恩施地区农村改革纪实作者：李家友来源：《百年潮》ethernet2018年第12期 恩施地处湖北省西南边陲，属湖北省行政管辖区，1983年8月经国务院批准建立鄂西土家族苗族自治州（1993年更名为恩施土家族苗族自治州）。1984年4月，时任中共中央总书记来恩施调研，將恩施州的州情概括为：“老、少、边、山、穷”。改革开放40年，恩施从农村改革开始起步，各项建设事业不断发展，全州的面貌发生了巨大的变化。
恩施地区的农村改革，始于1979年，到1981年告一段落，历时三年时间。中共恩施地委认真贯彻执行党的十一届三中全会精神，带领广大干部和众，解放思想，大胆试验，冲破重重阻力，圆满完成了农村集体经济体制改革，普遍建立了以包产到户和包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制，取代了过去那种完全不符合中国实际的“五硫化二磷一大二公、三级所有、队为基础”的人民公社体制，克服了农村集体经济内部长期存在的“平均主义、吃大锅饭”的弊端，极大调动了农民众的生产积极性，解放了农村生产力，促进了农业的快速发展。过去20多年都没有解决的农民温饱问题，仅花了三年时间，就基本得到解决，这为后来进一步深化农村改革奠定了坚实基础，提供了可资借鉴的宝贵经验。 我在地委、州委先后工作平稳信号37年，头三年先是在地委办公室任调研科长，1981年始任地委政研室副主任，经常随地委领导到农村调研，直接参与了这一改革的全过程，是这一段重要历史的见证人之一。
1979年是贯彻执行党的十一届三中全会精神的开局年，也是农村改革的起步年。在十一届三中全会精神强有力的推动下，一场牵动数百万农民众的深刻变革悄然在恩施地区广大农村涌动。
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中小企业经营策略 意象与意境这一年春天，我随同时任地委书记的王利滨到利川县调查了解十一届三中全会精神贯彻情况，分别听取了县委和公社党委的汇报，召开了一些座谈会，走访了一些基层干部和众，还参加了一些生产队众学习讨论会。我们深切感到农民众因受十一届三中全会精神的鼓舞，思想异常活跃，发言积极、踊跃，敢于讲真话、讲心里话，一改过去极左政治桎梏下的那种沉闷气氛。我们到农户家里走访，都是笑脸相迎、热情接待，交谈起来亲切、融洽，快言快语，干部问什么都能如实回答，一改过去那种对干部的冷漠态度。他们普遍反映，党的十一届三中全会开得好，说出了农民众心里话，制定的加快发展农业相关政策和措施贴民心、合民意，讲到了农民的心坎上，党的富民政策又回来了。他们说，
只要今后不再以阶级斗争为纲，不再搞窝里斗，人人都能一心一意搞生产、搞建设，要不了几年，农村就会很快富起来。
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