【摘要】
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党的十八届三中全会以来，一些国企纷纷加快了混合所有制经济改革的进程，但有些国企改革在操作中偏离了中央改革的初 衷。为了准确把握国企在混合所有制改革中的正确方向，使国有
资本保值增值，并提高其活力和竞争力，需要从战略层面加快完 善和深化国有企业混合所有制改革。
非你莫属20120101发展混合所有制经济，有利于实现国有企业在更大范围内配置资源，有利于国有资本保值增值、提高竞争力，能够实现不同所有制资源优势互补，能够放大国有资本的影响力和控制力，并形成有效的制衡机制，避免“内部人控制”。课题组在对我国混合所有制改革进行理论思考的基础上，结合对海螺水泥、伊泰集团、北京银行等一批国有企业的现实观察，提出进一步深化国有企业混合所有制改革的政策建议。
一 打破所有制歧视，进一步完善基本经济制度
国有、集体、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济
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162CCIEE 中国智库经济观察是基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济为深化国企改革、国有资本战略性调整进一步指明了方向，为非公有资本参与国企改革改组、与其他资本平等竞争进一步指明了方向。要把发展混合所有制经济作为下一阶段深化国有企业改革，完善基本经济制度的重要着力点。咱们的退伍兵
各级主要领导同志要转变观念，提高思想认识，打破意识形态藩篱，搁置意识形态争议，撇开所有制歧视，对所有企业一视同仁。充分激发各种所有制经济的活力和创造力，营造一个公开、公平、公正的市场环境。要同等保护各种所有制经济产权，不仅公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
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在推进混合所有制经济改革的进程中，还要充分发挥政府的主导作用，因为无论是国有企业，还是民营企业，都无法独自承担起这一历史重任。政府要通过顶层设计，不断完善政策配套，推进国资管理体制改革，改进国有资本的考核机制和流动机制，真正实现从管资产到管资本的重大职能转变，紧紧抓住资本回报这个杠杆，实现国有资本的高效配置。
二 加快推进混合所有制试点，深化国有企业改革创造性思维方法
对于混合所有制改革，方向已经明确，中央已经从战略全局出发，精心进行了顶层设计和整体谋划。下一步要根据地方和企业的实际情况制定改革方案，小步快走，有序推进，从微观层面先让改革“改起来、动起来、干起来”，以实现激发国企活力、提高国企效率的目的。
第一，以机制创新为重点推进试点工作。以现代企业制度建设为核心，不断推进体制机制改革，将企业真正推向市场，充分发挥市场的决定性作用。
第二，选择重点领域推进试点工作。在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出符合产业导向、有
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