陕科大校字[2009]045号
第一章 总 则
第一条 为了规范和加强我校国有资产的管理,维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，提高使用效益，保障和促进学校教育事业的发展，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）,《陕西省行政事业单位国有资产管理实施办法》（陕财办资［2007]4号）等文件要求，特制订本办法. 第二条 学校国有资产是指由校内单位占有、使用的，依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称.国有资产包括国家拨给学校的资产，校内各单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等.
第三条 国有资产的管理，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则,推行实物费用定额制度,促进学校资产整合与共享共用,实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权
和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。
第四条 学校国有资产实行国家统一所有，省教育厅监管，学校占有及管理,校内二级单位使用的管理体制。
第五条 学校国有资产管理的主要任务是:明晰产权关系,实施产权管理；明确资产管理责任,保障资产的安全、完整；健全规章制度，规范资产使用行为;建立资产监督管理机制，推动资产的合理配置和节约、有效使用;监督用于经营的资产管理,实现资产的保值增值等.
大连雾霾第六条 学校国有资产管理的内容包括：资产配置、使用、处置管理，用于经营的资产管理，产权登记、界定及纠纷调处，资产评估、资产清查、统计报告、绩效考核和监督检查等.
第二章 管理机构
第七条 省财政厅索尼爱立信t303c代表政府对学校的国有资产实施综合管理；省教育厅是学校国有资产管理的上级主管部门，负责对学校的国有资产实施监督管理；以学校法定代表人为负责人
的国有资产管理委员会是学校资产管理的决策机构；学校国有资产管理处(以下简称国资处）在主管校长领导下代表学校负责对占有、使用的国有资产实施具体管理,其主要职责是：
1、在主管校长的领导下，执行国家和上级主管部门有关国有资产管理的法律、法规及政策，根据事业单位国有资产管理的有关规定，结合学校实际,制订学校国有资产管理的具体办法、实施细则和相关制度,并组织实施.
2、负责学校资产购置、验收入库、维护保管等日常管理,负责学校资产的账卡管理、清查登记、产权登记、统计报告及日常监督检查工作；保障国有资产的安全完整。
3、负责学校国有资产处置的报批和实施工作。
4、负责校内长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作及存量资产的合理有效利用，优化国有资产配置，推动资产共享、共用；参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作.
5、接受省教育厅相关部门和学校财务处的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工
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6、参与基本建设规划、重大投资决策和重大建设项目的招投标工作。指导和协调有关职能部门对其业务范围内的国有资产进行归口管理,并对其使用情况进行监督。
7、完成领导交办的国有资产管理的其它工作。
第八条 学校国有资产的管理原则是统一政策，分类、分级归口管理 。
学校无形资产归口科技处和校长办公室管理，科技处管理知识产权等无形资产，校办管理学校校名及名誉权等无形资产。
流动资产归口财务处管理。
经营性资产归口具有经营职能的校内单位管理;非经营性固定资产归口国资处、图书馆管理，其具体分管类别如下：
国资处：01类 建筑物；02类 土地及植物；03类 仪器仪表； 04类 机电设备；05类 电子设备；06类 印刷机械；07类 卫生医疗器械；08类 文体设备；09类 标准模型；
10类 文物及陈列品；12类 工具量具及器皿；13类 家俱；14类 行政办公设备; 15类 被服装具;16类 牲畜.
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第三章 资产配置及使用
第九条 配置资产应遵循以下原则：
（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；
(二）与学校履行职能需要相适应;
（三)科学合理配置，优化资产结构；
（四）勤俭节约,从严控制。
第十条 对有规定配备标准的资产，应严格按照标准进行配备;对没有规定配备标准的资产，应按其履行职能的实际需要出发，从严控制，合理配备。能通过调剂解决的，原则上不重新配置.
第十一条 校内二级单位应在财务处和经费划拨部门的领导下，编制年度固定资产购置计划和专项经费资产购置计划,经主管校长审批后,报校财务处审核会签。经审批的购置项目列入单位年度（部门）预算。具体程序为：
（一)在购置计划预算编制前，二级单位审核资产存量,提出拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，经单位负责人签字后报经费划拨部门审核；
（二）经费划拨部门对二级单位提出的资产购置计划和专项经费资产购置计划，根据单位资产存量状况和配置标准,审核汇总后，报主管校领导审批;
（三)财务处根据主管校领导的审批意见,对资产购置计划和经费进行审核会签；
第十二条 经批准召开的重大会议、举办大型活动等需要购置资产的，坚持能调不租，能租不买，节约使用，有效管理的原则，由会议或者活动主办单位按本办法规定程序进行办理。
第十三条 各单位用其它资金购置资产的，经经费划拨部门、财务处审核，并按财务管理权限报校领导审批。
第十四条 购置政府采购目录内的资产，依法实施政府采购。
第十五条 各单位在完成资产购置后，国资处应当对购置的资产进行验收、登记，入账；对无偿调入或接受捐赠形成的国有资产，也要按照学校的有关规定作价入账。
第四章 资产使用
第十六条 国资处和二级单位要建立健全国有资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度。并将国有资产管理责任落实到具体部门和个人。
第十七条 国资处和二级单位要认真做好资产的日常使用管理工作,充分发挥国有资产的使用效益；保障国有资产的安全完整，防止国有资产使用中的不当损失和浪费。
第十八条 国资处应当对所占有、使用的国有资产应当建立固定资产卡片管理制度，设置总台账和分类明细账，定期组织清查盘点，做到家底清楚，账、卡、物相符，并对本单位的专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产加强管理，防止国有资产流失。
第十九条 学校对配备给个人使用的固定资产或物品,要建立领用交还制度，工作人员调动
时，在办理所使用和保管的资产移交手续后，方可办理调动手续。
第二十条 学校应当积极推动大型仪器、设备等资产的共享、共用.对于长期闲置、低效运转和超标准配置的资产，由国资处及财务处按照资产优化配置的要求,进行合理调剂使用。
（一）资产在同一部门不同单位之间调剂的，由各部门负责,并报国资处备案；
（二）资产在不同部门之间调剂的，由国资处负责，并完善资产移交手续；
（三）资产调出、调入，要以国资处或财务处的批复文件为依据，按照国家有关财务会计制度进行相应的账务处理。
第五章 资产处置
第二十一条 学校国有资产处置，是指学校对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、无偿转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
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第二十二条 学校需处置的国有资产范围包括:
（一)闲置资产；
（二）因技术原因并经过科学论证,确需报废、淘汰的资产；
（三)因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生产权转移的资产；
（四)盘亏、呆账及非正常损失的资产;
（五）已超过使用年限无法使用的资产;
医疗器械销售模式（六)依照国家有关规定需要进行资产处置的其它情形。
第二十三条 学校国有资产处置应遵循公开、公正、公平原则,出售、出让数量较多或价值较高的资产应当通过产权交易有形市场采取拍卖、招投标、协议转让等市场竞价方式以及国家法律、法规规定的其他方式进行资产处置。
第二十四条 学校资产处置应按以下程序进行：
（一）申报。资产使用的二级单位提出意见，向国资处提交资产处置申请,填报《行政事业单位国有资产处置申报表》，并提供有关文件、证件及资料；
（二）评估。校内二级单位出售、出让、报损、报废的资产需要评估的，应当委托资产评估机构或专业技术部门对其进行评估或技术鉴定,评估、鉴定报告书须按有关规定，报国资处、财务处核准或备案；
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