第27卷第6期武汉理工大学学报・信息与管理工程版
V ol .27N o .6
2005年12月
JO U R NA L O F W U T (IN FO RM A T ION &M A NA G EM EN T EN GIN EERI NG )
Dec .2005
文章编号:1007-144X (2005)06-0133-04
收稿日期:2005-07-08.
寂寞人作者简介：吴学军(1960-)，男，湖北钟祥人，武汉理工大学土木工程与建筑学院副教授.
吴学军1
，胡韫频2
，郭树元
2
(1.武汉理工大学土木工程与建筑学院;2.武汉理工大学管理学院，湖北武汉 430070)
摘 要：结合建设项目的全生命周期费用及集成化管理等理论，对大型建设项目投资的全团队、全过程控制及全生命周期投资控制信息的集成管理进行了探讨。指出工程投资控制的关键在于决策阶段和设计阶段，工程投资控制目标的实现必须依靠工程项目管理团队的共同努力，实施全过程的集成控制。关键词：建设项目；全生命期；投资控制中图法分类号:F 283 文献标识码:A
1 问题的提出
大型建设项目具有投资额巨大、寿命周期长、参与方众多、不可预见因素多等特点，建设项目的投资控制是一项复杂的系统工程，涉及到工程项目的各个参与方，工程建设的全过程以及全生命周期的信息管理。长期以来，我国在大型建设项目的投资控制方面，普遍存在重实施阶段而轻决策和设计阶段，各参与方各自为政，只重视各自的投资控制，而忽视各方之间的协同配合，各个参与方缺乏控制投资的积极性，以及忽视各阶段、各参与方之间的信息传递和共享等问题。另外，据有关研究成果[1]
，项目建成后的运营费用也是不可忽视的，在考虑资金的时间价值的情况下，运营费用可达建造费用的若干倍。鉴于建设项目投资控制的复杂性，应树立全生命周期投资控制的观念，用系统论、信息论和控制论的思想作为理论指导，从横向的全团队、纵向的全过程以及全生命周期的信息管理等方面进行全方位的投资控制，使工程投资控制贯穿投资决策、设计、招投标、合同管理和施工至运营等全过程。变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，以取得事半功倍的效果，从而实现全生命周期费用最低的控制目标。
2 建设项目全生命周期费用的概念
2.1 建设项目的生命期
污水处理调查报告建设项目的生命期，从构思的产生到项目投入使用，按主要工作活动内容，一般可分为4个阶段，即前期决策阶段、设计/计划阶段、施工阶段和运营阶段。通常，将设计和施工阶段统称为实施阶段，将决策阶段和实施阶段统称为建设阶段，建设项目生命期的阶段划分如图1所示。
图1 建设项目生命期的阶段划分
2.2 建设项目全生命周期集成化管理
建设项目全生命周期集成化管理LCIM (Life Cycle Integration M anagement )是一种新型的管理模式。它将传统管理模式中相对独立的决策阶
图2 建设项目全生命周期管理系统DM —开发管理;PM —项目管理;F M —物业管理
段开发管理DM (Development M anagement )、实施阶段业主方项目管理OPM (Owner's Project M anagement )、运营阶段物业管理FM (Facility M anagement)运用管理集成思想，在管理理念、管理目标、管理组织、管理方法和管理手段等各方面进行有机集成。业主方、运营方、开发管理方、项目管理方和物业管理方，运用共同的、统一的管理语言和规则及集成化的管理信息系统，实现建设项目全生命周期目标，如图2所示[2]
，其中,DM 、PM 、FM 分别是开发管理、项目管理和物业管理的简称。
2.3 建设项目全生命周期费用数学模型的作用
建设项目全生命周期费用LCC (Life Cy cle
Cost )是对应于建设项目的生命期的概念。美国项目管理专家Kerzner H 博士认为LCC 是某一产品全生命周期所需的全部费用，包括研究和开发、生产、运营、维护和废除等所有费用[3]。Kelly J 对建设项目的LCC 作了如下定义：建设项目全生命周期费用是投资者在整个时间范围内考虑货币时间价值下用来经济评估的所有相关费用，包括投资费用、能源费用、非能源运营费用、维护费用和废除或拆迁费用[1]。
笔者认为，建设项目全生命周期费用是指建设项目在整个生命周期内投资者需要投入的所有资金及其时间价值，包括建设期投资、运营期运营和维护费用以及拆除费用。
3 大型建设项目全寿命周期的投资控制
3.1 全团队投资控制3.1.1 项目管理团队的概念
所谓项目管理团队是指建设项目的所有参与方。在项目的生命期中，由不同的参与者承担不同的工作任务，这些任务属于整个建设项目的不同
阶段。大型复杂的项目往往有多个的参与方，例如
业主、投资方、承包人、供货商以及监理工程师等。他们往往通过合同和协议联系在一起，共同参与项目。因此在一个建设项目中，要按照集成管理的思想对不同的管理的主体进行横向集成，以形成项目管理的全团队，建设项目投资控制的团队集成和过程集成如图3所示。
图3 建设项目投资控制的团队集成和过程集成
3.1.2 对全团队投资控制的思考
所谓全团队的投资控制就是按照全生命周期集成化管理的思想，业主方站在全局的高度进行系统思考，从投资控制主体的角度对投资控制进
行横向集成，兼顾投资方、贷款方、承包商和供货方等各方利益，通过建立公开、公平、公正的招投标制度和合同管理制度，建立目标导向的激励机制，在建设过程中切实履行合同，调动各方控制投资的积极性，以达到多方共赢，实现项目全生命周期费用最低的目标。全团队的投资控制有2个方面的含义：一是指对投资控制主体的协调和控制，二是指要发挥所有参与方的主观能动性，自觉地履行各自的投资控制职责。3.2 全过程投资控制
3.2.1 全过程投资控制的涵义
所谓全过程投资控制是指从建设项目前期决策阶段开始至项目运营结束的全生命周期内的投资的纵向集成控制，包括前期决策阶段、设计阶段、施工阶段和运营阶段的费用控制，以及各阶段之间的衔接与协同。不同的阶段对投资的形成所起的作用存在很大的差别。其中，项目决策和设计阶段是投资控制的关键阶段，该阶段决定项目80%～90%的投资。项目决策阶段的可行性研究是项目决策的依据，可行性研究报告的深度和水平直接影响项目决策的科学性，也决定项目的投资规模、建设标准、建设项目的选址等，设计阶段的设计成果，直接决定项目的投资额和后期运营
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武汉理工大学学报・信息与管理工程版2005年12月
及维护费用。施工阶段是建设项目的物理形成阶段，也是建设投资的实现阶段，是投资控制的保证阶段。运营阶段是全生命周期投资控制的阶段之一，是投资效益的实现阶段，也是项目需要维护和发生费用的阶段。
3.2.2 全过程投资控制的方法[4,5]
在项目决策阶段，一方面要做好可行性研究和投资估算，按照可持续发展和全生命周期费用最低的原则，合理确定建设标准、建设选址和项目的经济规模，做好工艺方案和设备选型的比选，做好多方案
比选和定量研究，为科学决策和控制投资提供可靠依据；另一方面，要建立科学、合理的决策机制，实现决策的民主化和科学化，提高决策水平。
在项目设计阶段要进行设计招标，实行设计监理，推行限额设计和标准设计，要积极采用新材料和新技术，在设计优化中要运用价值工程的方法进行分析和比选，以较低的生命周期成本实现产品的必要功能，以达到控制投资的目的。
项目的施工阶段是主要建设投资发生和容易产生浪费的阶段，是控制项目建设投资的保证阶段。在此阶段须做好招标管理、合同管理、变更控制、质量控制和风险控制等工作，利用关键线路法(CPM )、项目计划评审技术(PERT /Time )、项目计划评审方法(PERT /Co st)、挣值管理(EVM )等先进的技术和方法实现对建设投资的实时控制。
项目运营阶段发生的费用主要是维护费用和利息，在此期间必须严格按照设计期间确定的有关技术参数对工程主体和设备进行维护和保养，此间的环保费用也是全生命周期中不可忽视的费用之一，以确保其在设计使用年限内的正常运转。
除了做好分阶段的投资控制外，还要注重前后阶段之间的衔接与协同，比如决策阶段就要考虑运营期的环保及运营费用等，设计阶段与施工阶段及运营阶段的衔接等。
3.3 全生命周期投资控制的信息管理
如前所述，为了有效控制投资，必须从横向和纵向2个方面对工程项目实施集成化管理，而实施集成的关键就是信息的及时传递和共享。因此，信息管理是投资控制的灵魂，是投资控制系统的“瓶颈”，也是连接横向和纵向控制系统的纽带。在投资控制过程中必须确保在正确的时间，以正确的数据，为正确的人，提供正确的信息。保持信息畅通，以信息流控制工作流、物流和资金流，确保全生命周期投资最省，实现投资效益最大化。
全生命周期投资控制需要集成化的项目管理信息系统。该系统应当将建设项目的各个阶段联系起来，实现项目各参与方的信息共享，建设项目全生命周期的信息共享如图4所示，投资控制信息沟通方式的转变如图5所示[3]
俞秀松。在这个系统中，每个阶段的通信都具有双向性，通过共享信息系
统作为中介来完成。
图4 建设项目全生命周期的信息共享 图5 投资控制信息沟通方式的转变
临床营养师 采用建设项目管理信息集成系统，消除了时间和空间给项目各阶段间沟通带来的障碍，确保了项目全生命期内各阶段间通信的有效性，不仅有利于项目全生命期内的后期阶段运营和维护对项目信息的采用，而且为项目决策和设计符合业主的需求提供了保障，可以有效地减少和避免由
于项目质量和功能缺陷引起的项目变更。建立全生命期的项目管理信息系统将改变传统的信息交流方式。在集成化管理信息系统环境中，信息是集中存储的。利用数据库技术和管理技术对项目信息进行结构化分类和集中管理及集中存储，改变传统工程建设项目中点对点的信息沟通方式，从
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第27卷第6期吴学军等：关于大型建设项目全生命周期投资控制的探讨
文丘里管而为工程建设项目参与各方提供一个高效的信息沟通和协同工作环境。
3.4 三峡工程全生命周期投资控制案例分析
长江三峡工程项目遵循全生命周期费用最低的原则，对工程建设实行集成化管理，特别是加强对投资的全团队、全过程的控制，使该工程的投资始终处于良好的受控状态。在项目决策阶段，为提高论证的效率和保证结论的公正合理，在论证中打破了部门、学派和不同观点的界限，广泛组织资深专家参与具体论证，按不同专业组成地区地震、枢纽建筑物、水运、防洪、投资估价、综合经济评估等14个专家组，分别独立运行。对投资控制设有专门小组，有力地保证了项目投资控制的深度。在工程设计阶段，创新运用了很多投资控制方法，如采用限额设计、标准化设计及应用价值工程原理，在大量科学研究的基础上进行了许多设计方案竞选和优化，使建筑工程部分节约投资5%以上。在工程实施阶段，编制了业主总执行概算，修订枢纽工程价差测算办法，启动了逐年进行的投资风险分析，形成筹资成本管理与多渠道筹资格局，全方位完善了投资控制体系。结合“静态控制、动态管理”的控制模式，对投资有效地实行了总量和分项控制。按目前的工程进展和物价趋势预测，预计三峡总投资不会超过1800亿元人民币，预计至少节约200亿元人民币。4 结束语
项目管理的全团队、全过程和全生命周期的信息管理3个方面，三者是一个相互作用，相互联系的整体，其中，项目管理的团队是投资控制的主体，全生命周期的信息管理是实施全过程投资控制的根本保障。笔者结合有关理论和案例对实施建设项目全生命周期集成化投资控制进行了探讨。希望能起到抛砖引玉的作用，引起业界和学界对全生命周期投资控制的关注。
参考文献:
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在的问题及对策[J].武汉理工大学学报(信息与管
理工程版),2004,26(3):141-144.
Life Cycle Cost C ontrol of Large-scale Construction Project
W u X uej un,H u Yunp in,Guo Shuyuan
Abstract:Based on the life cycle cost and integ rated manag ement theor y,the w hole team and who le pr ocess co ntro l of larg e-scale constr uction pro ject and the integ rat ed managem ent o f life cycle info rm atio n ar e discussed.It is pointed out that t he key phases in co st co nt ro l of constr uction pr oject ar e the decision phase and the desig n phase.R ealiza tio n of the cost contr ol tar get relies on integ r ated ma nag ement of t he w hole team a nd the w ho le pr ocess.
Key words:constructio n pr oject;life cycle;cost co nt ro l
Wu Xuejun:A ssoc.P ro f.;Scho ol of Civ il and A r chitecture Engineer ing,W U T,Wuhan430070,China.
[编辑：王志全] 136武汉理工大学学报・信息与管理工程版2005年12月
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