宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市创建全国无障碍建设城市实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】宜昌市人民政府
∙【公布日期】2010.04.13
∙【字 号】宜府办发[2010]23号
∙【施行日期】2010.04.13
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】城市建设
正文
宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市创建全国无障碍建设城市实施方案的通知
（宜府办发[2010]23号）
各区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：
《宜昌市创建全国无障碍建设城市实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○一○年四月十三日
宜昌市创建全国无障碍建设城市实施方案
为进一步加快我市无障碍设施建设，提高无障碍设施整体水平，提升城市文明程度，圆满完成创建全国无障碍建设城市的各项工作任务，根据住建部、民政部、全国老龄委办公室、中残联关于创建全国无障碍建设城市工作标准，结合我市实际，制定如下实施方案。 一、指导思想
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以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过加大无障碍设施建设和改造力度，完善无障碍设施的配套建设及功能，提高我市无障碍设施规划、建
设和管理水平，为残疾人、老年人、儿童等社会成员提供通行安全和便利条件，促进我市经济发展和社会文明进步。
二、工作目标
按照《无障碍建设“十一五”实施方案》、《创建全国无障碍建设城市工作标准》、《无障碍建设指南》要求，力争2010年底达到创建全国无障碍建设城市的各项要求，顺利通过考核验收。
三、组织领导
市政府成立宜昌市创建全国无障碍建设先进城市领导小组，市长李乐成任组长，副市长王宏强、王国斌任副组长，各区政府及市直相关部门主要负责人为成员（详见附件）。领导小组下设办公室（以下简称“市创建办”），负责具体组织落实和协调工作。
四、工作要求
（一）迎接“全国无障碍建设城市”的检查验收，分三个阶段实施。
1、自查整改阶段（2010年5月31日前）各责任单位按照《创建全国无障碍建设城市工作标准》、《无障碍建设指南》，组织对本责任区内无障碍建设和改造任务的完成情况进行对照检查、整改。
2、全市检查验收阶段（2010年6月1日-8月31日）市政府责成有关部门组成检查验收组，采取普查与重点抽查相结合的办法，对全市无障碍设施建设情况和重点单位、重点部门的工作情况进行检查和通报，出问题，提出意见。伊万格琳娜
3、迎接检查验收阶段（2010年9月1日-12月30日）各责任单位及有关部门进一步巩固创建“全国无障碍建设城市”的工作成果，市创建办确定并编制迎接创建“全国无障碍建设城市”的检查验收汇报材料及日程安排。
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租借法案 （二）各区政府和市直有关部门要高度重视无障碍设施的建设和改造工作，切实把创建全国无障碍建设城市工作纳入重要议事日程，明确专人，成立专班，制定工作计划，切实抓出成效，确保今年实现我市创建“全国无障碍建设城市”的目标。
（三）新建、改建、扩建的城市道路、公共建筑、学校、社区、住宅小区等建设项目，各
有关部门和单位要按照《城市道路建设和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）》、《老年人建筑设计规范》等标准，严格审批管理。对不按照无障碍建设规范设计、建设或施工的项目，建设行政主管部门不予发放《建筑工程施工许可证》、不予竣工验收备案。沈阳大学学报
（四）对已建成的相关设施，按照“谁的项目谁负责”的原则，各产权单位要筹集资金用于无障碍设施的建设、改造与维护。改造内容包括路口坡化、建筑物出入口坡化，盲道设置，安全走道及楼梯，无障碍厕所及厕位，无障碍停车位，显著位置设置无障碍标志，大型场所设置无障碍行进路线图，公共服务建筑设置低位窗口、服务台、电话，观演场所设置轮椅座位等。
（五）各责任单位无障碍设施改造计划，要在今年4月底前上报市创建办。市创建办要跟踪检查指导，定期通报全市工作进度情况，及时协调解决工作中遇到的各种问题。
五、责任分工
（一）市住建委：牵头市创建办的日常工作，组织创建全国无障碍建设城市的实施工作；对全市范围的无障碍基础设施现状情况的摸底调查并编制全市无障碍设施建设和改造规划；
编制创建全国无障碍建设城市工作实施方案；组织开展对相关技术和管理人员的培训；组织有关专家成立无障碍技术指导组，配合做好无障碍建设的规划、设计、施工、改造和特别环境的技术指导和服务；负责组织创建期间城市道路、人行天桥、地下通道等无障碍改造；做好创建工作相关资料的收集、整理工作，组织检查，迎接住建部等部委的考核验收；协调各区创建无障碍建设城市示范项目落实和实施，督促各区及各相关单位的实施进度，协调解决无障碍设施建设实施过程中出现的各类问题。
（二）市残联：配合做好市创建办的日常工作；负责组织信息无障碍工作，推广方便盲人、聋人使用的信息交流产品和适合残疾人使用的专用网站；参与制定我市无障碍建设与管理的规范性文件；监督检查无障碍建设的情况，组织开展无障碍宣传工作；负责组织残疾人家庭设施无障碍改造，协助做好迎检工作。
（三）市民政局、市老龄办：配合做好市创建办的日常工作；负责组织福利院、老年公寓等特殊设施无障碍建设与改造；配合做好宣传和迎检工作。
（四）市委宣传部：配合组织全市信息无障碍工作；制作印发宣传资料，提高公众的无障碍意识，教育公众维护、爱护无障碍设施，形成无障碍建设的良好社会氛围；开展无障碍
宣传工作，制作播出无障碍公益广告、宣传片、专题片；在电视新闻、电影、电视剧中加配字幕。在电视台开办手语节目；配合做好资料整理、迎接验收考核工作。
（五）市规划局：参与全市无障碍设施建设项目年度计划的制订，在核发《建设工程规划许可证》前，应当将配套建设无障碍设施的内容列入审查范围，并检查落实；配合做好资料整理、迎接验收考核工作。
（六）市城管局：负责对已建成无障碍设施的监督管理，特别是占用城市道路无障碍设施行为进行管理；负责对城市道路、城市广场、城市公园、园林建筑、室外公共厕所等进行无障碍建设和改造；负责改造一处无障碍特公园；配合做好资料整理、迎接验收考核工作。
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