c型人格
摘要：经过多年的治理，地区的生态环境有了明显的改善，荒山荒坡变成了经果林，坡耕地成为了节水高效的梯田，河道泥沙的淤积情况明显减少。国家水土保持示范县的申报，既是对地区水土保持工程建设工作的总结，也是对今后工作的鞭策，将对建设“山水灵秀、生态宜居、环境友好、经济富强”的新地区奠定重要基础。 关键词：水土保持；做法；建议；分析
引言
水土流失以水力侵蚀为主，少部分属于人为引起的侵蚀。近年来，流域内养殖与种植结构呈现出多样化发展趋势，开发建设活动不断增多，其中水电开发、建材开采、采矿、基础设施和城镇建设等对流域生态造成了比较明显的影响，生态环境相对脆弱。针对以上问题，城市水务局会同相关部门组织实施了一系列水土流失治理工程，累计投入上千万元，并取得了显著成效，治理程度达到50%，区域生态功能明显恢复。 1.项目建设对生态环境的影响
为了尽可能避免对生态环境造成的影响，按照“预防为主、防治结合、因地制宜、因害设防”的原则，在广泛收集资料的基础上，充分利用国内外水土保持科研成果和治理经验，根据水库项目建设特点、建设时序、工程布局及施工工艺，通过实地勘测和调查，分析评价主体工程建设过程中生态环境被破坏与水土流失的可能性及危害范围，提出治理和防护措施，论证选择点、线、面相给合，工程与植物相结合，预防与治理相结合的方法，建立一套与项目主体建设相互衔接、功能完善、效果显著的生态保护和水土保持系统，保障项目主体的顺利建设和安全运行，保证建设项目既能促进项目区经济快速发展，又能促使社会发展和生态环境改善全面持续协调，在煤产业深化和煤化工业顺利进行以及经济社会快速发展方面都有重要作用和重大意义。 2.水土保持投入严重不足朗文交互
一是治理资金投入不足，补助标准偏低。水土保持项目国家投入资金与其他涉农部门的同类项目相比，投入标准低，远不能满足目前水土流失治理工作的需要，农民众收入水平低，地方财政收入困难，地方配套和众自筹不到位，导致治理标准低，设计目标和效益难以实现。如20世纪人工修筑的梯田处于边远山区，地形破碎，分布零散，设计标准低，
田块小，道路窄，不能满足众产业发展需要；塬面沟头侵蚀严重，特别是近年来新农村建设，大面积水泥硬化，雨水集中排泄，道路两侧排洪设计不到位，塬边沟壑排水无法处理等，造成新的水土流失。二是缺乏大项目支撑，严重的水土流失得不到有效治理。受已经实施的水土保持项目性质、规模有限制约，侧重于以小流域为单元治理的模式，塬区径流调控设施不建全，没有形成整区域、系统化保护塬面的有效治理措施，导致塬面被蚕食的局面。三是治理发展不够平衡。一方面受众认识程度和参与水土流失治理的积极性影响，水土保持措施布设不够平衡，流域之间、乡镇间、村组间差异较大，如部分边远山区治理程度低；另一方面，以坡耕地、沟坡、沟道布设治理措施较多，沟边、沟沿、沟头治理措施相对较少。
3.开展水土保持工作的主要建议
3.1强化机制创新，提升行业能力
工程管理系统一是在制度建设上下功夫。先后制定印发了《县水务局党组关于进一步加强水土保持预防监督工作的通知》《县水务局关于开展水土保持监督检查的通知》等规范性文件，对机构改革后预防监督工作“谁来管、怎么管、管什么”等进行了明确。为进一步提升水土保持行
业能力水平，修改完善了县水土保持站工作制度、预防监督执法监管制度、财务管理制度等9项制度，制作了《生产建设项目水土保持法律法规汇编》《水土保持规章制度及规范性文件选编》等，并基于县域实际情况，根据生产建设项目水土保持方案编制的有关规定完善了《县生产建设项目水土保持方案审批办事指南》，坚持做到用法制观念工作，用规章制度管人管事。二是在工学互助上添措施。基于工作人员年龄结构、文化程度参差不齐的实际情况，县提出了在一线工作中学政策、通思想、提水平的现场学习法，充分发挥老同志基层工作经验丰富，年轻人理论水平好的优势，在实际工作中“搭班子、结对子”“老带少工作、少带老学习”，基本实现了理论水平和工作能力双提升的目标。三是在宣传引导上求实效。2020年通过、、QQ等发布宣传标语100余条，利用“6·5世界环境日”，以“水土保持，与你同行”为主题，制作宣传展板10副，印制宣传画册100余册、宣传单500余份。
3.2依法依规进行开发建设是生态环境建设的基础
项目建设过程中，水土流失防治和生态恢复建设应遵循《水土保持法》《水土保持综合治理技术规范》《水保骨干工程设计标准》等法律规范，结合建设项目实际情况，坚持“因地
制宜、因害设防、选取适宜的工程技术措施、植物技术措施及相互有机配合”的原则。对城市环境建设区的水土流失防治和生态环境恢复与建设，要坚持“预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，加强管理，注重成效”原则，既要采取切实有效的技术措施，又要建立健全预防监督体系。
3.3加强水土保持监测站点建设，提高水土保持智慧化水平
blue time全面加强水土流失动态监测和水保工程质量、数量及效益的监测和评价，建立水土保持数据库，健全水土保持信息化监管平台，对全县淤地坝进行动态监控、信息化管理，配置必要的监测监控设备、观测设备，建立观测监控点10处，监测站3处，利用先进的“云”智慧数据平台、无人机等设备，加强监督监测。同时，严格控制人为水土流失。综合运用行政、科技和经济手段，加强对现有植被和治理成果的保护，抓好生产建设项目水土保持“三同时”制度的落实。认真贯彻《水土保持法》，坚持“预防为主”的监督管护工作方针，强化监管力度，严格按照“两区”划分，结合当地实际，对重点治理区、重点预防保护区实施有效的预防保护。“十四五”期间，全县水土保持设施及措施保存率达到90%以上，生产建设项目水土保持“三同时”制度落实率达到100%，全县生态环境持续好转，生态文明水平得到进一步提升。
3.4提高水土保持信息化水平
县水土流失面广量大、成因复杂、影响恶劣，为了提升水土保持成效及水平，要在加大水土流失综合治理力度的基础上，采取严格的水土保持管理措施。但目前县水土保持信息化水平不高，水土保持相关工作主要依靠人工完成，难以满足现代水利的发展需求，亟需综合应用遥感、GIS及计算机网络等技术，建立健全水土保持信息系统，建立覆盖县域全境的水土保持监测网络，实现对水土流失及综合治理成效的动态监测与预报，充实水土保持数据库，提高水土保持监测数据采集能力及相关数据的运算效率、准确性。
结束语
以建成全国水土保持生态文明示范县为目标，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面建成与全市社会经济发展与生态环境建设相适应的水土流失防治体系。全市的水土流失得到有效控制，水土资源得到有效保护和合理利用，城镇、乡村人居环境和农村生产条件显著改善，水土保持功能得到有效维护和显著提高，生态环境和经济发展步入良性循环。力争“十四五”末，全市水土流失降到32%以下、水土流失治理度达到20%以上、中度及以上强度侵蚀面积消减10%以上，林草覆盖率提高5%以上，为构建“山水灵秀、生态宜
居、环境友好、经济富强”新地区提供重要支撑和保障。
射频宽带放大器参考文献
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