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农村公路长寿命周期养护探析——以浙江省丽水市农村公路养护实践为例 摘要 农村公路是我国交通网的重要组成部分，也是服务全面推进乡村振兴和农业农村现代化，实现全体人民共同富裕的重要交通基础设施之一。随着农村公路里程的不断增长，农村公路养护需求也在持续提升，但我国农村公路普遍存在技术等级低、里程长且分散、管养资金少等情况，养护质量及养护难度的矛盾亟待解决。本文提出农村公路长寿命周期理念，全面分析了长寿命周期理念农村公路养护和传统养护之间的区别，并以浙江省丽水市莲都区农村公路养护为例，对长寿命周期理念养护实践应用进行了研究分析，对养护效果进行了全面预测。 关键词农村公路；长寿命周期；养护；路况水平
1.农村公路长寿命周期养护核心理念
长寿命周期理念源于先进的企业管理思想，要求对产品从开发到报废进行全过程管理，旨在采取有效手段和方法增加企业收入，降低企业成本。对于农村公路管理而言，长寿命周期养护主要是指农村公路建设和养护过程一体化管理模式，即通过将规划、设计、建设、养护、
管理等环节充分结合，在规划设计之初就全面考虑农村公路运维养护和耐久性，根据对农村公路使用性能衰变的预测，科学制定长达数年的过程性养护策略，寻求综合效益最优的工程方案，从而推进农村公路能够长时间地保持良好技术状态，并力求降低公路养护成本，体现可持续发展的思想。
2.农村公路长寿命周期养护与传统养护的区别
2.1养护模式方面
给力时代目前传统的农村公路养护采取的是被动且修正式，仅仅是在一些特征病害出线时才对应去抢救处理，但对于一些未出现的如部分潜在的隐患则不能及时处治，处治时机往往不是最佳养护阶段，且会大大增加养护资金投入。农村公路长寿命周期养护与之不同的是引进了预防性养护思想，相较普遍养护增强了主动性养护观念，在公路路面、桥隧等结构物未产生明显问题时，通过隐患排查、提早养护、增加投入、应急保障等非常手段，改善农村公路结构状态，延长农村公路使用寿命。据相关研究显示，某条正常通过验收且整体水平为良好的公路，如正常使用至整体时限的3/4时，整体性能将降至60%，但若未采取相关养护手段，则在之后10%的使用周期后，整体性能将快速下降至20%，由此看来，及时养护、
预防养护、精准养护在整个长寿命养护周期内均非常重要。
2.2实施程序方面
传统农村公路养护项目按照基本工程项目程序，每年项目开工建设前均需经政府相关部门审核审批后，才能向后推进。而农村公路长寿命周期养护实施“建养一体”，即公路管养主体与养护企业双方确定一个养护周期，将未来几年的建设工程、养护工程、日常养护均打包进长寿命周期养护项目，公路管养主体对养护企业实施管理绩效考核。建养单位承接后可统筹养护措施投入、经济效益与目标绩效三者关系，充分考虑现状公路技术状况和衰变趋势，投入养护措施后的路况发展趋势和寿命延续情况，制定长寿命周期内年度养护路段和养护方案，形成有效的科学决策依据。
2.3养护专业方面
传统农村公路养护通常专业性较低，多为“一人一路”的管养模式，管养人员往往存在技术力量不足、养护机械配备不全等情况，受劳动能力、技术、器具的制约，日常管护能力弱，完成指令任务时效性不强，导致所管辖的部分路段的路况水平不高，应对自然灾害等
特殊状况的手段缺乏。引入长寿命周期养护模式后，从传统“一人一路”的众性养护向企业专业化养护改变，让管理模式从“一对多”变成了“一对一”，依托企业先进的理念和管理模式，养护队伍、养护机具设备等均能得到有效保障，专业能力、响应时效都会大大提高，管养主体能实现更精细化管理，促进公路的路况提升和整体寿命延长，符合养护生产提质增效、创新发展的时代要求。
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2.4经济环保方面
传统的公路管养模式，养护工程的费用根据工程量计算，承包单位的收益与工程量成正比，因此工程实施过程中难免会出现铺张浪费、过度养护的情况，不利于养护专业化、精细化水平的提高，也不利于社会资源的节约。长寿命周期养护考虑得更加全面，由于限定投资总额，在资金定量的情况下管养单位会将养护项目拓展到公路的整个使用寿命周期，根据年度任务目标，会更加积极地关注公路技术状况的变化，更加及时地对有养护需求的路段实施养护工程，更加有意愿探索专业化更强、精细化水平更高、寿命更长的养护措施，由此可同时将养护成本和环境污染降到最低，实现农村公路建设和管养社会经济效益的最大化。
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3.长寿命周期养护对策及应用
3.1工程应用实例
以浙江省丽水市莲都区为例，该区现有农村公路路线共计214条，里程881公里。根据全省农村公路路面自动化检测按40%比例抽样检测情况来看，近年来莲都区被测的农村公路技术状况（MQI）优良中等路率2020年为90.31%，2021年为89.48%，路况水平提升空间较大。2022年，莲都区将全域农村公路打包，引入长寿命周期建设和养护，约定养护周期为5年，项目整体费用约3亿元。项目包含莲都区公路部门与莲都区各相关乡镇（街道）负责管养的农村公路养护（含设计、日常养护、养护施工）及农村公路新（改）建项目的设计和施工。
3.2长寿命周期养护措施
3.2.1长寿命期间对莲都区负责管养的农村公路的路基、路面、桥隧构造物、沿线设施等养护工程（含预防养护和修复养护）进行调查与评价、诊断病害、制定养护方案、设计施工图、编制施工图预算等。同时对莲都区农村公路新（改）建的工可、勘查、初步设计、施
工图设计、施工图预算编制和相关科研、专题报告等进行全过程服务。其中2023年计划实施农村公路新改建10条线路合计47.9公里，计划投资1.2亿元，农村公路大中修工程计划实施12条线路合计46.2公里，涉及4个乡镇，计划投资2498万元。
3.2.2长寿命期间对于当年度处于养护计划内的路段，按照审查通过的设计文件进行施工及缺陷责任期修复。结合省级路况检测工作和辖区农村公路网需求，科学安排年度农村公路养护工程，推动农村公路次差等路动态清理。
无谓空间3.2.3长寿命期间对莲都区农村公路应进行日常巡查与日常保养，并根据实际路况进行小修（维修）工作及缺陷责任期修复。计划每年根据实际情况全面开展农村公路路域环境提升行动，对全区农村公路路基、水沟、涵洞、绿化等公路附属设施进行专项整治，着重开展路基修复、水沟清理、涵洞疏通、绿化修整等工作，全面提升农村公路路域环境。在此基础上，积极开展预防性养护，对全区农村公路进行病害处治，计划在每年9月底完成全区农村公路破板修复、裂缝处治等工作，促进路况水平全面提升。
3.3养护实施效果预测
农村公路的路面技术状况（PQI）值体现路面整体的完好程度，而技术状况（MQI）指数则反映附属设施整体情况，是对农村公路技术状况综合性能最为直接的反映。综合考虑，制定了莲都区未来5年的养护对策，计划路况指标应逐年提升，并实现差等路动态清零。预计至2027年末，莲都区农村公路的优良中路率将维持在94%以上，详见表1。同时要达到3类及以上桥梁、隧道、边坡100%完好正常，新发现4类、5类桥隧当年处置率100%，农村公路4 米以上临水、临崖高落差路段安全设施设置比例100%。路面废旧材料回收率和利用率≥95%。
表1 农村公路路况水平提升计划
时间 | PQI | MQI |
均值不少于 | 优良中率 | 均值不少于 | 优良中率 |
2023年末 | 78.0 | 74.0% | 84.0 | 91.0% |
2024年末 | 79.0 | 77.0% | 85.0 | 92.0% |
2025年末 | 80.0 | 79.0% | 86.0 | 93.0% |
2026年末 | 81.0 | 81.0% | 87.0 | 94.0% |
2027年末 | 82.0 | 83.0% | 88.0 | 94.0% |
| | | 小黑眼 | |
4.结语
综上所述，随着农村公路长寿命周期理念养护的推广，以浙江省丽水市莲都区为例，当养护资金和养护手段有限的情况下，综合考虑当前农村公路运行现状，以农村公路长期应用性能、健康稳定和节约成本为主要目标，制定长寿命周期理念的农村公路中远期养护计划，在保证养护服务水平以及养护施工质量的基础上，科学合理地分配农村公路养护资金，并根据每个路线路段的具体情况制定最佳的养护时机，从而能够有效改变以往公路养护跟着病害转、哪里坏才到哪里修的被动局面，全面改善农村公路资金紧缺的困境，促进农村公路路况提升。
参考文献
[1]汪敏丽.基于全寿命周期理念的高速公路养护分析[J].中国房地产业.2020(7):208,210.
[2]梁大贵.预防性农村公路养护在现代农村公路养护中的应用[J].建材与装饰,2022(7):159-161.
作者简介：
施碧清，男，浙江丽水，丽水市公路港航与运输管理中心，大学本科，研究公路工程方向。
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