高 雪 坤 同 志
时间：2010年9月17日下午2：30
地点：淮安国际会展中心
尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：
大家下午好！
非常高兴和这么多新、老朋友相聚在台商论坛。首先，我代表淮安市委、市政府和全市540万人民，对各位领导、各位来宾、各位朋友的到来，表示热烈的欢迎！对长期关心、支持淮安建设发展的各界人士，表示衷心的感谢！ 五天前，ECFA刚刚正式生效，今天，第五届台商论坛又在淮安隆重开幕。因此，我想围绕“五”这个数字，向各位介绍在新的时代背景下，淮安和台湾共谋发展、共创双赢的基础、机遇和机会：
淮安拥有特鲜明的“五张名片”。淮安地处江苏省北部中心位置，现辖四县四区，面积1.01万平方公里，人口540万。五张“城市名片”各具特：一是“历史古城”。至今已有2300多年历史，明清时期与苏州、杭州、扬州并称为运河沿线“四大都市”。二是“文化名城”。淮安历代名人辈出，包括一代伟人周恩来、军事家韩信、《西游记》作者吴承恩以及汉赋大家枚乘、枚皋等，1986年就成为国家级历史文化名城。三是“美食之乡”。是中国四大传统菜系之一淮扬菜的发祥地，现存淮菜名点1300余种。四是“生态水城”。水域面积占市域面积1/4，四水穿城而过，先后被评为国家卫生城市、园林城市、环保模范城市和中国优秀旅游城市，去年成功入选台湾民众最想居住的大陆十大城市。五是“工业新城”。IT、盐化工新材料和特钢三大千亿元主导产业初具规模，节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业布局已经启动。 淮安面临加快发展的“五大机遇”。一是江苏沿海开发上升为国家战略，给包括淮安在内的苏北地区发展，带来前所未有的政策利好；二是苏北整体纳入长三角一体化，淮安正式成为长三角城市22个城市之一，被定位为国家历史文化名城和生态旅游城市、长江三角洲北部地区重要中心城市、交通枢纽和先进制造业基地；三是江苏省委、省政府加快实施区域共同发展战略，对苏北给予一系列特殊优惠政策，力度、幅度超过其他省份，促进苏北
振兴崛起；四是省委、省政府非常关心淮安“苏北重要中心城市”建设，我们提出打造“台资产业转移集聚示范区”的设想，得到省有关方面认可，近期正在围绕台资产业发展向上争取专门扶持政策；五是硫酸铜晶体经过多年发展，淮安综合实力明显增强。去年人均GDP突破3000美元，财政收入达到213.5亿元，有7项主要经济指标增幅居全省前列，未来五年全市财政收入将超过千亿元。这些个性化的机遇，为承接产业转移、加强交流合作提供了有力的支撑。
淮安具备合作共赢的“五大优势”。一是交通区位优势：淮安既是苏北中心城市，也是长三角和淮海经济圈两大经济带的交汇节点，区位优势明显。5条高速公路在境内交汇，密度超过全省平均；铁路直达北京、哈尔滨、西安等大中城市，未来宿宿淮、淮扬镇、淮连铁路建成后，将建成“米”字型铁路枢纽；内河航道总里程1486公里，盐河航道整治工程完工后，1000吨级船舶可以直航上海、南京、连云港；淮安涟水机场将于国庆节前投入运营，将开通北京、上海、广州等12条航线。二是生产要素优势：岩盐、芒硝、凹凸棒土、天然气等资源储量丰富，其中岩盐探明储量1300亿吨，居世界首位。粮食总产占全国1%，盛产蔬菜、肉类、水产、禽蛋等优质农产品。土地、劳动力等相对充裕，价格较低。通过争取点供、盘活存量等措施，去年全市获批建设用地3.7dppe万亩，是省下达计划的6.6倍，同时
争取今后窦蔻
10年新增建设用地指标近28camgoo
万亩，为后续发展留足空间。全市现有7所高校、19所中专，在校生13万人，每年培养人才4万多人，通过校企对接、订单培训等，劳动力正由数量型向素质型转变。三是功能配套优势：全市现有8个省级开发区，规划面积371平方公里，已开发135平方公里，全部实现“九通一平”；建成国家级出口加工区、留学人员创业园以及省级盐碱特产业园、省电子信息产业基地、省级软件园、台商工业园、台湾农民创业园、海关通关点等功能区，能够充分满足企业需要；拥有苏北、苏中地区唯一的“工业超市”——仕泰隆模具城，为各类企业提供模具加工配套服务；市区现有医疗卫生机构170余家，中小学102所，文体卫设施齐全，生活方便舒适；金融业较为发达，近年来又新引进交通银行和浦发银行，企业贷款方便快捷，今年1—8月份全市金融机构本外币存款余额1157亿元、贷款余额792亿元，分别增长28%、31%。四是产业集聚优势：全力打造台资聚集高地，先后吸引富士康、台玻、达方电子、膳魔师、宏盛、旺旺、康师傅、华达利等大批台企落户，目前在淮台企超过520家，投资总额超过60亿美元，台资占利用外资50%扬州大学网络教学平台以上，知名台企数量位居江北城市之首。以富士康、达方电子为代表的IT产业，已经形成从PC板到液晶显示器、再到笔记本整机的完整产业链，吸引60多家上下游配套台企来淮落户。目前又引进10亿美元寰宝空调项目，标志着节能环保战略性新兴产业开始起步。以软 件业为代表的服务外包产业迅速崛起，微软、搜狐、阿里巴巴等企业进驻淮安，“汽车身份证”、物联网系统等产品在南京软博会上倍受青睐。数字温度传感器五是服务环境优势：正全力推进诚信、效率和团队三大建设，积极打造ECFA背景下的政府服务企业新模式，坚决兑现招商承诺、不打折扣，推动行政审批提速升级，为企业提供最优质的服务，全力帮助落户企业创造盈利空间。针对招工难问题，去年政府专门成立招工服务领导小组，动员县（区）、职业院校及中介机构开展招工服务，累计为富士康等企业输送员工7万人；研究出台优惠政策，为外来务工人员提供平价房、就医、户籍、社保、子女就学等服务，给予企业员工更多关心和关爱。近三年，我市连续被台湾电电公会评为大陆地区投资环境值得推荐城市，并且位次不断前移。
淮安正在实施中心城市“五大建设”。构筑大交通，培育大产业，发展大流通，繁荣大文化，开发大旅游，努力建设极具品位和吸引力的“苏北重要中心城市”。到去年底，中心城市面积达110平方公里、人口110万，城市化率达43%。今年中心城市建设投资400亿元，实施650个重点项目，开工建设320米的淮安电视塔、318米的雨润大厦等十大标志性建筑，成功引进雨润新天地等一批城市综合体，组织实施淮海东西路改造等亮化工程。围绕“江北花园城市”定位，新建、改造14个公园并免费开放，高标准改造提升机场大道等道
路景观，三年新增公共绿地669万平方米，绿化覆盖率达40%。目前，全市环境质量综合指数85.8，位居全省前列。
各位嘉宾、各位朋友，ECFA生效后，两岸企业合作交流必将得到进一步加强。淮安作为江北发展最快的区域之一，在产业结构和发展模式上，与台湾企业有着很强的互补性，在新型工业化、农业产业化和现代服务业等方面有着巨大的发展空间。近年来，已经在淮投资的台湾朋友已经深切感受到淮安开放的理念、诚信的服务、优惠的政策和良好的环境。我们相信，未来淮安与台企合作的领域会更加宽广、成果会更加丰硕、前景会更加美好！
我们衷心地希望，通过本届论坛的举办，促进两岸资讯互通、商机互动、资源共享，进一步深化淮台合作，共谋发展大计。我们诚挚地邀请，在座各位企业家、各位嘉宾，多到淮安走一走、看一看，品尝淮扬美食，领略田园风光，寻求合作空间，携手共创美好未来！
最后，预祝第五届台商淮安论坛圆满成功！祝各位嘉宾、各位朋友，事业发达、身体健康、万事如意！
谢谢大家！
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