（２013—２01５）
XX市规划和国土资源委员会
XX市和
XX
二〇一三年五月
目录
1．5规划依据ﻩ错误!未定义书签。
第二章理论综述与经验借鉴ﻩ错误!未定义书签。
男性研发重大突破
2.1无障碍设施的界定ﻩ错误!未定义书签。
2。2无障碍设施的概况ﻩ错误!未指定书签。
2.3无障碍设施规划建设经验ﻩ错误!未定义书签。
第三章现状概述与需求判断 .................................. 错误!未指定书签。
3。1深圳无障碍设施的使用体特征..................................................错误!未指定书签。
3。2XX市无障碍设施建设的情况ﻩ错误!未定义书签。
3.3无障碍设施建设现状的综合评价ﻩ错误!未定义书签。
３。4原因分析 .......................................................................................错误!未指定书签。
3。５“十二五"期间无障碍设施的需求分析ﻩ错误!未指定书签。
第四章规划原则与目标ﻩ错误!未指定书签。
4。１指导思想ﻩ错误!未定义书签。
4。2基本原则 .........................................................................................错误!未指定书签。
４。3总体目标 .......................................................................................错误!未指定书签。
4。4阶段目标ﻩ错误!未指定书签。
4.5近期实施路径....................................................................................错误!未定义书签。第五章无障碍设施建设与改造规划指引ﻩ错误!未指定书签。
5.1城市道路与广场ﻩ错误!未指定书签。
5．2公共交通设施..................................................................................错误!未定义书签。
５.3公共建筑 .........................................................................................错误!未定义书签。
婚制５．4居住区ﻩ错误!未指定书签。
5。5公园及旅游景区ﻩ错误!未指定书签。
5。6城市公共厕所ﻩ错误!未指定书签。
５。7无障碍标识ﻩ错误!未指定书签。
第六章实施建议与保障措施 .................................. 错误!未定义书签。
6。1规划管理层面..................................................................................错误!未指定书签。
６。2法规建设层面................................................................................错误!未指定书签。
６。３机制保障层面ﻩ错误!未指定书签。
6。4宣传教育层面..................................................................................错误!未定义书签。
第一章前言
1。１规划背景
allen试验1。１.1国家层面
根据批准的《中国残疾人事业“十一五”纲要》和XX等十三个部委及单位《关于印发<；无障碍建设“十一五＂实施方案>的通知》的要求，由国家住房和城乡XX、XX、XX、全国老龄工作委员会办公室组织１00个城市开展创建全国无障碍建设城市工作，并制订了《创建全国无障碍建设城市工作标准》指导创建验收工作。
２0０8年3月28日，中央、在《关于促进残疾人事业的意见》（中发[２00８］７号）中明确指出：“关心残疾人，是社会文明进步的重要标志。残疾人事业是中国特社会主义事业的重要组成部分”。为贯彻落实党的十七大精神，进一步促进残疾人事业，提出了“增强促进残疾人事业的责任感和使命感；加强残疾人医疗康复和残疾预防工作；保障残疾人基本生活；促进残疾人全面；改善对残疾人的服务；优化残疾人事业的社会环境和加强对残疾人工作的领导”等二十二条意见，其中明确提出“加快无障碍建设和改造”的意见，对于全国无障碍建设城市创建工作起到了有力的指导推动作用.
1.１。2广东省层面
２０0１年，广东省政府依据批准的《中国残疾人事业“十五”计划纲要（２001年—2005年）》，结合《广东省国民经济和社会十个五年计划纲要》,XX了《广东省残疾人事业“十五”计划纲要(2001年—2０05年）》，文件中提出要为残疾人参与社会生活创造更加优越的环境，并明确提出要在城市建设中推行城市道路和建筑物无障碍设施建设的要求，并提出了无障碍设施建设工作的实施方案。
２005年，广东省正式出台《广东省无障碍设施建设管理规定》，进一步强化全省无障碍设施的建设和管理.2０07年，制定出台了《广东省残疾人事业“十一五”
纲要（20０6－2010年）》，把改善残疾人参与社会生活环境，进一步加强残疾人的无障碍环境建设作为“十一五＂期间的主要目标之一，极大促进了全省创建全国无障碍建设城市工作。
１。1。3XX市层面
《XX市残疾人事业“十一五＂纲要》中明确提出“围绕深圳建设重要的区域性国际化城市的奋斗目标，弘扬人道主义精神，坚持以人为本，……进一步改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和社会环境，全面残疾人事业。”“十一五"规划要求着力加强以居住环境、公共场所、公共交通、信息交流为主的无障碍建设，全面提高我市无障碍建设管理水平.
为了加大我市无障碍设施建设改造工作力度，提高全市无障碍设施规划、建设和管理水平，2010年3月,《XX市无障碍环境建设条例》正式开始实施，在国内首次提出建设无障碍环境的目标，并明确无障碍环境建设包括无障碍设施建设与改造、公共交通建设和信息交流建设等内容。无障碍设施的建设与改造工作受到社会广泛重视与关注。随后，经市政府同意下发了《关于印发XX市无障碍环境建设条例实施工作方案的通知》，要求各部门按照《XX市无障碍环境建设条例实施工作方案》开展无障碍环境建设的各项工作。
根据《XX市无障碍环境建设条例实施工作方案》，为了顺利完成全国无障碍城市的创建任务，我市提出由市规划国土委、交通运输委、科工贸信委三家单位牵头，组织XX“十二五"全市无障碍环境建设规划，其中无障碍设施建设与改造部分的研究内容由市规划国土委承担.
为此，XX市规划和国土资源委员会委托XX市规划国土研究中心开展《XX市无障碍设施建设及改造规
划研究》，作为“十二五”全市无障碍环境建设规划的专题课题研究。
1．２规划对象与范围
菲达协同研究范围为深圳全市域范围。重点为新一轮总体规划确定的城市建设用地范围
内的城市道路、建筑物和居住区的无障碍设施建设、改造和管理。
1.３规划定位
本次规划定位为总规层面的专项规划，明确全市在无障碍设施建设和改造方面的总体性要求；将统筹和指导规划期内全市各类无障碍设施的建设以及已有建设项目的无障碍设施改造工作。
由于无障碍设施往往是各类建设项目的附属性设施，需要结合城市道路、建筑物等建设项目同步推进，因此在规划中不能按照其他设施规划的方法进行独立的空间规划，规划的重点是明确全市无障碍设施建设和改造的总体目标、建设标准和实施要求，提出无障碍设施建设和改造分步实施的计划安排。
（1)明确全市无障碍设施建设的基本类型；
（２）研究全市无障碍设施的需求;
（3)确定全市无障碍设施的目标；
(4）确定“十二五"期间全市无障碍设施建设与改造的主要内容；
（5）对规划实施提出初步建议。
1。4规划方法与技术路线
1。4．1规划方法
（1)国内外经验借鉴
充分借鉴北京、上海、杭州、成都、南京、武汉、香港、台北、日本、新加坡等国际国内发达国家和地区在无障碍设施建设方面的先进实践经验，并结合深圳自身现状基础和建设条件，有针对性地加以参考利用。
(２）部门访谈
威县仲夷小学
本研究作为市政府《“十二五”XX市无障碍环境建设规划》的重要组成，在XX过程中，充分重视与相关部分的沟通配合工作．首先，向市XX、民政局、残联、老龄办等部门了解全市老年人、妇女儿童、残疾人数量及分布，为预测“十二
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