形势与政策论文-中日关系

一汽佳宝63713.11”特大地震后的中日关系
摘要:日本大地震给日本国内经济政治、社会各方面以及亚太地区
形势都带来了许多新的变化,其深远影响尚未完全显现。在相互依赖的全球化时代,中日惟有跳出权力政治的传统思维,继续推进基于共同战略利益的互惠关系,才能平稳度过中日间漫长而艰难的调试期,稳定中日关系。
关键词:日本大地震;中日关系;全球化
2010 年下半年以来,中日关系发生了很大的波折。受钓鱼岛事件的影响,中日两国关系急转直下,两国民间情绪日益对立,部长以上级交流实质性中断;年底,美日在日本临近海域举行史上最大规模军演,日本新防卫计划大纲出台,将中国作为“潜在敌人”的意图愈加明显,显示中日间出现了严重困难。
而在日本“3.11”地震之前,中日关系的基本态势如下:
一.日本政治日益保守化
    中央一号文件为何如此聚焦三农日本政治的保守化,即日本的保守势力在日本政治社会中逐渐占上风并影响政府决策的一种趋势。日本政治保守主义是战后以来形成的以自民党为代表,与代表革新主义的社会党相对的价值取向,其主要内容是维护资本主义的传统理念和价值观,坚持日美同盟体制,在资本主义的框架内通过改革谋求发展。保守右倾思想在日本一直存在,但总体而言,在二十世纪 90 年代中期以前,日本的左右思潮一直维持较为平衡的态势。但随着冷战结束,国际格局发生重大变动以及日本国内政治结构的变化,国内政治思潮逐渐向保守右倾化倾斜。
二.中国持续崛起
2008 年爆发的全球金融危机使中国持续稳定增长的态势进一步被凸显出来。目前中国 GDP 总量已超过日本,取代了日本保持了四十多年的世界第二大经济体的地位。这一事实尽管并不能说明中国在综合国力上强于日本,但其象征性意义对日本的对华认知构成了强烈冲击。从国家实力和国际地位来考量,中日两国在历史上从未像今天这样接近。面对东亚第一次出现的两强并列局面,中日从政府到民间都势必要经历一个漫长而艰难的心理调适过程。
3.美国全球战略重心向亚太倾斜。
    无论从政治、经济还是安全角度考察,东亚以及以东亚为核心的整个亚太地区,都是美国的必争、必稳、必保之地。“9·11”事件后的十年间,亚太地区的战略环境和力量结构发生了很大变化。首先,中国发展势头强劲,在亚太地区的影响力全面跃升;其次,东亚经济一体化取得了出的成绩,“10+3”合作机制在强化,中国——东盟自贸区建成,东亚各国通过加强地区合作,在金融危机中取得不俗成绩,引人注目;第三,日韩等传统盟友与美配合的热情下降;第四,印度、俄罗斯、澳大利亚等国纷纷积极参与亚太事务。这些都令美国产生前所未有的战略紧迫感,担心渐渐失去对亚太地区的主导地位。因此,调整全球战略布局向亚太地区倾斜是美国新一届政府的必然选择。
在这种国际环境下,20113石婴11日,日本东北地区遭受到本世纪最大的9级特大地震,地震引发巨大海啸及核电站核泄漏事故等次生灾害,造成巨大的生命财产的损失。日本首相菅直人称,日本面临战后最大的危机。特大地震对日本经济和世界经济产生重大的影响,同时也对中日关系产生影响。
对于地震对中日关系的影响,大致可以总结为以下几点:
.灾难外交缓和了东北亚紧张气氛。
在突如其来的大灾难面前,人道主义救助超越历史恩怨和主权纠葛,使前原诚司时期受损的中日、俄日、韩日关系显露出友好和谐气氛。
.非传统安全问题再次凸显,有助于东亚合作向前推进。
东亚地区地形复杂,历来是地震、海啸等自然灾害多发的区域,2004 年印度洋海啸造成周边多国共 20 多万人死亡或失踪,引起国际社会广泛关注和救援;仅去年一年区域内就发生了 4 7 级以上大地震。东日本大地震的发生再
次证明,在自然灾害面前即使是现代化发达国家也是那样渺小无助,昭示了建立健全国际救灾合作机制的必要性。
三.日本外交中的“同盟”因素将更加强化。
发生灾害后日本迅速向美国通报了情况并请求美国援助,作为盟友的美国在这次灾害救援中的表现也确实非常“给力”。翻看战后日美同盟的发展历史不难发现,当日本经济实力强
盛,自信心提高时,其国内政治家追求“多边自主外交”、“与美对等外交”的声音就比较强;而当日本经济不振,自信心低弥或有求于美国时,其外交政策则更大程度上受日美同盟关系主导。
基于以上的政治关系影响,对于今后中日关系的思考与展望如下:
    第一,须从战略高度出发,继续推进战略互惠关系。在资源、环境等瓶颈的制约下,中日两国惟有跳出传统地缘政治的狭隘思、抛弃“零和”思维模式,发挥创造性和想象力,才有可能维护两国的根本利益。其中,强化交流、增强互信是最根本的途径。
第二,须建立健全危机处理机制。如前所述,中日间将长期存在结构性困难,中日间实现长期友好的理想状态并不可期,危机不断将是中日关系的常态。因此,应该全力争取的,就是在这漫长而艰难的调适期中,确保关系基本平稳,避免因偶发事件导致的全面恶化。
第三,须正确引导舆论,减少极端民族主义情绪对政治决策的影响。每一次中日关系发生波折,都能观察到两国的极端民族主义情绪迅速蔓延,使两国政府在外交处理上限于被动。在网络市民社会发达的今天,中日两国民间情感的波动将事关中日关系正常发展和地区安全的大局,是必须要纳入中日关系的大局中来加以管理的。
第四,加强中美协调是关键。21 世纪初叶的世界格局变动中,中美间的矛盾与协调可谓是最重要的一组互动关系,既关系到中美两个国家的长远利益,同时也关系到亚太地区乃至世界的和平与稳定。未来日美同盟的不平等性不会改变,中日力量对比的发展趋势也可能不会逆转,中日关系的矛盾运动必然从属于中美关系的大局而起伏。中国周边安全形势的稳定从根本上也必须以中美协调为基础。
    东日本大地震是一场前所未有的重大灾难,但也可以视为一种机遇。希望中日两国可以较好的把握灾后的缓和关系,更好的处理并协调中日两国的关系,促进两国的共同发展。
参考文献:
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本文发布于:2024-09-20 19:33:12,感谢您对本站的认可!

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