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李曾逵
海南工商职业学院 海南海口 570000
基金项目：本论文为海南省高等学校教育教学改革研究资助项目(编号Hnjg2018-102)；海南省哲学社会科学规划课题，2018年海南省大学生人文素质教育研究基地项目，课题名称：海南省高职学生的人文素质教育模式探索及新时期评价体系构建研究，课题编号：HNSK(JD)18-38；2020年海南工商职业学院校级科研项目成果之一。
重庆华亚
摘要:“一带一路”倡议施行以来，海南对沿线国家贸易总额不升反降，出口对GDP贡献率不断下降，逆差持续存在，对外依存度不断降低，出现这些情况的原因是地区间的差距越来越大，贸易资源向发达地区集中，海南出口产品与沿线国家出口产品的替代性进一步弱化了出口，另外海南服务贸易优化了 产业结构，降低了对外依存度。所以，海南面对目前复杂状况，应该加强产业布局，根据实际调整出口产品结构，打造明星产品，不断扩大出口优势区域贸易，提升出口劣势区域的政治影响，并进一步扩大服务贸易，改善营商环境。 关键词：海南；“一带一路”沿线国家；对外贸易
中图分类号:F752 文献识别码:A 文章编号:1673-5889(2021)09-0074-03
一、引言
2013年，习近平总书记首次提出了共同建设“丝绸之路经济带”及21世纪“海上丝绸之路”的战略构想，2015年《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》正式发布，此后“一带一路”倡议得到了国内外的广泛关注。海南作为“一带一路”重要节点，在《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中强调“加大海南国际旅游岛开发开放力度”、加强“海口、三亚港口建设”，2017年海南省第七次党代表大会明确提出要全面融入国家“一带一路”建设，在2018年海南政府工作报告也强调海南将“深度参与‘一带一路’建设，按照产业互补原则，拓展友城布局，利用侨务资源，扩大国际朋友圈”。由此可以看出，未来一段时间，“一带一路”对海南的影响将是深远而广阔的。
在“一带一路”倡议中，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通是合作的重点，对海南
而言，海南与“一带一路”沿线国家的进出口是“贸易畅通、资金融通”的重要内容。因此，本文主要探讨海南与“一带一路”沿线国家的贸易格局及贸易依赖关系，以及对外进出口产品结构变化对海南经济影响。
二、海南与“一带一路”沿线国家的贸易现状分析
为了更清晰的反映“一带一路”对海南经济及贸易的影响，本文数据选取从2013年～2016年，对这四年贸易变化做一个比较。
(一)海南与“一带一路”沿线国家的贸易总额分析
2013年以来，海南共与19个“一带一路”沿线国家产生了进出口贸易，其中17国产生了常年的进出口贸易，哈萨克斯坦和波兰仅在2013年产生贸易额度，其他年份未产生贸易额。2016年海南对
“一带一路”沿线国家贸易总额为2574968万元，占海南总体贸易总额由2013年的34.7%降低到2016年的34.27%，其中出口为2184839万元，占海南贸易总额由2013年的20.90%降低到2016年的15.15%，进口为39.129万元，占海南贸易总额由2013年的79.10%增长到2016年的84.85%。海南与沿线国家对外贸易为逆差，但从占比来看，2016年比2013年逆差额降低5.7%。
从具体区域贸易总额来看，2016年海南与西亚及中东7国贸易往来总额最大，达到了1608627万元，
占“一带一路”沿线国家贸易总额比重为62.47%，其中阿曼是所有17国中海南对外进口最多的国家；2016年海南与东南亚6国贸易往来总额次之，为808511万元，占“一带一路”沿线国家贸易总额比重为31.40%，其中新加坡是海南对外出口最多的国家；2016年海南与俄国贸易往来总额第三，为92558万元，占“一带一路”沿线国家贸易总额比重为3.40%；2016年海南与南亚贸易往来总额最末，为65272万元，占“一带一路”沿线国家贸易总额比重为2.73%。从区域进出口贸易来看，海南出口额最大的区域为东南亚，为247818万元，占总出口额的63.52%；海南进口额最大的区域为中东与西亚，为1569917万元，占总出口额的71.86%[1]。
公与淑婷厨房猛烈进出(二)海南与“一带一路”沿线国家的贸易依赖程度分析
为了进一步探究海南参与“一带一路”经济融合程度，本文引入外贸依存度来测算海南对“一带一路”的贸易参与度。所谓外贸依存度是一地区的经济依赖于对外贸易的程度，其定量表现是一地区进、出口贸易总额与其国内生产总值之比。这一指标不仅能表明一地区经济依赖于对外贸易的程度，还可以在一定程度上反映一地区的经济发展水平以及参与国际经济的程度，如表1和表2。
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表1 2013年～2016年海南与“一带一路”沿线国家的外贸依存度年份进口依存度出口依存度进出口总额依存度
20130.0813979490.021*******.10289305620140.0862994680.0317336710.11803313920150.0695009940.024*******.094132016
0.054019869
0.00964589
0.063665759
资料来源：依据2014年～2017各年统计年鉴中的数据计算。
由表1可知，2013年～2016年海南对“一带一路”沿线国家的出口依存度是逐年降低，由2013年的2%降低到2016年的不足1%；进口依存度和进出口总额依存度除了2014年的增长以外，都呈现降低趋势，与2013年三类依存度相比，2016年三类依存度分别降低了3%、1%、4%。为了验证沿线区域与海南贸易对经济的影响，对“一带一路”沿线区域贸易依存度进一步测算，如表2。
表2 2016年“一带一路”沿线区域与海南的外贸依存度区域进口依存度
出口依存度
南昌工程学院学报进出口总额依存度
中亚000蒙俄0.0013408050.000947680.00094768东南亚0.013863064
0.0061272690.019990333南亚00.001613842
0.001613842
中东欧000西亚、中东
0.038816
0.0009571
0.0397731
资料来源：依据2014年～2017各年统计年鉴中的数据计算。由表2可知，海南对西亚和中东进口依存度(0.038816)、进出口总额依存度(0.0397731)最高，对东南亚的出口依存度(0.006127269)最高。海南与中亚及中东欧区域没有进出口贸易，三类依存度为0，与南亚也没有进口贸易，进口依存度也为0。
综上可知，2013年～2016年，海南与“一带一路”沿线国家贸易总额不大，并且与多数国家呈现逆差表现，出口增长有限，出口对GDP贡献率极低，多数为负。海南与“一带一路”沿线国家贸易依存度非常低，贸易依赖性很弱。“一带一路”倡议开展以来，短期来看对贸易量、经济量并没有产生推动作用，反而进一步降低海南出口量，贸易逆差扩大。
三、海南与“一带一路”沿线国家的贸易依赖性降低原因分析
世界范围的后金融危机时代并没有结束，世界各国正处于经济恢复阶段，世界范围的贸易保护无时无刻不在阻碍着贸易的发展，而与此同时中国的产能和外资均过剩，对外油气资源高度依赖。“一带一路”的提出与实施正是在这一背景下出现，贸易对象重心变化，由原来的欧美逐渐转变成油气资源发达但经济欠发达地区，可以进一步消化中国过多工业产能，又能加强地区合作。这一战略调整，对海南对外贸易及区域整合有重大影响。
(一)地区经济差距增大加剧贸易资源的集中
随着中国对外贸易战略调整，“一带一路”贸易带动了中国产业结构和贸易对象的变化，增加了新的贸易契机，使得中国发达地区更容易对“一带一路”沿线国家产生出口得益与经济互补。2013
年至今，中国各地经济差距进一步拉大，2013年海南与广东、江苏、山东、河南、四川差距分别是59
017.51亿元、56015.29亿元、51537.87亿元、29009.4亿元、23114.31亿元，2017年这一差距分别扩大到85416.19亿元、81438.4亿元、68215.64亿元、40526.62亿元、32517.68亿元。随着“一带一路”开放与合作程度加深，海南与其他地区经济差距进一步拉大，将导致贸易资源进一步流向具有比较优势地区，海南对外贸易不升反降。
(二)海南与“一带一路”沿线国家的出口相似性降低了贸易对经济的贡献率
对于海南来说，第二产业比重正在降低(如表3)，2016年比2013年第二产业比重降低3%，2016年出口总额中，初级产品占到了48%，与此同时，许多“一带一路”沿线国家也是初级产品出口大国，海南与这些国家不能进行产业互补，反而加剧竞争。以东南亚为例，东南亚是海南出口额最大的区域，占到2/3左右，但是仅就出口对GDP贡献率拉动来看，海南不如江苏和天津，这两个地区并非“一带一路”涵盖范围，却远远超过海南。海南与“一带一路”沿线国家非互补性产业，反而形成了替代性产业，产业间的相似性降低了出口的可能性，出口对经济增长率进一步降低，同时由于国家间的比较优势，海南进口进一步增长，原有产业进一步萎缩，进出口贸易对经济增长影响减弱[2]。
表3 海南第二、三产业结构状态
学者灵芝年份第二产业占GDP比重第三产业占GDP比重第三产业就业人数占总就业人数比重
20130.2509440.51742244.09%
20140.2502260.5185344.79%20150.2365320.53263546.09%2016
0.223186
0.542335
46.62%
资料来源：2017年海南统计年鉴。
(三)服务贸易的发展降低了海南对外贸易依存度
如表2所示，海南产业结构不断调整，一方面第二产业比重不断下降，另一方面第三产业占比不断增加，2016年比2013年第三产业占GDP比重增加了将近3%，第三产业就业人数占总就业人数比重增加了2.53%。具体来看(如表4)，第三产业中六类子类产业都呈现增长态势，增长最快的是金融业，2017年比2013年增长了109.85%。另外，在服务贸易中，2016年海南服务贸易进出口总额同比增长19.4%，其中，海南旅游服务贸易额增长18.2%，入境游的人数和收入都大幅增长；医疗健康和中医药服务业的服务贸易额的增长都超过70%，中医药服务贸易额增长达77%；保险服务收入增长超过30%；交通运输收入增长接近30%。服务贸易的整体增长既优化了海南的产业结构，扩展了海南的经济规模，也降低了外贸依存度[3]。
表4 海南第三产业子类产业产值 (单位：亿元)
年份房地产业旅游业批发零售业住宿餐饮业交通运输邮政业金融业2013288.54229.96344.49110.33140.96151.642014301.3258.1419152.7185.1210.62015306.75572.49446.75170.07185.79247.012016345.04310467.80184.34203.35280.072017
437.54
347.74
503.85
210.66
233.59张骏祥
318.21
资料来源：2013年～2017年海南统计公报。
四、海南与“一带一路”沿线国家的贸易措施
海南与“一带一路”沿线国家贸易对海南影响，一方面，与2013年相比，在贸易的国家数量、进出口总额占比方面并没有多大
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(一)加强第三产业布局，形成区域产业对接
“一带一路”倡议在于推动区域合作，带动沿线地区经济发展，但是“一带一路”实施以来对海南贸易作用不升反降，地区间差距使得海南对外贸易逆差越来越大，泛珠第三梯队的地区竞争和周边国家对海南的竞争也加剧了海南对外贸易环境的恶化。所以，海南需要改变区域产业布局，2018年4月13日习近平主席宣布了支持海南全岛建设自由贸易区，并且特别指出“海南发展不能以转口贸易和加工制造为重点，而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，更加注重通过人的全面发展充分激发发
展活力和创造力”。可见，海南产业发展在第三产业的旅游业、现代服务业、高新技术产业，这是未来海南产业发展的国家级战略，而这些产业发展又离不开其他产业的支持，海南从传统产业窠臼跳出，形成国家对海南的产业布局，必须寻求区域产业合作与对接，如泛珠区域合作、北部湾区域合作等，形成其他区域第一产业和第二产业对海南产业反哺，而要做到这种反哺，海南的三大主导产业必须形成产业规模及溢出效应。
(二)调整出口货物产业结构，打造明星产品
出口对地区经济发展有着重要的作用，出口对GDP影响呈正比关系，出口占比是衡量一个地区产业效能的重要依据。目前来看，海南与“一带一路”沿线国家贸易额呈现逆差，出口不断降低最直接的原因是海南产品竞争力降低，比较优势逐渐外移，由此海南必须根据实情调整出口产品产业，优胜劣汰，及时淘汰落后产能，扩大明星产业。从2016年出口主要商品来看，出口额超过十万元的产品包括，水海产品、机电产品、原油、高新技术产品、纸及纸板等。结合海南自贸区(港)产业发展要求，即“围绕种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点领域，深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放，推动服务贸易加快发展，保护外商投资合法权益”(《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，2018)。海南目前比较适合发展的出口产业是水海产品、机电产品、高新技术产品。一方面，海南应该对这三类产业加大投入，扩大规模，形成比较优势产业，拉动出口增长，打造明星产业；另一方面，降低原油、纸及纸制品等出口，形成对中国
其它地区资源要素流动。
(三)扩大出口优势区域贸易，提升出口劣势区域的政治影响
海南与“一带一路”六大区域贸易中，东南亚属于海南出口最大的区域，应该继续并扩大出口贸易优势，有选择的扩大出口产品优势，利用地缘优势及自贸港的政策优势扩大短期对外贸易，特别是政府政策上要加强对东南亚出口的倾斜；同时，海南对南亚是纯出口，无进口的贸易，属于顺差状态，也应该进一步寻求和扩大优势产业。另一方面，不能否认，除了对南亚地区贸易呈现顺差，对蒙俄、东南亚、西亚和中东都呈现贸易逆差，对中亚和中东欧没有贸易往来，所以从区域角度来看，海南必须加强自身对这些地区的政治影响力，如利用博鳌论坛提升海南的国际政治地位，利用自贸区和自贸港政策扩大海南的国际出口优势地位；从对外交流的国家
角度看，2016年，和海南有贸易往来的仅仅17个国家，仅占“一带一路”所有沿线国家数量的1/4左右，贸易网络不够发达，还有极大提升的可能，应该利用好目前的国家战略和政策提升自身的政治影响力，扩大自身的经济得益。
(四)进一步扩大服务贸易，优化产业结构
自“一带一路”倡议实施以来，海南对外贸易不增反降，有很大原因是海南服务贸易对产业结构的影响，
海南第三产业占比逐年增加，六类服务业呈现增长趋势，对外服务贸易也增长迅速，都说明服务业对海南的重要程度。相比第三产业，第一产业和第二产业都呈现缓慢下降状态，目前的产业比重格局是“三二一”，第三产业是海南龙头产业，服务业带来的贸易红利及影响越来越大。截止2018年，海南在旅游、教育、医疗健康、运输、文化体育娱乐、保险、服务外包、中医药等8个领域出台了60多项政策，对海南对外服务贸易形成了极大的刺激作用。但也必须认识到，扩大服务贸易同时，必须优化产业结构，使得产业结构更有利海南经济发展与出口得益，同时海南的服务贸易总额还很弱小，服务贸易创新还处于摸索阶段，还属于政府推动行为，还没有形成规模，成为企业行为，所以一方面要不断增加服务贸易在总贸易中的贡献度，另一方面加大引进人才，构建海南特的对外贸易。
(五)改善营商环境，打造对外开放门户
“一带一路”倡议的实施对于海南对外开放，生产要素流动有着积极意义，结合目前海南自贸区(港)建设要求，这种对外开放是指“形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境”，把海南打造成“我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户”(《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，2018)。由此可见，海南未来开放是全方位的深刻的开放，不仅作为“一带一路”重要节点，而且是作为区域性开放门户。外资进入海南将带来很多国际准则和外国商贸习惯，对海南目前的营商环境将会产生冲击。为此，2018年12月，海南省政府发布《海南省优化营商环境行动计划(2018-2019年)》，对“开办企业、获得施工许可、获得水电气和电信服务、财产登记、获得信贷
和改善融资环境、纳税便利化、跨境贸易、保护投资者、执行合同、办理破产和建设服务型政府等11个方面提出了40项改革措施”。除了政策转变以外，海南营商环境的变革还必须靠更多的执行力来支撑，一方面要坚持政策的持久性与稳定性，不断扩大市场规模，增加海南特的市场需求，另一方面要降低企业和人才进入门槛，让更多企业和人才进入海南市场，加大市场竞争。
参考文献：
路网
[1]邹嘉龄.中国与“一带一路”沿线国家贸易格局及其贡献[J].地理科学进展,2015(05):598-605.
[2]李军.进出口对经济增长贡献度的测算理论分析[J].数量经济技术研究,2008(09):77-86.
[3]彭震伟.“一带一路”战略对中国城市发展的影响及城市规划应对[J].规划师论坛.2016(02):11-16.
作者简介：
李曾逵，海南工商职业学院，讲师，硕士研究生，研究方向：产业经济。
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