社区戒毒 篇1
为全面开展全街道社区戒毒(康复)工作，进一步规范和加强对社会面人员的动态管控，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》、《广东省禁毒条例》等法律法规，结合我街道实际，特制定本方案。 一、指导思想
以党的会议和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强禁毒工作的系列重要决策部署，广泛动员各方面社会力量，全面推进社区戒毒(康复)工作，建立集生理脱毒、心理康复、就业扶持、回归社会于一体的戒毒(康复)模式，形成政府统一领导、有关部门齐抓共管、街道具体实施、社会力量广泛参与的工作格局，维护社会稳定，减少毒危害，遏制新人员滋生，积极帮助人员戒除毒瘾、融入社会，最大限度减少毒社会危害。
二、工作目标
通过组织实施社区戒毒(康复)工作实现如下具体工作目标：
一是对辖区所有的社会面上的人员一律纳入管控，对符合社区戒毒(康复)条件的人员，全部纳入社区戒毒(康复)。
二是问题得到有效遏制，新滋生人员逐年下降30%以上。
三是人员得到有效管控，根据人员的不同风险类别，实施不同等级管控，特别针对个人极端、高风险人员，重点防控，防止实施社会危害。
四是社区戒毒(康复)执行率达到70%以上，社区戒毒(康复)人员年内复吸率控制在30%以下。
三、实施步骤
(一)排查试点阶段(20xx年4月上旬)。街道成立工作机构，制定方案，对辖区实有人员进行全面核对梳理，建立台账，如期完成水店和雷南两个重点社区的试点示范点建设工作。
(二)全面铺开阶段(20xx年4月10日至4月30日)。以点带面，全面铺开全街道其余六个社区戒毒(康复)工作，全街道社会面上的人员一律纳入有效管控。
(三)总结提高阶段(20xx年5月1日开始)。在全街道开展社区戒毒(康复)工作基础上，针对工作中的薄弱环节，查缺补漏，强化措施，完善各项工作制度，规范工作流程，努力探索出一条符合我街道实际、规范有效的社区戒毒(康复)工作新路子。
四、工作措施
(一)健全管理机构
街道党工委、办事处是开展社区戒毒(康复)工作的责任主体。
1.街道层面：街道成立由党工委副书记、办事处主任黄光腾为社区戒毒(康复)工作领导小组组长，党工委副书记邓广杰、新城派出所所长卓堪龙为副组长，相关部门负责人为成员，禁毒办主任王勇任社区戒毒(康复)工作领导小组办公室主任，陈海姣同志为专职干部，具体负责本辖区的社区戒毒(康复)工作。
2.社区层面：各社区治保主任为本社区戒毒(康复)工作联络员，配合街道做好本社区戒毒(康复)工作。
(二)严格创建标准
有源噪声控制街道必须严格按照“七有”(即：有办公场所、有工作经费、有专职社工、有宣传橱窗、有管理制度、有责任制度、有工作效果)标准开展社区戒毒(康复)工作。
1.有办公场所。街道设立禁毒办公室，按社区戒毒(康复)办公室、学习活动室、谈心谈话室、心理咨询室、资料(档案)室、图书阅览室、尿检室等功能安排场所。社区办公场所要有专门的禁毒工作站及管理制度上墙。街道按雷州市标识标牌为“雷州市新城街道社区戒毒社区康复工作站”，配备文件柜、电话、电脑、打印机等办公设施。
2.有工作经费。除市区政府将社区戒毒(康复)工作经费列入财政预算，保障人员招聘及办公设施经费外，街道要保障宣传教育、咨询培训、谈心帮教、必接必送等日常工作经费，保障相关帮教、管控力量;公安机关要保障人员的尿检材料费用。
3.有专职社工。根据工作实际需要，通过聘用社工、内部调配等方式，20xx年5月底前至少
按照辖区实有人员60：1的比例配备有一定社会经验及沟通协调能力的禁毒专职工作人员，然后逐步实现30：1的比例配齐禁毒专职工作人员，专门从事辖区人员管理和服务工作。其中辖区有女性人员的，必须配备女性禁毒专职工作人员。
4.有宣传橱窗。办公场所设有固定的、统一制作的禁毒宣传橱窗，组织开展经常性的禁毒宣传教育活动，普及禁毒知识。
5.有管理制度。建立健全完备的人员信息登记管理制度，出所衔接制度，谈心、谈话制度，尿检制度以及社工管理，社区戒毒(康复)工作程序等管理制度，并将所有制度按规定制作上墙。
戴力扬
6.有责任制度。建立和健全社区戒毒(康复)成员单位工作责任制，并按规定制作上墙。
7.有工作效果。人员得到有效管控，户籍地人员全部建档，并逐一落实管控力量、措施，不出现因失控漏管导致人员发生个人极端暴力事件。社区戒毒(康复)执行率达到70%以上，新滋生人数与去年相比下降30%以上。
(三)明确法定职责
试行条例
街道各有关部门和社区要把社区戒毒(康复)工作列入本单位工作议事议程，认真履行工作职责，切实加强协调配合，确保各个环节有序衔接、各项措施有效落实，共同努力建立集动态管控、戒毒、心理矫治、帮扶救助、就业指导、宣传教育等“六位一体”功能的社区戒毒(康复)服务中心。
1.街道职责：一是组建社区戒毒(康复)工作组织机构，制定社区戒毒(康复)工作制度，根据自身实际情况聘用禁毒专职社工，为社区戒毒(康复)工作提供必要的人、物、财力保障;二是牵头组织落实辖区人员管控措施;三是广泛开展宣传教育，筑牢社区戒毒(康复)工作及人员管控工作的众基础;四是鼓励社会力量以各种形式参与社区戒毒(康复)及人员管控工作;五是要立足社区，运用集中或分散就业安置、提供公益岗位、鼓励自主创业等方式，积极帮助戒毒康复人员寻就业机会，解决生活困难。
2.新城派出所职责：一是负责对人员进行检测登记，网上动态管控数据维护;二是责令成瘾人员接受社区戒毒和决定强制隔离戒毒，责令解除强制隔离戒毒人员接受社区康复;三是参与社区戒毒(康复)人员的日常管理;四是开展强制隔离戒毒工作;五是配合卫生部门开展阿pian类物质成瘾者社区药物维持工作。
3.新城卫生中心职责：要充分利用戒毒医疗资源，支持做好社区戒毒(康复)人员的戒毒和身心康复。
4.社会事务办职责：将社区戒毒(康复)工作纳入和谐社区建设和农村社区建设试点工作的重要内容，落实各项有关低保、生活救助等政策。
5.中心小学职责：做好学校禁毒预防教育工作，提高学生识毒、防毒和拒毒的意识和能力。
6.人力资源和社会保障服务所职责：要把社区戒毒(康复)等人员纳入就业培训工作规划，按规定落实各项就业扶持政策。
7、工会组织职责：要结合开展“职工拒绝毒‘零计划’行动”，加强对职工的法制教育和帮扶救助。
8.共青团组织职责：要加强青年禁毒志愿服务项目建设，依托青少年事务社会工作专业队伍开展志愿活动。
9.妇联组织职责：要依托社区妇女之家、妇女维权站，结合“平安家庭”、“无毒家庭”创建工作，做好人员家庭的关怀教育。
五、管控工作程序
(一)社区戒毒(康复)人员的管控
元电荷
远离伊甸园1.社区戒毒对象：公安机关依法责令接受社区戒毒的成瘾人员。
2.社区康复对象：对解除强制隔离戒毒人员，公安机关可以依法责令其接受社区康复。
3.社区戒毒(康复)工作程序
孕妇死亡(1)作出决定：对符合社区戒毒(康复)条件的人员，由市公安局作出责令社区戒毒(康复)的决定，出具责令社区戒毒(康复)决定书，进行为期三年(自报到之日起计算)的社区戒毒(康复)。
(2)报到接收：根据我市禁毒工作的实际情况，对全市社区戒毒(康复)人员报到接收协调工作由市公安局禁毒大队专人负责，及时通知执行地街道社区戒毒(康复)工作站，工作站要
立即成立由社区民警、专职社工、治保主任和家属组成“四位一体”的帮教小组，及时派人到强制隔离戒毒所将离所的人员接回社区戒毒(康复)。
(3)签订协议：社区戒毒(康复)工作站与社区戒毒(康复)人员在强制隔离戒毒所或工作站及时签订社区戒毒(康复)协议，明确社区戒毒(康复)的具体措施、社区戒毒(康复)人员应当遵守的规定以及违反协议应当承担的责任。
(4)戒毒康复：社区戒毒(康复)工作站应当认真履行社区戒毒(康复)工作职责，对每名社区戒毒(康复)人员对应一个帮教小组，根据每个人员实际情况，制定针对性的帮教措施与计划，建立详实的资料台帐，通过尿检、谈话、戒毒知识辅导、法律援助、就学就业援助、告诫、戒毒(康复)情况定期评估等方式和途径，对戒毒、康复人员进行管理和帮助，恢复其正常的心理和社会生活能力，力争早日回归社会。
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