文章属性
∙【制定机关】濮阳市人民政府
∙【公布日期】2012.11.05 组织切片
∙【字 号】濮政[2012]76号
∙【施行日期】2012.11.05
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】公安综合规定 公与淑婷厨房猛烈进出
正文
濮阳市人民政府关于印发濮阳市地震监测台网规划的通知
（濮政〔2012〕76号）
各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市人民政府有关部门：
《濮阳市地震监测台网规划》已经市政府同意，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇一二年十一月五日
濮阳市地震监测台网规划
为进一步推进“十二五”时期地震监测工作，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《河南省防震减灾条例》、《中国地震局关于加强地震监测预报工作的意见》（中震测发〔2010〕94号）、中国地震局《关于印发〈地震监测规划〉的通知》（中震财发〔2012〕15号）、《河南省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕18号文件精神进一步加强防震减灾工作的实施意见》（豫政〔2011〕89号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”防震减灾规划的通知》（豫政办 〔2011〕107号）和《濮阳市人民政府关于印发濮阳市“十二五”防震减灾规划的通知》（濮政文〔2011〕101号），制定本规划。
一、我市地震形势与地震监测台网现状
（一）地震形势与地震灾害风险
濮阳地处华北地震区中南部，是地震灾害比较严重的地区，区内分布着聊兰断裂、黄河断裂、长垣断裂、磁县─大名断裂、安阳─清丰断裂、元村断裂等活动构造，具有发生破坏性地震的构造背景。根据全国地震重点监视防御区划分结果和《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），我市全部国土处于七度以上高地震烈度区，其中范县全部、南乐东部、清丰东部、华龙区东部、濮阳县东北部、台前西部为八度烈度区，我市所处的冀鲁豫交界区为国务院确定的24个地震重点监视防御区之一。历史上，我市濮城曾发生过6.5 级地震，邻区菏泽7 级地震、磁县7.5 级地震也给我市带来不同程度的破坏。2003年进入震情短临跟踪期以来，我市境内已发生地震214次，其中2级以上地震52次，3级以上地震10次，有感地震68次， 2006年发生在范县4.2级地震造成200多间房屋裂缝，个别房屋倒塌。同时，我市是一座石油化工城市，石化企业较多，特别是黄河通过我市濮阳、范县、台前三县，一旦发生破坏性地震，地震灾害将十分严重。因此，必须坚持经济建设与减灾一起抓，切实做好地震监测工作，做到防患于未然，为实现“二三五”赶超发展目标，建设富裕和谐美丽新濮阳提供有力保障。
（二）我市地震监测台网发展现状
地震监测是防震减灾工作的首要任务和关键环节，是应对地震灾害的基础工作，是监视地震事件和测定发震时刻、震中位置、地震强度和地震烈度等的直接手段。经过20多年的努力，我市地震监测能力不断提升，已建成两台一站，即濮阳市地震台、清丰县地震台、范县豫01井观测站。按观测项目划分测震台3个、强震台3个、前兆观测台3个（20多个测项）、32个地震骨干测点，中国地震局在濮阳市境内设有3个流动重力观测点，初步形成了专业与测、宏观与微观的地震监测台网。同时，“十五”期间，河南省数字地震观测网络项目在我市建成了两个信息节点，与省级数字地震台网中心相连，提高了我市地震的监测和震情速报能力。 我市的两台一站，都能够严格按照操作规范和技术标准进行观测和检查标定仪器，并制定了一系列的管理制度，取得了连续可靠的观测资料，每年参加河南省地震观测质量评比均取得好成绩，其中水位、水质、地震观测资料参加全省评比连续多年获得第一，濮阳市地震局的信息节点参加全国评比荣获第三名。
（三）问题和不足
1．全市地震监测能力偏低、不平衡。台网总体监测能力偏低、不平衡，尤其是我市四个
县还没有建设地震台站，不足以支撑地震预测预报的需求，与地震重点监视防御区加强监测的要求相差很远。现有两个台站观测环境受到严重干扰，台网运行保障能力不足，台网整体效能发挥不理想。此外，前兆观测仪器老化，没能力更新换代。
2．地震监测服务功能不全。地震监测信息不能很好地满足政府和社会的需要，台网的数据产出与服务能力不足，还没有形成专业化的信息产品科技成果转化、连续运行和评价系统。烈度速报能力和预警能力严重缺乏。我市尚无建立实用化的地震预警系统，城市和重大工程的地震早期预警系统亟待建设，在台站密度上还很不完善，三个强震台缺乏观测信号的实时传输，无法提供准确的烈度速报服务。
马加爵犯罪心理分析 二、发展战略
（一）指导思想和基本原则
以最大限度减轻地震灾害损失为根本宗旨，认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》，把握防震减灾工作面临的新形势和新要求，在全面评估现有监测手段、台站和台网的基础上进行优化布局和功能设计。根据国家、省地震台网规划，统筹市县监测台网、专
用台网，建设功能目标明确、多学科相互配合、固定观测与流动观测相互补充、成熟技术应用和新技术实验相辅相成的地震监测网络，强化地震监测社会管理和公共服务，提升地震监测能力和水平，充分发挥地震监测对于预测预报、震灾防御、应急救援、科技创新以及对于国家安全和国家利益的基础性作用，全力推进防震减灾事业向更深层次、更宽领域、更高水平发展。
（二）发展目标
到2020年，我市基本形成多学科、多手段的地震综合观测系统，能够监测1.5级以上地震，10分钟内完成地震速报，震中定位精度5-10千米，初步建成强震动观测网和地震烈度速报网，建立濮阳市地震烈度速报与预警系统，震后20分钟内完成地震烈度速报；地震预测预报能力不断提高，对防震减灾贡献率进一步提升。
三、战略重点和工作布局
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（一）战略重点
从“十二五”地震监测工作的指导思想和基本原则出发，针对提升地震监测能力、地震台网
金冠涂料运维能力、应急响应能力、监测产品服务能力、监测业务管理能力的需求，有重点地设置任务，循序渐进推进地震监测科学发展。
1．以优化台网布局、增加地震监测手段为重点，全面提升监测能力。实现有重点地进行地震全面防御，通过台网区域布局和技术布局，提升对濮阳市境内及周边的地震监测能力，实现多学科监测网融合，大力发展多地球物理量的共点观测，提升监测数据的科学解释能力。
2．提供及时准确的速报信息。以提高地震速报能力、提高应急流动监测能力、初步形成地震预警能力为重点，全面提升地震应急处置能力。针对地震重点监视防御区，增加有效观测站点，优化台网布局，切实解决应急能力不足问题。增加应急监测设备配置，提高各类监测系统技术指标，全面提升信息获取能力。研究制定台网数据常规产出和震后快速产出方案，提高速报信息的准确性和时效性。引进地震预警与烈度速报关键技术与系统，建立台网烈度速报和预警系统。研究制定地震速报和烈度速报技术方案，在全市开展面向社会地震烈度速报和预警系统的运行。商丘邹丽
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