我国城市商业银行股权结构的调整作者：梁伟真来源：《消费导刊·理论版》2007年第花木水06期 [摘 要]城市商业银行是我国银行体系中的一支重要队伍，然而在发展进程中，积累和面临着许多凾待解决的问题。城市商业银行要从根本上步入良性发展的轨道，关键在于建立有效的公司治理，而股权结构是公司治理的基础。通过分析我国城市商业银行股权结构的现状入手，提出股权制衡的股权结构可作为调整股权结构的可行模式，并给出建立股权制衡的股权结构的一些发展建议。
[关键词]城市商业银行 股权结构 股权制衡
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自1995年第一家城市商业银行成立至今，城市商业银行逐渐发展壮大，已经成为我国银行体系中的一支重要队伍，有力地推动了地方经济建设以及中小企业的发展。截至2006年末，全国城市商业银行的资产总额达到2.57万亿元，比1999年末增加2.02万亿元，增长了中小学数学网
364%，全系统共实现利润mhls
136亿元。 但是城市商业银行随着快速发展也积累和面临着许多凾待解决的问题。目前城市商业银行的股权结构是否合理？若城商行的股权结构不合理，应该怎样调整股权结构，以改善公司治理？这些问题的回答，对城商行的发展有重大意义。
一、城商行股权结构的现状分析
在城市商业银行组建之时，出于化解地方金融风险的考虑，金融当局就规定，地方财政对其持股比例在30%左右，单个法人股东的持股比例不得超过10%，单个自然人持股比例不能超过总股本的2%，从而造成地方政府事实上处于“一股独大”的相对控股地位。地方政府持股比例大约25%到30%，各地情况还有所不同。当然，有个别城商行例外，如台州市商业银行，成立之初就由民营资本控股，市财政持股比例只有5％，暂不作为本文研究对象。
2003夏木尼当李晓峰成为sky年，温州、宁波、济南等城市商业银行相继完成增资扩股工作，他们共同特点就
是引入民间资本并减少政府股份。其中济南市商业银行和臺州市商业银行等都由民营资本控股。青岛市商业银行甚至由民营企业绝对控股，其控股股东海尔集团持股比例高达66.5%。上海银行、西安市商业银行、济南市商业银行实现了外资的引进。然而引入民间资本或外资的城市商业银行毕竟只占少数，大部分城市商业银行仍基本保持组建时以地方政府持股25%~30％左右，国有资本控股的股权结构。由于此类银行较有代表性，本文只讨论此类银行。
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