江汉石油职工大学学报
JournalofJianghanPetroleum UniversityofSta f and Workers
2020年09月第33卷第5期企地区域维护稳定协调工作的思考 文献综述范文蔡勇
（中石化江汉油田分公司信访办公室，湖北潜江433124）
［摘要］企地区域维护稳定协调工作是中国石化集团公司对新形势下信访稳定工作作出的机制创新和重大部署。江汉油田作为中石化驻鄂企业企地区域维护稳定协调牵头单位，搭建“三级组织架构”、建立“五项运行机制”，开展企地区域维稳协调工作探索实践，提升了企地共同维护稳定的能力。 ［关键词］江汉油田；维护稳定工作；企地关系；区域协调
［中图分类号］D267［文献标识码］A［文章编号］1009—301X（2020）05—0105—02
DOI：10.3969/j.issn.1009—301X.2020.05.036
塔塔尔2016年以来，按照集团公司要求，江汉油田牵头，湖北石油、荆门石化、湖北化肥、武汉石化、销售华
中、石油机械、江汉石油工程等8家中石化驻鄂企业开展了企地区域维护稳定协调工作。通过近年的探索运行，取得了良好效果。
1企地区域维稳协调工作的重要性
11是区域协作、企地联动的重要部署
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企地区域维稳协调，对内是中石化企业相互之间的联动，对外是中石化企业与属地政府的沟通。2013年集团公司石油工程专业化重组后，信访稳定工作中的一些亟待研究和解决的问题逐步凸显，如共同维护区域稳定的责任如何落实，工作合力如何增强，预防和解决信访涉稳问题的资源如何共享，涉及地方的信访稳定难点问题如何推动解决，企地和谐共建的渠道平台如何有效利用，等等。为此，集团公司2016年印发《关于加强企地区域维护稳定协调工作的通知》，在实践中首次将企地联动、区域协作融入一个体系、一套机制。
1.2是维护驻鄂企业稳定、促进属地稳定的实际需要
中石化驻鄂区域8家企业共有矿（社）区居民近20万人，改制企业100多家。域内企业分属油田、炼化、销售、石油工程、机械等多个板块，区域稳定形势复杂严峻、任务艰巨，呈现自身维稳任务重、共性矛盾突出、对属地稳定的影响力强三个特点。如果仅靠一家企业“单打独斗”，维稳工作难以收到治本之效，必须整合企地区域的资源优势，协作应对风险，联动处置危机。
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1.3是维护企业自身发展稳定大局的基本保障
企地联动是企地区域维稳协调工作的关键，但也是难点。尤其是有些信访问题涉及地方所管人员、地方法规政策的不完善甚至不落实，企业因自身权能有限、手段有限、资源有限，必须求助于地方政府解决。多年实践表明，什么时候与地方政府关系融洽、合作良好，企业化解相关难点问题就容易收到效果。
屈服应力2企地区域维稳协调工作的基本做法
2.1搭建"三级组织架构”
1）成立驻鄂企业企地区域维稳协调工作领导小组。将企地区域维稳协调工作作为"一把手”工程，域内企业党委书记亲自部署狠抓落实，确保思想重视到位、工作推动到位、责任落实到位。
2）设立领导小组办公室。领导小组办公室为领导小组日常办事和协调机构。领导小组办公室主任由江汉油田分管领导担任，办公室成员为各企业信访维稳部门负责人，域内企业明确联络员，配合办公室做好相关协调工作。
［收稿日期］2020—06—28
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［作者简介］蔡勇（1972—），男，大学，高级政工师，目前从事信访工作管理。
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