庞卫花
【摘 要】SWOT分析法可用于战略分析,因其简捷实用、条理清晰的特点,逐渐被应用于多种领域,在乡村旅游的发展过程中运用SWOT分析法可以避免制定发展战略时的主观性,增强科学依据。以陇南市乡村旅游业的发展为研究对象,运用SWOT分析方法,对陇南市乡村旅游发展的优势、劣势、机遇和挑战逐一分析,提出了陇南市乡村旅游发展的战略选择,为陇南乡村旅游今后的发展提供了有力的支持。
【期刊名称】《兰州文理学院学报：社会科学版》
【年(卷),期】2017(033)006
【总页数】5页(P64-68)
【关键词】陇南市;乡村旅游;SWOT分析;战略选择
【作 者】庞卫花
【作者单位】[1]陇南师范高等专科学校历史文化与旅游学院,甘肃成县742500
【正文语种】中 文
【中图分类】F592.7
SWOT分析法(也称TOWS分析法、道斯矩阵)即态势分析法，1982年由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出，SWOT分析法对现实情况客观分析，在企业战略的制定，市场规划等方面广泛应用。在现在的战略规划报告里，SWOT分析应该算是一个众所周知的工具。SWOT四个字母分别代表优势(strength)、劣势(weakness)、机遇(opportunity)和挑战(threat)(或称威胁)。SWOT分析法通过优势和劣势的分析来判断经济主体实力，通过机会和威胁来判断环境的吸引力。其中，优势、劣势侧重于内部环境的分析，机会、威胁侧重于外部环境的分析，SWOT分析法在管理学领域有着广泛的应用，我国于90年代开始将其移植应用于旅游规划[1]。旅游规划SWOT分析方法，是在旅游开发规划研究过程中，对于自身的优势和劣势、环境的机遇和威胁进行系统的分析，以便扬长避短，选择可行方案，取得最佳效果，分析结果对旅游发展的战略选择具有指导作用[2]。
乡村旅游强调休闲、回归山野及朴实的乡风民俗文化，王琼英等认为我国乡村旅游是在市场需求的促动下，在农业发展急需调整产业结构、寻新的经济增长点的情况下应运而生的，乡村旅游具有较强的地域特征，必须依赖各个方面的内部条件与外部环境，通过采用国际通行的SWOT条件综合分析法，来帮助制定该目的地的发展目标与规划，为决策的制定提供依据[3]。查阅文献发现，近年来一些学者和科研人员把SWOT分析法应用在旅游规划中的案例较多，而在乡村旅游规划的应用中，黄竟男基于SWOT分析了东平县乡村旅游的开发情况，唐欣然等利用SWOT方法分析了南通乡村旅游的发展情况，并对出现的问题提出了应对措施，龚有坤等基于SWOT模型，分析了福建连城梅花山发展乡村旅游优势、劣势、机遇和威胁，并以此为基础，从制定乡村旅游规划、加强旅游社区参与和健全旅游保障体系三个方面提出梅花山乡村旅游的发展对策[4～8]。
目前在国家“一带一路”国家级顶层战略的指导下，陇南乡村旅游业发展迎来契机，因此挖掘陇南市的乡村旅游市场潜力，促进投资和消费，创造乡村旅游需求和就业，对本区经济的发展至关重要，本文力图用SWOT分析法，分析陇南乡村旅游发展所面临的优势、劣势、机会和威胁，旨在为陇南市乡村旅游发展的战略选择提供一些建议，从而加快陇南乡村旅游业的发展。
陇南地处东经104°01′19″～106°35′20″，北纬32°35′45″～34°32′00″之间，东面与陕西接壤，南面与四川省青川县、平武县相接。陇南市现辖武都1区和宕昌、文县、康县、成县、徽县、礼县、西和、两当8县，总面积2.79万平方千米，2013年统计全市总人口约为282万人左右。陇南旅游资源富集，全市旅游景点面积约2 440平方千米，有748个自然和人文景物，其中人文景物291个，构成17个重要的旅游景区，陇南市境内地貌险峻，风光秀美、气候温和、雨量充沛、光照充足，森林覆盖率高，素有“陇上江南”之美称。
1.乡村旅游资源丰富
特殊的地理位置给陇南留下了丰富的自然旅游资源与人文旅游资源，也衍生出丰富的陇南乡村旅游资源，如康县凤凰谷村、花桥村、文县草河坝村、宕昌县鹿仁村、徽县田河村等一批生态、文化、养生、休闲等不同类型的乡村旅游示范村,截至2016年底，陇南市共打造乡村旅游示范村多达40个。
2.交通基础设施日益完善
随着陇南市经济的快速发展，陇南市加大交通基础设施的建设，陇南市2015年全面开建兰
海高速渭源至武都段、两当至徽县高速公路，启动平绵高速武都至九寨沟试验段建设。2016年全面开工建设平绵高速武都至九寨沟段，陕西凤县至合作高速礼县段和康县望关至略阳高速公路前期工作，民用航空方面即将建成陇南成州民用机场。
1.乡村旅游内容单调
陇南乡村旅游尚处于初级阶段，在旅游层面上，旅游者来之后只是走走看看，感受不同地域的农村山水地貌、乡村人文景观，但对以农村、农业为基础的乡村旅游产品缺乏科学的策划与设计，并且旅游辅助产品也不到位，旅游者参观周围景之后，除了聊天、打牌、喝酒之外，基本上没有其他休闲娱乐项目，这不利于陇南乡村旅游业的发展。
2.乡村旅游文化挖掘不够
河南省图书馆
陇南是中华民族的发祥地之一，又是多民族聚居的地方，几千年来，勤劳的人民在这里创造了多姿多彩的文化，但目前对乡村旅游资源的文化内涵挖掘不够，“重形而不重神”，缺少展示陇南历史文化、民俗风情的乡村特有节庆活动，开发档次较低，吸引力不足，资源利用率低，导致了陇南乡村旅游资源的旅游观赏潜力没有得到充分发挥[9]。
3.乡村旅游主题不明确
旅游者对旅游目的地的选择易受旅游地主题的影响，鲜明的主题能使旅游者对旅游目的的选择导向性更强，但长期以来，甘肃省以外的游客对甘肃旅游目的地的认识仅限于敦煌石窟、崆峒山风景名胜区、麦积山景区等，对陇南旅游资源了解甚少，更别说陇南乡村旅游资源，因此在当前陇南市政府大力发展旅游的前提下，确立一个鲜明的主题，让外界了解陇南乡村旅游资源，吸引更多游客来陇南体验乡村旅游，是各级政府面临的一个重要问题。
1.生态旅游对乡村旅游发展的促进
1983年国际自然保护联盟(IUCN)特别顾问、墨西哥专家Ceballos首次提出“生态旅游”一词，并在1986年于墨西哥召开的国际环境会议上被正式确认[10]。生态旅游是以生态学原理为指导，以生态环境和自然资源为取向开展的既能获得社会效益、实现经济效益，又能促进生态环境保护的边缘性旅游生态工程和旅游活动[11]。目前，生态旅游成为一种时尚的旅游理念，日益受到旅游者的欢迎，陇南市以山区为主，宕昌、康县、成县、两当植被覆盖度高，是重要生态屏障和水源涵养地，官鹅沟风景区、康县阳坝风景区、两当云屏风景
区是发展生态旅游理想场所，生态旅游作为发展旅游的新方向，为乡村旅游发展注入了活力，符合陇南市乡村旅游的长期发展原则。南昌大学办公自动化系统
2.红文化与乡村旅游相关性强
红旅游的说法由来已久，尤其是一些革命老区和老一代革命家活动的相关地方，作为一种以革命精神为内涵，以缅怀学习，参观游览的主题性旅游活动吸引众多游客参观游览，作为一种特殊旅游产品推出来，丰富旅游产品，促进当地旅游业的发展[12]。陇南“两当兵变”纪念馆和哈达铺红军长征纪念馆的建立，加强了人民众对红文化、纪念地、革命遗址、红文物的了解，在这些红旅游资源所在地开展乡村旅游，针对性的规划乡村旅游，开发适宜的乡村旅游产品，既可以观光赏景，放松心情，也可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神。
3.民族地区乡村旅游业发展
百度天下
“十三五”期间，陇南按照国家民委少数民族特村寨保护与发展的有关要求，将少数民族特村寨保护工作与民族乡村旅游业发展，美丽乡村建设，民族乡村异地扶贫搬迁等工作
相结合，注重民族乡村资源保护和发展，坚决贯彻保护第一、合理利用、规划先行、加强管理的基本原则，加快少数民族特村寨保护与发展和旅游业规划编制工作，积极编制了《陇南市“十三五”少数民族特村寨保护与发展的规划》(2015-2018)，共规划26个民族乡村的特村寨与发展工程，同时在《陇南市旅游业发展规划》(2015-2017)中编制了12个民族乡村的旅游发展规划，占全市创建65个乡村旅游扶贫村18%，提出了依托生态休闲，历史文化、红文化、民族民俗及多样的文化物质资源，以市场需求为导向，以旅游名胜为目标。
戒严4.政策支持力度大
2010年10月21日，陇南市出台了《关于进一步加快发展旅游业的意见》，确定了到“十二五”末，把陇南建设成为“陇上江南原生态山水休闲度假与历史文化观光旅游目的地”“把旅游业培育成为国民经济的重要支柱产业”两大战略目标。陇南市在加快旅游基础设施建设的同时，积极创建国家A级旅游景区，“十一五”期间共创建四个国家4A级旅游景区和三个国家2A级旅游景区，整体提升了我市旅游产品的知名度和美誉度。在“十一五”旅游发展的基础上陇南市制定的《陇南市“十二五”旅游业发展规划》，规划指出“十二五”期间全市共开展十
大类旅游业建设项目，“十二五”期间共需投资约82.94亿元。政府的大力支持也为陇南乡村旅游发展带来了契机。
1.环境保护与发展乡村旅游业和谐发展
在开发新的乡村旅游资源时，应注意加强环境保护工作，切忌对旅游环境进行破坏性的建设，把保护风景区环境作为发展旅游事业的一项主要工作来抓，要有可持续发展的战略眼光，陇南市各景点的一切与乡村旅游有关的活动应以可持续发展为原则，以保护生态资源环境为前提。另外旅游者环保意识差，不文明的行为时有发生，诸如旅游者触摸攀爬名胜古迹，在部分古迹上乱刻乱画等现象，因此在陇南乡村旅游业发展的同时协调好生态环境和旅游资源保护与旅游者的素质的关系无疑是面临的一项严峻挑战。
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