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备案号：××××－2009
SL449－2009水土保持工程初步设计报告编制规程Compilation rules on preliminary design report of soil and water conservation project
（报批稿）
2009－05－21发布2009－08－21实施
中华人民共和国水利部发布
前言
根据水利部《关于下达2007年第二批中央预算内水利前期工作投资计划的通知》（水规计[2007]411号），在《水土保持工程初步设计报告编制暂行规定》（水保[2000]187号）试行的基础上，按照《水利技术标准编写规定》（SL1-2002），制定本规程。
本规程共11章33节103条和4个附录，对水土保持工程初步设计报告的编制深度、章节安排及主要技术内容作了规定，主要内容有：总则、术语、综合说明、项目背景及设计依据、基本情况、工程总体布置、工程设计、施工组织设计、工程管理、设计概算和资金筹措、效益分析等11个部分。 本规程中用黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。
本标准批准部门：中华人民共和国水利部
本标准主持机构：水利部水土保持司
本标准解释单位：水利部水土保持司
刘心武 如意
本标准主编单位：水利部水利水电规划设计总院
本标准参编单位：江河水利水电咨询中心
河北省水土保持工作站
内蒙古自治区水利厅水土保持工作站
新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院
本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社
本标准主要起草人：王治国朱党生王春红纪强蒲朝勇宋伟
贾立海张庆琼聂兴山张建波闫俊平孟繁斌
田素平付景春段喜明贺康宁张芃胡振华
赵廷宁
本标准审查会议技术负责人：王文善赵永军
本标准体例格式审查人：牟广丞
目次
1 总则 (1)
2 术语 (3)
3 综合说明 (4)
4 项目背景及设计依据 (5)
4.1 项目背景 (5)
4.2 建设任务、目标和规模 (5)
4.3 工程设计依据与说明 (5)
5 基本情况 (6)
5.1 自然概况 (6)
5.2 社会经济情况 (6)
5.3 水土流失状况 (7)
5.4 水土流失防治情况 (7)
5.5 附图附表 (7)
6 工程总体布置 (8)
6.1 土地利用调整 (8)
6.2 工程总体布置 (8)
捕鼠弓6.3 附图附表 (8)
7 工程设计 (9)
7.1 工程措施 (9)
广西东方外语职业学院7.2 林草措施 (10)
7.3 封育治理措施 (11)
7.4 保土耕作措施 (11)
7.5 其他措施 (11)
7.6 措施数量汇总 (11)
7.7 附图 (11)
8 施工组织设计 (12)
8.1 工程量 (12)
8.2 施工条件 (12)
8.3 施工工艺和方法 (12)
8.4 施工布置和组织形式 (12)
8.5 施工进度 (12)
8.6 附表 (12)
9 工程管理 (13)
9.1 工程建设管理 (13)
9.2 工程运行管理 (13)
10 设计概算和资金筹措 (14)
10.1 设计概算 (14)
10.2 资金筹措 (14)
10.3 附表 (14)
11 效益分析 (15)
11.1 经济效益 (15)
11.2 生态效益 (15)
11.3 社会效益 (15)
11.4 附表 (15)
附录A 水土保持总体初步设计报告编写提纲 (16)
附录B 附表 (18)
附录C 水土保持单项工程初步设计报告编写提纲 (27)
附录D 土地利用分类体系（适用于水土保持） (28)
标准用词说明 (32)
条文说明 (33)
改善体成分1 总则
1.0.1水土保持工程初步设计是在批准的可行性研究报告基础上，以小流域（或片区）为单元进行的。为明确水土保持工程初步设计报告编制的原则、工作内容和深度要求，规范初步设计报告的编制，特制定本规程。
1.0.2本规程主要适用于小流域综合治理项目的初步设计。水土保持单项工程和水土保持专项工程的初步设计应根据建设任务、规模对本规程的条文内容进行取舍和补充。
1.0.3 根据国家立项审批部门的要求确需进行总体初步设计的水土保持工程，总体初步设计报告应以
小流域（或片区）为单元、按本规程进行设计并汇总形成。各小流域（或片区）综合治理的初步设计报告应作为附件。总体初步设计报告的内容和要求可参照本规程附录A 执行。利用外资的水土保持工程项目应根据需要对有关内容和深度做适当调整。
1.0.4水土保持工程初步设计应在调查、勘察、试验、研究，取得可靠基本资料的基础上，本着安全可靠、技术先进、注重实效、经济合理的原则，将各项治理措施落实到小班（地块），设计应有分析计算，图纸应完整清晰。
1.0.5水土保持工程初步设计报告的主要内容和深度应符合下列要求：
1 复核项目建设任务和规模；
2 查明小流域（或片区）自然、社会经济、水土流失的基本情况；
3 水土保持工程措施应确定工程设计标准及工程布置，做出相应设计，对于水土保持单项工程应确定工程的等级。
4 水土保持林草措施应按立地条件类型选定树种、草种并做出典型设计；
导电母粒5 封育治理等措施应根据立地条件类型和植被类型分别做出典型设计；
6 确定施工布置方案、条件、组织形式和方法，做出进度安排；
7 提出工程的组织管理方式和监督管理办法；
8 编制初步设计概算，明确资金筹措方案；
9 分析工程的经济效益、生态效益和社会效益。
懦艮1.0.6 水土保持工程总体初步设计报告和初步设计报告中涉及水土保持监测和技术支持设计章节（或专门设计）的，应参照《水土保持工程可行性研究报告编制规程》的规定，依据《水土保持监测技术规程》及相关规范进一步深化。
1.0.7水土保持工程初步设计报告应将前期工作的审查意见、重要会议纪要等资料列为附件。
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