责任方面的整改情况
1．全面深入学习贯彻习近平新时代中国特社会主义思想。一是持续强化理论武装。结合党史学习教育，系统安排机关党组理论学习中心组全年学习内容，深入开展学习研讨和互动交流，以考察调研、参观革命遗址等方式，丰富学习形式，提高学习实效。今年以来，已进行党组理论学习中心组集体学习15次，传达学习习近平总书记重要讲话和中央文件34件次。加强对各直属党组织理论学习的督促指导，通报去年各直属党组织学习情况，将理论学习情况作为党建述职评议考核和评优评先的重要内容。认真抓好《全国人大机关深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的意见（2018—2022年）》的贯彻落实工作，召开机关党组会议，专题听取6家牵头单位汇报工作进展，对各单位2020年落实情况进行汇总督查，确保各项任务落到实处、见到实效。职教论坛
二是深入研究宣传阐释习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。按照常委会党组统一部署，召开第26次全国地方立法工作座谈会、第七个国家宪法日座谈会、深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想第三次交流会，开展理论研讨和实践交流，推动学习、研究、宣传、贯彻工作走深走实。将习近平总书记关于“全过程人民民主”的重要思想体现在十三届全国人大四次会议修改的“一法一规则”中。持续加强理论研究和阐释，系统梳理习近平总书记相关重要讲话和
指示要求，汇编形成《习近平总书记关于人民代表大会制度和人大工作的重要讲话、新闻报道汇编》、《2013年以来有关人大工作的中央文件汇编》、《党的十九大以来各省（区、市）党委出台加强新时代人大工作和建设有关文件汇编》等，供学习参考。组织开展加强和改进新时代人大工作专题调研，结合党史学习教育，系统研究人大制度的建立、发展、优势、功效，梳理汇总理论界和实务界研究成果，总结人大工作成就、经验和存在的突出问题，研究提出加强和改进工作的措施建议。围绕新一轮县乡人大换届选举工作，组织研究起草中央有关文件稿，事先深入开展调研，形成关于选区划分、选民登记、流动人口选举权利保障等7篇研究文章。在《人大工作研究》刊发地方人大同志、专家、机关党员干部撰写的理论文章，推动形成浓厚的理论研究氛围。发挥中国人民代表大会制度理论研究会平台作用，形成一批理论研究成果，组织撰写《人民代表大会制度从这里走来》一书。继2020年出版《人民当家作主——人民代表大会制度的运行和发展》后，启动《宪法的故事》编写工作。机关党组书记在《旗帜》等杂志发表署名文章，为中央党校春季学期中青班作题为《深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、用制度体系保证人民当家作主》的专题报告。
生动讲好人大故事。做好十三届全国人大四次会议和常委会会议的新闻报道，加强立法、
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监督等工作全过程报道，充分反映审议法律草案集思广益、凝聚共识的民主过程，充分体现监督工作服务大局、保障民生取得的实际成效，生动展现人大工作、民主法治建设的新进展。围绕常委会连续3年开展执法检查助力打好污染防治攻坚战、“一法一规则”修改、反食品浪费立法和专题调研等重点工作进行深度报道，增进人民众对人大工作的了解和认同。提升运用新媒体的能力，制作《依法履职·担当作为——全国人大常委会工作“成绩单”》、H5小游戏《寻宝人代会》等融媒体产品，生动鲜活宣传人大工作。开展“建党百年·新时代人大工作巡礼”系列报道。改进新闻报道的文风，注重用“接地气”的语言解读法律，关于刑法修正案（十一）的报道《12岁！低龄未成年人刑责范围再调整！》登上新浪微博当天热搜第2名，话题阅读量达8.7亿人次。加强和改进人大外宣工作，拓宽人大制度对外传播窗口。针对个别西方国家议会涉华消极法案，全国人大各级发言人及时发声“亮剑”，坚决开展舆论斗争。
讲好人大代表故事。继续办好“代表通道”，四次大会期间成功采访了与“时代楷模”拉齐尼·巴依卡一同救人的木沙江·努尔墩、环卫工人张金海、南湖革命纪念馆讲解员袁晶、95后农民工邹彬等基层一线代表，有媒体评价“代表通道”是“一线故事汇”，是中国式民主的生动写照。结合做好四次大会铺垫性报道，深入生动报道代表联系人民、开展调研，发挥察民情
、汇民意、聚民智作用情况。配合常委会审议关于代表议案审议结果和代表建议办理情况的报告，深入挖掘报道代表议案建议工作中的生动故事；组织编写《为人民代言——全国人大代表议案建议的故事》和代表议案建议选编。
三是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示。进一步健全贯彻落实工作台账机制，逐项分工、明确责任、及时督查、定期报告，形成完整的工作闭环。强化牵头单位责任，明确由牵头单位负责协调汇总贯彻落实情况，填报工作台账，确保按照研究意见和时间节点完成工作。加大督办力度，对承办单位报送的贯彻落实情况严格审核把关，确保总书记重要指示批示落到实处。研究设立督查工作机构，加强工作力量。推进“回头看”工作常态化、机制化，定期开展自查自纠，认真加强和改进工作。
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