美国孤立主义外交政策的原因探析

美国孤立主义外交政策的原因探析
2009210030 历史学 岳建涛
摘要:一个国家发展壮大的因素有很多,各国的侧重也有所不同。就美国而言,我觉得,在其产生之初,卓越的外交技能是不容忽视的。具体而言,就是孤立主义的外交政策对美国壮大的巨大推动作用。那么,这一“功臣”是如何应运而生,又如何得以维持呢?本文即针对美国孤立主义产生的原因,美国孤立主义能够持久运行的原因做一简单的分析。
关键词塞西莉亚:孤立主义 外交政策 原因
美国孤立主义外交政策形成于建国初期,并成为很长一段时间内美国力主推行的对外政策。在弱肉强食的国际关系中,美国不力图于扩张以增加领土而选择置身其外,不得不令人有些疑惑。但事实是,美国并没有放弃对其权益的维护与争夺,在他人看来的“置身其外”,“孤立主义”,是由于各种原因综合作用而致。
一、美国孤立主义产生的原因
(一)地理因素造成的“天然孤立”
拿出一张世界地图,我们不难发现,美国所处于的美洲,平铺于太平洋与大西洋之间,也就是说,美国是由于自然因素而脱离于欧亚非三大洲的。这种得天独厚的自然地理因素无疑是孤立主义产生的一种客观前提条件。
而这种地缘因素的作用有多大,是难以言喻的,在我看来,它对美国的影响表现在两方面:一方面是它使美国脱离于国际纠纷的聚集地,这是显而易见的;另一方面,就是单看美洲,美国处于中间地带,北部地缘辽阔的加拿大不具威胁性,南部的拉美一样不会造成什么威胁,因此,南北两方倒可以成为美国的一种屏障,甚至是以后的目标,也就是为“美洲孤立”埋下了伏笔。
之所以地理位置也是孤立主义形成的因素之一,很大程度上是因为当时的科技并不发达,海上交通工具的落后促使远洋航行对任何一个国家都不是轻而易举的。所以,无论是意图来美洲的还是美洲想要出去,都是一种小小的“奢望”。就此来看,美国是凑巧赶上了这种“天时地利”的时机来孕育孤立主义。
(二)“胎教”——历史因素的作用
国家政策都是从过去发展而来,向未来发展而去的,外交政策也不例外。对美国这个特别的国家而言,历史因素则显得尤为重要。主要有以下几方面:
第一是美国的构成,这一表述不太准确。就是指在美洲被发现后,各殖民国家将目光投于这片净土,而英国也于此时在北美建立了13个殖民地。这样的过程中,伴随着大量移民的出现,而他们大多是受到各种政治迫害、宗教迫害等才远渡重洋来到北美的,他们对旧大陆宗教和世俗压迫的痛恨,对政治腐败的不满时不言而喻的,因此,他们渴望获得重生,永远远离纷争。这样一来,对旧大陆的疏远心理萌芽,也逐渐衍生、扩大为孤立主义思想,从而代代相传。
饶宗颐书画第二是清教的影响。“清教的排他的地方主义是孤立主义滋生的温床;清教的使命观是孤立主义的理论核心;清教的使实用、功利思想指示着孤立主义所追求的商业目标”。这十分明了地说出了清教对孤立主义形成所起的作用,可以说是孤立主义产生的一种不可缺少的思想根源。
第三是英国的殖民统治。英国其实也是具有孤立倾向的,只不过不同于美国,不那么彰显。英国的辉格党人反对大陆联结,“强调英国是一个岛国”,他们认为,“既然自然已把我
们同大陆分开,英国不该用联盟、战争等手段,与大陆联结在一起。除了商业联系之外,所有其他联盟都可视为一堆累赘”小鸟配气球。英国这一态度应该也不是一蹴而就的,是在之前就孕育着的。所谓“近朱者赤,近墨者黑”,长期处于英国的统治之下,难免会受到影响。这一点不太确切,但我仍认为可以作为孤立主义产生原因的一种参考。
第四是美国的历史包袱小。历史可以酝酿出智慧,同时也可以造就纷争的渊源,成为国家发展的包袱。而美国,在其为殖民地时,有英国的“保护”,建国时还未来得及与他国发生密切联系。总之,美国的外交大体上还呈现一种“白纸”状态,再加之外交经验少,不敢轻举妄动,很大程度上是孤立主义产生的现实基础。另一方面,由于没有太多的历史包袱,美国也相对大胆一些,不固守传统,敢于走不同于他国的外交道路,这对孤立主义也是另一种促进。
(三)综合国力不强致使“心有余而力不足”
没有一个国家是甘愿将利益让与他人的,如果这么做了,那一定是无奈之举,或是缓兵之计,亦如美国奉行的孤立主义。
美国是从英国的殖民统治下独立的国家,无论是英国的压榨与剥削,还是独立战争对各方面资源的消耗,都说明了一个问题:美国的综合国力有限。无论任何时期,国家的实力是其对外政策的主要依据之一,所谓“量入为出”即是最好的形容,“落后就要挨打”也是一种侧面反映。一言以蔽之,实力强就有发言权,实力不济则只有沉默不语,甚至会受到“哑巴吃黄连”之窘迫待遇。
美国的当政者应该是深谙这一生存之道的。因而,美国第一任总统华盛顿会于1976年的“告别演说”中展露出“孤立主义”的影子。他说:“在扩大我们贸易关系时,美国应该尽量少同外国发生政治上的牵连”,“我们正确的政策是避免同外部世界任何地方建立永久同盟”。他还告诫国人:不要把美国的命运环氧树脂模具与欧洲任何一部分的命运缠结在一起外国势力是共和政府最狠毒的敌人之一这无疑是明智的选择。 不过多涉及欧洲政治就不会引火烧身,没有永久同盟者既不会被拖累,少承担了国际责任,也避免了被牺牲。而且,更可以趁孤立之时休养生息,甚至扩大贸易,从而积蓄力量,以在时机成熟之时勃发。这从美国以后的对外交往中不难看出。更何况,美国是一个新生政权,“树大招风”,“打出头鸟”,太过招摇的扩张只会使其陷入“围攻”之中,正如后来的苏维埃政权。
(四)国家利益的“驱动”
国际关系的一个最显著而又适用于每一个国家的原则就是国家利益,国家方方面面的政策都为之服务。因而,美国孤立主义的产生,与之也有密切联系。
“依据国家实力最大限度地实现美国利益是孤立主义形成的根本原因”,由此看来,国家利益并非单独存在的因素,而是由其他因素衍生出来的,或者说国家利益是其他因素作用的目的。
如前面所说,美国成立之初力量并不强大,应该说是脆弱的时候,在此时,任何一点外来因素的干扰,都可能使美国独立战争取得的成果不复存在。所以,利用地缘优势独立于欧洲之外是最好的选择。趁此孤立,美国既可以养精蓄锐,又可以静观其变寻自己将来的出路。这对于任何一个刚建立的国家来说都是首选。孤立主义,就这样披着维护国家利益的外衣,“应运而生”。
(5)“鹦鹉学舌”
这样说是有点不太恰当的,美国并没有完全照搬他国的外交经验,只是一定程度上的效仿而已。“取人之长,补己之短”应该更说明美国受别国外交影响的原因。
大学生新闻联播这里所说的别国,主要是指英国与法国。对英国,前面已经提到,而法国,启蒙思想家认为,“联盟是把人民拖进战争的唯一手段”,他们把外交概括为和平与贸易。商业应置于首位。英法两国大国地位的影响力,英国与美国的特殊历史关系,法国启蒙思想的高度渗透性,都在某些方面对美国做出孤立主义的外交选择产生作用。
综上所述,是在参考前人的研究成果的基础之上结合自己的一些思考所简单总结的美国孤立主义得以产生的原因。当然,这些原因都不是独立存在的,它们相互交织,如同化学反应一般产生不可估量的成果。
然而,打江山容易,坐江山难。美国孤立主义的产生就美国而言是顺应时势,但对于他国呢,他们如何能够看着一个国家遥望着欧洲的争端而独善其身,慢慢壮大呢?这也就引出了对孤立主义如何能够保持并得以长期推行的原因进行思考。
2、美国孤立主义得以保持与推行的原因
其实仔细想一下,每个国家的政策的顺利推行,尤其是涉及国际关系上的政策,除了政策适合本国国情,国家大力支持外,还需要得到国际上的认可与允许。否则,只会因遭受重
重阻碍而无法实行。美国的孤立主义在那样复杂的国际环境中能够存在,是非常引人好奇的。
就我的理解而言,各国对美国孤立主义的承认,应基于如下几点原因:
一是就孤立主义的本质而言的。其实孤立主义并没有想象中的那样与世隔绝,在看待孤立主义问题是要注意几点。就内容来说,孤立主义不是闭关锁国,它主要是针对防务而言的,更多的倾向于政治、外交上的孤立,而经济上还是同外界发生联系的,并且十分密切。这我们可以从1792至1814年欧洲战争期间,美国以中立国的身份从事贸易看出。这一点是欧洲各国比较满意的,他们可以通过贸易联系满足自己国家的需求甚至借机插手美洲事务。就地域来说,孤立主义主要是应用于欧洲,对美洲和亚洲则是积极干涉的,尤其是对美洲,它是美国同欧洲争夺的主战场。这可以从购买路易斯安那、取得佛罗里达以及门罗宣言将美国孤立扩大为美洲孤立看出。而在这个层面上,各国也是予以同意的。因为欧洲各大国的纷争主要集中于欧洲与亚洲的一部分,在美洲就相对放松了一些。也就是说,美国的孤立主义在地域上没有深刻触及欧洲各大国的核心利益。综合这些,美国的孤立主义客观上就拥有了一个良好的生存环境。
二是就美国与各欧洲大国的关系而言的。一直都很讶异于美国自建国以来的相对顺利发展,这种顺利就得益于美国与各欧洲大国的没有利害问题的关系。由于美国在政治外交上的孤立,它在很大程度上与欧洲各国接触较少,因此利益争就会少很多,也没有与哪个国家交恶很深,因此各国对美国都没有敌视态度。相反,很多时候,会把美国作为一种额外援助而意图拉拢,甚至为了阻止“敌国”的势力扩大而把利益让予美国,从而造成一种牵制。例如,在19世纪60年代以后,英俄又因争夺中亚而关系紧张。沙皇政府担心,英国在以后利用加拿大作为基地取得俄属美洲。“在这种形势下,沙皇产生了心的念头,就是把美洲领地转让给美国,让美国的领土延伸到北美的西北角,这本身就会造成对英国的牵制”。类似于这样的历史事件还有很多,这是一种常见而又十分微妙的情况,颇似“两害取其轻”。而美国就于这种“夹缝”中步步发展,慢慢壮大,这应该是让欧洲各国始料未及的。
这两点是我认为最重要的原因,是主客观综合作用导致的结果。试想,一方面满足了自己的利益诉求,另一方面又无害于自己的最重要利益,反而还是自己给予对手有利一击的“帮手”的国家,有谁会去费力地关注甚至阻止它的外交政策以及发展呢。美国的孤立主义,取得了发展的有利时机。
以上便是我对美国孤立主义产生及维持的原因的简单分析,相对来说缺乏史实的印证,而且主要讨论的是美国初建国时的状况。但我认为,这些原因依然可以用于对美国以后孤立主义推行的原因说明,只不过具体情况会有些变化罢了。比如,美国的国力增强,各国的惧惮,孤立主义的演化等等。
回首美国孤立主义的形成,托马斯·潘恩的从英国统治下获得独立的主张是孤立主义思想的源头之一,华盛顿1793年发表的《中立宣言》为孤立主义思想的形成打下基础,其1796年的《告别演说》的发表则标志着孤立主义的基本形成,而1801年,美国第二任总统杰斐逊在其就职演说中进一步表明美国不与任何国家缔结纠缠的同盟以及其规划的“自由帝国”的蓝图又是对孤立主义的贯彻执行,以后的美国外交史中,也没有摆脱孤立主义的影响。这说明了什么呢,应该是,孤立主义是美国争霸的一种长期铺垫,而它过于隐晦,遂而使为各种争端忙得焦头烂额的欧洲大国没有识别,疏于防范。孤立主义,并非如其名!

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