试题分动箱8
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一、 选择题（单选）（每题1分，共10分）
保障机制
1、某年发达国家和发展国家的财政支出中购买性支出占的比重分别为45.2%和61.5%，这说明（ ）A、发展中国家财政支出合理 B、发达国家财政支出不合理
C、发达国家的社会保障水平高 D、说明不了什么向题
2、在市场经济中，财政具有分配收入职能的主要原因是（ ）
A、实现收入分配大体均等 B、走共同富裕的道路
C、缩小贫富差距 D、市场机制的缺陷
3、《国富论》是（ ）
A、凯恩斯的代表作 B、亚当·斯密的代表作
C、供给学派的观点 D、货币学派的观点
4、以国家预算形式分（ ）
A、单式预算和复式预算 B、增量预算和复式预算
11眼
C、单式预算和零基预算 D、零基预算和复式预算
A 政府主要注意晚上安全 B 政府要干预经济
C 政府要宏观调节 D 政府是廉价政府
6、公安局提供免费110服务的理由：110服务是（ ）
A 公共物品 B 私人物品 C 准公共物品 D 公安局以人为本的结果
7、对于负外部性大的产品，政府应（ ）
A 不征税 B 少征税 C 多征税 D 鼓励
8、中小学免学杂费，这是把中小学教育看作（ ）
A 私人物品 B 公共物品
C 准公共物品 D 准私人物品
9、赤字财政政策（ ）
A 是财政支出大于财政收入的政策 B 是财政支出等于财政收入的政策
C 是财政支出小于财政收入的政策 D 以上都不正确
10、个人所得税是（ ）
A 税负容易转嫁 B 税收负担间接
C 具有内在稳定器功能 D 一般是固定税率
二、选择题（多选）（每题2分，共20分）
1、财政的基本特征（ ）
A、非直接偿还性 B、公共性 C、强制性 D、收入与支出的对称性 E、随意性
2、社会保障包括（ ）
A、养老保险 B、社会救济 C、失业保险 D、社会福利 E、医疗保险
3、商品课税的特点（ ）
A、课征普遍 B、实行比例税率 C、计征简便 D、公平性 E、保密性
4、公共财政目前应该是（ ）
A、服务项目盈利性 B、强调财政的公共性 C血源性病原体、小学教育全免费
D、大学教育全免费 E、给最贫困的人提供生活保障
5、政府购买性支出的影响（ ）
A、对流通领域有影响 B、对生产领域有影响
C、对分配领域有影响 D、对生产和就业有直接影响
E、对社会总需求没有影响
6、社会公共需要涵盖的范围包括（ ）
A、国防 B、行政 C、生态环境保护 D、文化教育 E、饮水、饮食安全
7、亚当·斯密认为，一国税收制度必须体现的原则（ ）
A、平等 B、确实 C、便利 D、最小征收费用 E、优化税制
8、政府间转移支付制度的主要功能（ ）
A、弥补纵向财政缺口 B、弥补横向财政缺口
C、解决地区性公共物品辖区间的外部效应 D、支持落后地区的经济发展
E、实现公共服务的差异性
9、要使政府采购成为阳光下的交易，应坚持的原则是（ ）
顺德大部制A、公开 B、公平 C、公正 D、灵活多样
E、特别重要的采购项目的保密性
10、关于税收（ ）
A、政府依法征税 B、纳税人依法纳税 C、征纳双方都要以法律为依据
D、税收是取之于民、用之于民 E、税收具有随意性
三、概念题（每题3分，共18分）
1、政府间转移支付制度
2、国库集中支付制度
3、行政管理支出
4、自动稳定的财政政策
5、财政补贴
6、养老社会保险的现收现付式
四、简答题（每题6分，共30分）
1、社会救济和社会福利项目
2、马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论
3、财政的资源配置职能
4、税收支出分类
5、李嘉图等价定理的含义及政策意义
五、论述题（每题11分，共22分）
1、试述进一步完善我国社会保障制度的指导方针
2、分析财政政策目标
试题8答案
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一、选择题（单选）（每题1分，共10分）
CDBAD ACBAC
二、选择题（多选）（每题2分，共20分）
1ABCD 2ABCDE 3ABC 4BCE 5ABCD 6ABCDE 7ABCD
8ABCD 9ABC 10ABCD
三、概念题（每题3分，共15分）
1、政府间转移支付制度
指政府间财力的无偿转移，一般是指上级政府（财政）对下级政府（财政）的无偿补助或拨款，而财力无偿转移的方法、规则和程序则构成府间转移支付制度。
2、国库集中支付制度
指对预算资金分配、资金使用、银行清算及资金到达商品和劳务供应者账户的全过程集中进行全面的监控制度。
3、行政管理支出
是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。
4、自动稳定的财政政策
指这种政策本身具有内在的调节功能，能够根据经济波动情况，无需借助外力而自动发挥稳定作用。具体表现为：一是税收的自动稳定效应；二是公共支出的自动稳定效应。
5、财政补贴
是一种转移性支出，能够影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。 6、养老社会保险的现收现付式
指当期的缴费收入全部用于当期的养老金开支，不留或只留很少的储备基金。是一种依靠后代养老的保险模式。
四、简答题（每题团队管理的重要性6分，共30分）
1、社会救济和社会福利项目
一、 社会救济是国家财政拨款，向生活确有困难的城乡居民提供将资助的社会保障计划。4分
（1）城镇居民最低生活保障。
（2）下岗职工生活补贴。
（3）农村“五保户”救济。
（4）灾民救济。
二、社会福利项目。国家民政部门提供的社会福利主要是对盲聋哑和孤寡的社会成员给予各种物质帮助，其资金大部分来源于国家预算拨款。2分
2、马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论
马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论来解释公共支出增长的原因。
（1）在经济发展的早期阶段，政府投资在社会部投资中占有较高的比重，公共部门为经济发展提供社会基础设施。2分
（2）在经济发展的中期阶段，政府投资将继续，但政府投资将逐步转换为对私人投资的补充。在整个经济发展进程中，社会总投资及政府投资的绝对数会是增长，但社会投资占GDP的比重以及政府投资占财政支出比重，则会趋于下降。2分
（3）在经济发展的成熟期阶段，公共支出将从基础设施支出转向不断增加的教育、保健与社会福利的支出，这方面的支出的增长将大大超过其他方面的增长速度。2分
3、财政的资源配置职能
资源配置就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构，达到优化资源配置的目标。1分
由于存在市场失灵，市场自发形成的配置不可能实现最优的效率状态，因而需要政府介入和干预。1分
财政配置资源的机制、手段和目标主要有：4分
（1）在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占GDP的合理比例，从而实现资源配置总体效率。
（2）优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。
（3）合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。
（4）通过政府投资、税收政策和财政补贴等，带动和促进民间投资。
（5）提高财政资源配置本身的效率。
4、税收支出分类
（1）照顾性税收支出。主要是针对纳税人由于客观原因在生产经营上发生临时困难而无力纳税所采取的照顾性措施。3分
（1）刺激性税收支出。主要是用来改善资源配置、提高经济效率的特殊减免规定。主要目的在于正确引导产业结构、产品结构、进出口结构以及市场供求，促进纳税人开发新产品、新技术以及积极安排就业等。3分
5、李嘉图等价定理的含义及政策意义
（1）李嘉图等价定理认为，政府支出是通过发行国债融资还是通过税收融资没有任何区别，即债务和税收等价。（3分）
（2）如果李嘉图等价定理成立，则以增发国债为手段的扩张性财政政策就不会影响总需求。政府发债而增加的支出与消费者减少的消费正好相等，总需求不变。扩张性财政政策是无效的。（3分）
五、论述题（每题11分，共22分）
1、试述进一步完善我国社会保障制度的指导方针（需要在每一个要点下进行必要的论述，计11分）
（1）进一步完善的目标是：适应人口老龄化、城镇化、就也方式多样化，逐步建立社会保险、社会就助、社会福利、慈善事业相衔接覆盖城乡居民的社会保障体系。2分
（2）多渠道筹集社会保障基金，加强基金管理，保证社会保险基金的保值和增值。1分
（3）关于养老保险方面，完善企业职工基本养老保险制度，强化保险基金统筹部分征缴，逐步做实个人账户。2分
（4）关于医疗保险方面，完善城镇职工基本医疗保险，建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险，发展社会医疗救助；加强推进新型农村合作医疗。2分
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