两千多年前，在广西最大的冲积平原——浔郁平原上，有一座古都。它历史悠久、源远流长，自汉代以来，就是祖国的政治要地、军事重地和商贸集散地，对民族团结、文化交流、社会发展起到了重要作用。它人杰地灵、英才辈出，是震惊中外的清朝金田起义的策源地，涌现了石达开、杨秀清、肖朝贵、韦昌辉、黄彰、罗尔纲等一批杰出人物。它历经沧桑、多次易名，自秦代在此设立桂林郡，汉武帝时改称郁林郡，唐代又改为贵州，为郡治和州府所在地，到明洪武二年降州为县，后一直沿称贵县。它底蕴厚重、文化丰富，儒家的思想、道教的主张、佛教的信仰都在这里到了生存发展的土壤和空间，在浔郁平原上形成了儒道佛三大宗教并存共 生的现象。它就是一座具有两千多年历史的古郡——广西贵港市。 文/侯少开
The Economic Pearl Necklace of Guigang’s Mayor
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3 March
绿中国
业要挑重担。”唐成良市长在2009年
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贵港市经济工作会议上这样说：“要始
终坚定不移地坚持‘工业强市’的战
略思路不动摇，积极抢抓机遇，对接
中央和自治区实施产业调整振兴计划，
加快产业转型升级，优化产业配套环
境，建设具有较强竞争力的产业基地，
进一步提升产业的市场竞争力和对经
济发展的带动力。”
高瞻远瞩的战略思维和行之有效
的科学方法，必然会使工业发展平稳
快速发展。贵港市针对金融危机对工
业企业影响不断加深的情况，及时出
台了破解融资难题、减轻企业负担、
促进稳定就业的一系列扶持政策，分
类指导，帮助协调解决问题，工业经
济实现了稳定增长。其中规模以上工
业增加值实现110亿元，增长27％，
实现利润6亿元，增长165％。新增规
模以上工业企业就有42家，建材、冶
金、电力、化工、机械等支柱产业保
持平稳较快发展，工业结构进一步优
化。在大力发展工业的同时，贵港市
的节能减排工作也没有放松，在2009
冯 诺依曼年实施了12个工程减排项目，关停了
一批不符合国家产业政策、污染严重
的企业。
投资珍珠
资金是一直以来是贵港市发展的
瓶颈，为此，唐成良市长认为贵港市
要从五个方面开展工作：一是从重大
项目建设入手；二是积极推进城建项
目；三是要抢抓国家出台扩大内需政
策的机遇，加大重大项目谋划争取力
度；四是通过招商吸引资金；五是积
极推进融资工作。2009年贵港市的资
金问题在一定程度上得到了缓解，全
市固定资产投资增幅始终保持30%以
上的高位增长。
消费珍珠颜真卿书法讲座
消费是促进经济增长最终和最关
键的动力来源，关系到老百姓的生活
水平和生活质量，同时也是经济增长
的重要组成部分。唐成良市长要求全
市要进一步加快流通网络建设，完善
城市商业网点布局，重点加快建设重
大物流项目，抓好农产品批发市场和
农村流通设施建设与管理，同时要加
快发展居民服务业发展，并且鼓励、
支持发展金融、保险、证券、信息等
生产性服务业。
2009年贵港市消费需求活跃，预
计全年全市第三产业增加值完成159
亿元，同比增长14.5%。房地产业也
发展健康，完成投资40亿元，实现税
收2亿元，分别增长21.2%、30.4%。
上缴税金1.6亿元，增长30.43%。而
贵港的旅游产业更是逆势飘红，预计
全年接待游客人数和旅游总收入分别
增长14%和43%。
民生珍珠
唐成良市长在2009年贵港市务虚
会上说：“要处理好发展经济与解决民
生问题的关系，在充分考虑经济承受
能力的同时，集中更多财力解决好城
乡居民的就业、教育、医疗卫生、住
房、社会保障、扶危济贫等基本问题，
努力让人民众的生活质量不断提高，
使全社会更加和谐。”民生在唐成良市
长的心中一直占有重要的位置，他强
调，保障和改善民生是落实科学发展
观、促进社会和谐的内在要求，是经
济发展的出发点和落脚点。要抓住国
家加大对民生领域投入的有利时机，
更加重视抓好民生建设，使人民众今天的贵港在市长唐成良的带领
下发生了翻天覆地的变化。2009年，
投机倒把行政处罚暂行条例
国际金融危机的影响不断加深，贵港
市一些主要指标依然保持了两位数增
长，全市实现了地区生产总值439.5
亿元，增长15.3％；财政收入34.03
亿元，增长17％；全社会固定资产投
资290亿元，增长31.8％；全社会消
费品零售总额181亿元，增长19％；
进出口总额1.6亿美元，与去年持平；
城镇居民人均可支配收入14313元，
增长13％；农民人均纯收入4634元，
增长14.4％；化学需氧量和二氧化硫
排放总量分别削减8.1%、20%；规模
以上工业能耗下降7.7%，各项主要经
济指标都一致向好。如今的贵港正以
崭新的形象、开放的姿态、强劲的势头，
生机与活力，而唐成良市长正带领贵
港市人民努力培育着北回归线上一颗
颗璀璨的经济珍珠。
三农珍珠
农业是经济发展的根本，也是保
证社会稳定的基石。唐成良市长一直
高度重视农民的增收和农业生产的发
展。2009年贵港市启动实施了“全市
农民人均纯收入三年赶超全国平均水
平”行动，唐成良市长要求相关部门
要一手抓农业产业化龙头企业的培育
和引进，一手抓特农产品基地建设，
推进特农业、生态农业、现代农业
发展，实现了农民收入稳定增长、农
业稳定发展。贵港市09年全年实现
农林牧渔业总产值158.9亿元，增长
5.6%。
工业珍珠
“保持我市经济平稳较快发展，工
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March
绿中国得到更多的实惠。
2009年贵港市认真推进各项民生工程，取得了优异的成绩，新建了通村水泥路114公里、沼气池8460座，完成农村人饮工程108项，解决农村饮水不安全人口34.6万人。在解决就业问题上，全市城镇新增就业1.39万人，完成年度任务的107.3%，城镇登记失业率控制在3.6%以内。社会保障事业全面发展，科教文卫事业也得以扎实的推进。贵港人民生活更加富足，社会更加稳定，人们的安全感和幸福感也不断提高。
这一颗颗珍珠光彩夺目、绚丽璀璨，孕育着贵港人民辛勤的耕耘和唐成良市长不屑的努力，但这些成就并没有让唐市长感到满足。作为一市之长的他，同时也是一位高级经济师，他深知如果能够把这些资源整合，发挥他们的协同效应，这些努力将会被数倍的放大，贵港市的经济也会迈上一个崭新的台阶。要整合这些资源就需要一条能把这些珍珠串联起来的绳子，唐成良市长心中的绳子就是“西江亿吨黄金水道”。
伴随着广西北部湾经济区加快开放开发，广西自治区党委、政府提出打造西江黄金水道以及国家把发展西江经济带提高到国家区域发展的战略高度，这使贵港市迎来了一个千载难逢的发展机遇。
唐成良市长认为贵港市完全符合自治区战略发展的条件和要求。首先贵港拥有地理位置优势。贵港处于广西南宁、柳州、北海、梧州四个重要城市的几何中心，面向粤港澳，背靠大西南，联通东南亚，
同时又是西南、华南两大经济区的结合部，是西南东向出海的主要中转港口和泛珠江三角洲经济区、中国—东盟自由贸易区物流通道的“桥头堡”。天然的地理位置和区位优势为贵港港口经济发展提供了优越的条件。其次是贵港的交通网络发达，无论是在公路方面还是在铁路方面，交通都十分便利，尤其是在水路方面，贵港是大西南出海的“黄金水道”。三是优越的港口条件。西珠江水系干流——西江全长2000多公里，流经贵港境内达270多公里，占西江总长的十分之一。境内有三级航道363
公里，常年可通行千吨级船舶，正在建设的桂平枢纽二线船闸和贵港至梧州二级航道投入使用后，贵港港2000吨级船舶可以直达粤港澳。
贵港“贵在有港”，港口是贵港最具竞争力的资源优势。唐成良市长提出“以港兴市”战略，依托贵港独特的区位优势、便捷的交通优势和丰富的资源优势，把贵港打造成为西江黄金水道航运中心和承接产业转移示范基地。这对于增加贵港的投资和消费、加快贵港的农业、工业、现代服务业的发展步伐、改善贵港的民生，提高贵港人民的生活水平都将发挥积极的作用。
在农业发展上，贵港不仅是广西的“鱼米之乡”，重要的粮食、蔗糖、林果、禽畜、水产基地，也是南方重要的“水陆商埠”。借助天赐的西江水系以及四通八达的陆路交通网络，贵港成了承东启西、接北向南的节点。尤其在东盟自贸区建成之后，许多农产品将会远销国外，贵港的农业将迎来难得的发展良机。
在促进工业进程上，唐成良
市
唐成良市长到企业进行调研
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39 March
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长指出充分利用西江黄金水道，大
力发展临江工业，是贵港市加快推
进工业化进程的重要举措。黄金水
道的建设不仅加强了工业园区建设，
稀疏编码而且还积极承接了东部的产业转移，
通过扶持做大做强支柱产业来推动
工业化进程。随着贵港市西江经济
带建设完成的部署和要求，贵港在
发展临港工业、加快工业化进程方
面一定会迈上新台阶。
在加快服务业发展和城镇化进程
上，贵港市中心城区面积已由1996年
建市时的18平方公里扩大到44平方
公里，人口由建市时的20万增加到
46万，一个南国特园林城市已初步
形成。同时唐成良市长决定在城市建
设中，桂平、平南也要沿江推进，按
照打造“南国特园林港口城市”的
发展定位和秀水、滨江、生态、宜居、
宜业、宜游、宜商的发展思路，推动
港城互动。因此，贵港市城镇化快速
提高一定会促进现代服务业的快速发
展，从而形成工业、农业、现代服务
业快速协调发展的新格局。
在招商引资上，唐成良市长要求
充分利用打造西江黄金水道、建设西
江经济带和构建产业转移示范基地等
政策叠加机遇，围绕中央投资领域，
抓紧组织项目开发，加快储备一批新
项目，增强争取项目、争取投资的实
效性。因为项目是经济工作的“生命
线”，抓项目就是抓发展，没有项目就
没有投资。不仅如此，打造西江亿吨
黄金水道和建设西江经济带，有利于
贵港融入泛珠经济区、北部湾经济区、
大西南经济区等多区域经济合作区，
有利于贵港加强与东部转移产业的对
接和与西部地区的互动，吸引更多企
业到贵港落户，进一步提高开放型经
济水平，使贵港由北部湾经济区的区
域“边缘”变成接轨“前沿”，真正成
为广西承接东部产业转移的重要示范
基地。
在提高消费水平上，随着黄金水
道和西江经济带的建成，贵港人将获
得更多的就业和创业机会，收入水平
也会相应提高。港口经济的形成也会
促进贵港物流业的快速发展，增加市
民消费选择的多样性和便捷性。交通
条件的改善也会促进贵港旅游业的发
展，吸引更多的外地游客到贵港来观
光消费。
在改善民生上，一方面贵港市的
经济发展会增加财政收入，从而有更
多的资金来解决城乡居民的就业、教
育、医疗卫生、住房、社会保障、扶
危济贫等基本问题；另一方面返乡农
民工、大中专毕业生、被征地农民、
城镇新成长劳动力、农村富余劳动力
和城乡就业困难体的就业问题将会
随着经济的快速发展而得以解决。
对于唐成良市长来说实施沿江开
发、打造西江黄金水道不仅是国务院
和自治区作出的重大决策部署，也是
是加快贵港发展最科学、最有效、最
蒋南翔直接的举措。他常常说：“360多公里
长的西江岸线是贵港最宝贵的资源和
财富，再不发展、再不充分利用，无
异于暴殄天物。”如今，贵港已经拥有
了数颗美丽耀眼的珍珠，而唐成良市
长正在努力用黄金水道这条线把他们
串成项链。当他完成后，每个贵港人
都将戴上唐成良市长所赠送的珍贵礼
物，露出幸福的笑容。
（责编：郑婷）Copyright©博看网 www.bookan. All Rights Reserved.
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