当前国内对我国国际航空货运能力提升问题的关切，主要体现在两个方面，一是目前我国国际航空货运所表现出的格局和结构是近七成份额被外方承运人抢占，显得我们的空运企业市场竞争力不足，这背后的原因是什么？二是我国的民航管理部门明明已经如此重视航空物流的发展，且持续、密集出台了一揽子、多维度的支持政策，我们的国际航空货运市场结构似乎并未得到大幅改观，这背后的原因是什么？在这里，还是要重申，国际航空货运能力的提升是个系统工程，如果仅就着航空说航空，往往会导致一叶障目不见泰山，需要跳出航空运输这个单一环节，系统性地审视整个流通体系，进而出事情的本质。 国际物流说到底是全球产业链价值链格局和国际贸易商流带来的货物流通。国际航空货运自然也是如此。本文以该角度为切入点，捋顺当前我国国际航空货运格局背后的深层逻辑，分析我国国际贸易和流通的新形势，提出发展建议，以期为行业管理部门决策和相关学者研究提供参考。
2表征
国际航空运输实际上是一种服务贸易行为。
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商务部的信息显示，“十三五”时期，我国服务进出口累计达3.6万亿美元，比“十二五”时期增长29.7%，2020年，中国服务进出口6617.2亿美元，连续七年位居全球第二。剔除受疫情不利影响的2020年后，2008－2019年服务进出口年均增长9.1%，比货物进出口增速高3.7个百分点，对外贸进出口增长贡献率上升至19.3%，占外贸进出口比重从10.5%提高至14.6%，对外贸增长的贡献持续提升。 然而，当打开服务贸易的结构来看时，服务贸易的进出口差额依然很大，长期处于逆差的状态。其中，运输、旅行、知识产权使用费、是近年来最主要的逆差项，国际运输服务贸易的长期逆差性，与我国货物贸易出口大于进口、长期顺差的态势严重不相符。
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试验设计与分析
在运输服务项下，海运是运输服务贸易逆差的最主要来源，占到64.8%，其次是空运，占到27.9%。2019年我国航空运输服务进出口逆差额为163.85亿美元，差额远大于美国和日本，而德国、韩国、俄罗斯、荷兰则保持顺差态势。娄向东
2.2中外航空承运人份额
我国空运企业在我国国际航空运输市场上承运我国进出口货运量的总体份额偏低，是造成航空运输服务贸易长期处于逆差状态的最直接原因。也就是国货难以国运。
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2021年6月9日十三届全国人大常委会第二十九次会议举行联组会议，审议建设现代综合交通运输体系有关工作情况报告并开展专题询问，根据民航局冯正霖局长在发言中披露的信息，在2019年，我们国家货运公司在国际航线上的市场份额仅为34%，外方占据近七成的份额。从各区域市场看，我国航空承运人在中国与大洋洲之间的运输大通道上的货运市场份额超过50%，基本处于主导地位，在中国与北美洲之间的运输大通道上的货运市场份额与外方承运人相当，而在中国与亚洲、欧洲、南美洲、非洲之间的运输大通道上的货运市场份额均小于外方承运人，其中，在中国与亚洲之间的运输大通道上，我国航空承运人承运货物的份额还不足1/4。
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