wto在解决国际争端中的作用

                      浅谈WTO争端解决机制
                                         
    WTO争端解决机制指世界贸易组织WTO,处理成员方之间贸易争端的办法。是在GATT争端解决机制的基础上产生和发展的,其中最重要的是乌拉圭回合通过的《关于争端解决的规则和程序的谅解协议》。简称DSU它是为WTO这个多边贸易体制提供保障和可预见性的中心环节,是WTO规则实际有效执行的根本保证。这套争端解决机制在国际司法体制中是相当独特的和成功的,不过它也同样存在弊端。
    即使有WTO规则的约束,其成员间的贸易争端却依然不断。从表面来理解
如果没有争端,就不需要规则进行约束了,每个国家都有谋求本国利益最大化的需求,而且会根据情况选择战略和战术,经济在不断发展,经济方式也不断在变化,所以出现争端和问题是正常的名人电子词典,这也是设置WTO的目的所在,现实社会完美的解决方案是不可能永远存在的。
  从近十年的运行过程中看,WTO争端解决机制所固有的缺陷也逐渐暴露出来。这主要表现在以下几个方面: 1,上诉程序的缺陷。由于这种新生的制度没有赋予上诉机构一些重要的
审查权力,导致争端解决机制在运作中出现理论上的混乱和实践中的越权,引起了广泛的争议。2,证明问题上的不足。WTO争端解决机制缺乏对举证责任规则的明确规定,专家组和上诉机构在实践中大量的运用自由裁量权,针对个案将举证责任酌情在争端双方间进行分配,表现出了极大的不可预见性和不稳定性。 3,执行措施的弊端。通常来讲,撤销或修改与WTO协议不符合的措施应是最为有效和便利的救济方式,但由于从申诉方投诉到撤销那些不符合协议规定的有关措施真正产生效力一般需要3年的时间,争端裁决的执行具有明显的滞后性,往往导致在败诉方与WTO协议不相符的贸易措施真正被撤销或修改时,因时过境迁而降低了这一救济措施的执行效果,极大的削弱了成员方将贸易争端诉诸WTO争端解决机制的积极性。4WTO报复制度的缺陷。 报复水平不充分。WTO体制的基本精神和原则就是要保持成员间权利和义务的平衡,从多边贸易体制的实践来讲,这种平衡应该理解为协议所确立的竞争关系的维持或作对等的调整。而WTO争端解决机制将报复水平严格限制在与损害程度相称的范围内,这就意味着该国从提高关税中得到的利益,仅以填平和弥补其遭受的损失为限,使得一些受报复方能够承受起报复措施的影响,从而拒不纠正其违法或不当行为,将争端解决机构的裁决变为一纸空文,瓦解了报复制度的威慑力。报复与交叉报复制度的不公平性。由于WTO的报复制度是以受害方为实施报复的主体食品安全在行动
而进行的一种自力救济,因此这种救济措施的实际效果在很大程度上取决于报复双方经济实力对比的情况,经济实力越强,报复的实际效果就越显著。这就使得具有强大经济实力的成员方可以凭借其在全球经济中的垄断地位,频繁而有效的运用报复制度;而经济实力相对弱小的成员方,由于受其经济的对外依赖性的限制,其所进行的报复往往无法达到令人满意的效果,反过来还会给其本身经济的发展带来负面影响(例如报复引起进口商品价格上升,消费者利益受到损害),极易导致WTO争端解决机制的畸形。
    要有效发挥WTO争端解决机制的作用,我们不仅要积极利用,而且要善于利用。根据以往发展中国家的经验以及中国的实际情况,今后我们尤其要注意以下几点:
  第一,认真学习和研究WTO争端解决机制,加强WTO专门人才的培养。WTO规则的知识性、技术性很强,其争端解决过程也需要专门的知识、经验和技巧。从过去发展中国家的经验看,人才匮乏成为制约发展中国家参与拉尔夫 斯坦曼WTO争端解决的主要因素之一。而对于中国来说,这一问题也很严重。
  第二,建立官民分工协作体制。在应对WTO争端的过程中,政府和企业既要有明确合理的分工,又要加强联系和协作。WTO争端解决机制不是“民告官”而是“官告官”的场所。国
内的企业如果在国外遇到了不公正待遇,不能直接诉诸WTO,而只能把自己的情况反映给政府有关部门,然后由政府部门出面到WTO去申诉。企业一定要尽可能及时准确全面地向政府部门反映情况,提供所有有价值的信息。政府有关部门也要加强对企业的信息沟通和引导工作,以最大限度地维护企业和国家的合法权益。尤其是要发挥各种行业组织的桥梁纽带作用,通过行业组织建立政府与企业之间的沟通与协作渠道。
  第三,重视国际合作与协调。在许多情况下,某一WTO成员所实行的不合理限制措施不可能只针对中国,而是要损害到多个甚至众多成员的正当利益。因此,在遇到此种情况时,中国应该加强与有关国家的合作,建立广泛的“国际统一战线”,团结起来,“共同对敌”。即便有些贸易争端和中国的关系不大,我们也不一定袖手旁观。
另外,中国应该致力于WTO争端解决规则的修改和完善。
世贸组织的建立和发展,对各国及世界经济未来发展有着深远而重大的推动的作用。世贸组织如何在全球经济一体化加快发展的新形势下,选址问题更加公正、平等地解决在贸易自由化过程中的互利合作与发展等问题,则是所要面临的非常重要的课题。这就需要对世贸组织的机制及基本原则和运行规则进行不断完善。WTO未来发展趋势表现在以下几方面:
()“千年回合”谈判议题推进了经济全球化、贸易自由化的发展趋势
  “千年回合”谈判议题内容不仅涉及到市场准入,还包括改革直接影响贸易格局的国内体制和做法,非常清晰地展示出经济全球化、贸易自由化进程在各个领域将迈进的方向。从广度和深度上加强了以世贸组织为基础的世界多边贸易体制,是全球经济一体化进程不断深入的需要,对未来世界经贸发展将产生深远的影响。
    1.以世贸组织为基础的多边贸易体制将进一步加强。其管辖的范围将从货物、服务、知识产权领域向新的领域延伸;其约束力向深层次渗透;其协议与协定中的规则从国际范围向世贸组织成员的国内或地区内延伸。
pdg    2.世贸组织的运行将进一步推动经济全球化。通过“千年回合”谈判,世贸组织将引导国际贸易自由化向纵深发展,使世贸组织成员的国内或地区内市场与世界市场进一步融合,国际分工向多层次发展,市场经济规律的作用将进一步发挥和加强。在世贸组织的作用下,国际经贸政策将向协调管理的方向加速发展。

  针灸师()世贸组织将为发展中国家的进一步发展带来更多机遇

  世贸组织作为一个多边贸易谈判场所和论坛组织,为所有成员提供了多边合作和参与的机会。发展中国家成员通过世贸谈判达成的协议,使其在履行义务与承诺的同时,享受了相应的权利和优惠。如世贸组织的协商一致机制,已在某种程度上加强了发展中国家成员的谈判地位,能够最大限度地保证自己的经济利益;世贸组织争端解决机制的强化和权威性的确立,也为发展中国家提供了保护自己切身利益的重要手段。随着国家贸易的发展,发展中国家作为发达国家的原材料供应地和工业制成品的销售市场,这势必促使世贸组织在未来的政策制定中为发展中国家带来更多的优惠。

  ()世贸组织的民主性势必得到进一步增强

  世贸组织在其运作过程中,一些重要的决策依然是少数贸易大国说了算,而绝大多数发展中成员方处于少权或无权的地位,其意愿得不到反映和实现。为改变这种不民主、不公平的现象,扩大世界贸易组织的代表性,世贸组织势必会采取相应措施来改善这种不平等的现象。如真正实现各国一票决定权;给不履行义务的成员方予以惩处,而不因国家大小、强弱而分别对待。从而将世贸组织真正办成国际贸易的协调、监控中心,而非少数富人的俱乐部。



本文发布于:2024-09-22 20:26:42,感谢您对本站的认可!

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