实践应用
投资与合作
建设科技
劲松六中CONSTRUCTION SCIENCE AND TECHNOLOGY
2019年7月上总第387期
1 引言
无障碍环境是指为保障残疾人、老年人、孕妇、儿童及其他行动不便者在居住、出行、工作、休闲娱乐和参加其他社会活动时，能够自主、安全、方便地通行和使用所建设的物质环境。随着社会的进步，经济的发展，以及人们思想意识的提高，无障碍环境的建设引起了越来越多的人的重视，无论是建设水平和认识理念都有很大的提高[1]。 赵林
（北京交科公路勘察设计研究院有限公司，北京 100082）
[摘要]高速公路服务区的建设需要设置一定数量的无障碍设施，满足无障碍环境建设的需求，为残疾人、老年人、伤病人、儿童等特殊体提供便利条件的同时，也为其他人提供方便。结合典型高速公路服务区无障碍环境建设现状调查，高速公路服务区中出入口、公共厕所、公共停车场等范围无障碍环境建设均存有无障碍设施设置不规范的现象。通过对高速公路服务区无障碍典型问题的梳理，提出了服务区无障碍建设的相关建议，为今后高速公路服务区无障碍环境的建设提供借鉴。 [关键词]高速公路服务区；无障碍环境；无障碍设施
Analysis on the Key Points of Barrier-free Construction of
Expressway Service Area
Zhao Lin
章俊元
（Beijing Jiaoke Transport Consultants Ltd, Beijing, 100082）
Abstract :The construction of expressway service area needs to set up a certain number of barrier-free facilities to provide convenience and conditions for the disabled, the elderly, the injured, children
and other special groups. According to the investigation of barrier-free environment construction in typical expressway service areas, there are some irregular barrier-free facilities in the areas of access, public toilets, public parking lots and so on. Through sorting out the typical problems of barrier-free service area of expressway, this paper puts forward some suggestions on barrier-free construction of service area, which can provide reference for the construction of barrier-free environment of expressway service area in the future.Keywords :expressway service area, barrier-free environment, barrier-free facilities
高速公路服务区作为高速公路系统的重要组成部分，是专门为乘客和司机停留休息的场所，高速公路服务区内需设置停车场、公共厕所、餐饮与小卖部等，为乘客和司机提供必需的服务，高速公路服务区内需进行无障碍环境的建设，为人们互动交往和方便使用提供无障碍保障[2]，为残疾人、老年人、伤病人、儿童等特殊体提供便利条件的同时，也为其他人提供方便。
本文以对高速公路服务区无障碍建设情况的调研为
DOI: 10.16116/jki.jskj.2019.13.015
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用
基础，结合视觉障碍者、肢体障碍者、言语障碍者等障碍体的需求分析，以保障上述体通行连续性及服务完整性为目标，对高速公路服务区目前存在的典型问题进行梳理汇总，并提出高速公路服务区无障碍环境建设的建议，为高速公路服务区无障碍环境的完善提供参考。
2 无障碍服务对象特征简析
根据不同人的需求特征，将障碍体分为肢体障碍者、视觉障碍者和语言障碍者三大类（图1）。
图1 不同人行动特性分类示意图
Fig.1 Schematic chart of action characteristic classification
2010年陕西高考作文for different populations
肢体障碍者主要包括肢体残疾者、行动不便的老人、行走困难的病人、小孩以及携带物体者等体。肢体障碍者按照其主要障碍特性可分为下肢障碍使用轮椅者、下肢障碍使用拐杖者、偏瘫者和上肢障
碍者等。使用轮椅者及使用拐杖者是上述体出行中最为困难的，轮椅使用者不能拐小弯，不能克服台阶和陡坡，行走呈一定的曲线。使用拐杖者在行走时边观察周围状况边行进，途中需要一定程度的休息。
视觉障碍者主要包括盲人和弱视力者，还应该包括乘坐轮椅者和小孩等体，因为他们的视线高度较低，无法辨认一些标志。视觉障碍者在生活适应上较其他感官缺陷者严重，也是行走最为困难的体，他们对城市空间的感知、环境信息的感知往往利用触觉、听觉等。视觉障碍者的障碍主要是不能有效地利用视觉观察周围的环境，对方向和位置难以辨别，导致其喜欢直行而且行动缓慢，不适用于常规运行节奏。
语言障碍者主要为聋哑人，还应该包括语言不通者等体，如不懂汉语的外国人，难以用普通话交流的少数民族和说方言的人。语言障碍者不能方便地使用语言，需求别人的帮助，他们通过肢体语言及面部表情来传达信息，而普通人往往不能很好地接受他们所传达的信息，因此造成语言障碍者不愿意轻易向他人问路，通常通过自己的判断或对道路试探性的行走来寻目的地。
3 服务区无障碍建设典型问题
2012年，住房和城乡建设部推出了《无障碍设计规范》（GB50763-2012）[3]，依据国家标准《无障碍设计规范》要求，高速公路服务区无障碍建设主要出入口、公共厕所、无障碍机动车停车位等方面，
为对高速公路服务区无障碍环境建设现状情况进行分析，选取四处典型高速公路服务区，依据国家标准，针对服务区内的公共建筑出入口、公共厕所、公共停车场等区域无障碍环境建设的现存主要问题进行汇总梳理。
3.1 出入口
无障碍出入口指在坡度、宽度、高度上以及地面材质、扶手形式等方面方便行动障碍者通行的出入口，无障碍出入口的型式主要包括平坡出入口、同时设置台阶和轮椅坡道的出入口、同时设置台阶和升降平台的出入口三种。高速公路服务区供公众使用的公共建筑应设置一处无障碍出入口，且该无障碍出入口宜位于公共建筑主要出入口处，满足各类体进出的需求（图2）。
图2 无障碍出入口设置率分析示意图
Fig. 2 Analysis sketch of barrier-free entrance and exit
setting rate
结合调查，高速公路服务区供公众使用的公共建筑无障碍出入口的设置率为77.27%，设置无障碍出入口的型式多为同时设置台阶和轮椅坡道的出入口。
结合无障碍出入口的设置，对无障碍出入口的合规
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率进行分析，其中基本满足无障碍建设要求的无障碍出入口比例为41.18%，不完全满足规范设计要求的比例高达58.82%。影响无障碍出入口建设不合规的因素主要为管理问题、扶手问题、坡面问题、安
全阻挡措施问题、坡口高差问题以及门净宽问题，其中未设置安全阻挡措施及门的净宽不足成为高速公路服务区无障碍出入口建设不合规占比最高的原因（图3）。
图3 无障碍出入口合规率分析示意图
Fig. 3 Analysis sketch of barrier-free entrance and exit
compliance rate
3.2 公共厕所
高速公路服务区中设有的公共厕所需要进行无障碍建设，公共厕所的无障碍建设包括公共厕所的无障碍设计及无障碍厕所两类。公共厕所的无障碍设计是指分别在男女公共厕所内部设置相应的无障碍设施，其中女厕所的无障碍设施包括至少1个无障碍厕位和1个无障碍洗手盆；男厕所的无障碍设施包括至少1个无障碍厕位、
1个无障碍小便器和1个无障碍洗手盆，以满足各类体的如厕需求。无障碍厕所是指在公共厕所旁设置单独的无性别卫生间，并在内部设有无障碍厕位、无障碍洗手盆、呼叫按钮、多功能台、挂衣钩等设施，为各类体如厕需求提供更加便利的条件及舒适的环境（图4）。
图4 公共厕所无障碍设置率分析示意图Fig.4 Analysis sketch of barrier-free public toilets setting
rate
结合调查，高速公路服务区公共厕所均进行了无障碍设计或设有无障碍厕所，公共厕所无障碍设置率为
100%。
结合公共厕所无障碍的设置，对公共厕所无障碍设置的合规率进行分析，所有调查的公共厕所无障碍建设均不完全满足规范设计的要求。影响公共厕所无障碍建设不合规的因素主要为无障碍厕位问题、无障碍小便器问题、无障碍洗手盆问题、无障碍标识问题、门净宽问题、多功能服务台问题以及呼叫按钮问题等。其中，无障碍洗手盆问题、无障碍厕位问题和无障碍标识问题成为高速公路服务区公共厕所无障碍建设不合规占比最高的原因。设置率高但合规率低成为了高速公路服务区公共厕所无障碍建设面临的主要问题（图5）。
图5 公共厕所无障碍建设合规率分析示意图
Fig.5 Analysis sketch of barrier-free public toilets
compliance rate
3.3 公共停车场
无障碍机动车停车位是指方便行动障碍者使用的机动车停车位。高速公路服务区公共停车位应设置一定数量的无障碍机动车停车位。
结合调查，高速公路服务区的公共停车场中，设有无障碍机动车停车位的公共停车场占比为50%，半数的公共停车场未考虑无障碍机动车停车位的设置（图6）。
图6 无障碍机动车停车位设置率分析示意图
Fig.6 Analysis sketch of barrier-free parking spaces setting
rate
结合无障碍机动车停车位的设置，对无障碍机动车
停车位的合规率进行分析。其中，设置无障碍机动车停车位的高速公路服务区公共停车场，无障碍机动车停车位数量满足规范设置数量要求的比例为100%，设置数
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量均合规（图7）。
图7 无障碍机动车停车位设置数量合规率分析示意图Fig.7 Analysis sketch of number of barrier-free parking
spaces compliance rate
设置无障碍机动车停车位的高速公路服务区公共停车场，无障碍机动车停车位建设要点满足规范设置要求的比例为50%，半数的无障碍机动车停车位建设未完全满足规范要求的建设标准，影响高速公路服务区无障碍机动车停车位建设不合规的因素主要为轮椅通道及轮椅通道线（图8）。
图8 无障碍机动车停车位设置要点合规率分析示意图Fig.8 Analysis sketch of key points of barrier-free parking
spaces compliance rate
4 服务区无障碍建设建议
结合典型高速公路服务区无障碍环境建设现状调查，高速公路服务区中出入口、公共厕所、公共停车场等范围无障碍环境建设均存有无障碍设施设置不规范的现象，对障碍体的出行造成了极大的不便，急需从下述方面进一步加强高速公路服务区无障碍环境的建设力度，为各类体的出行提供载体。
4.1 普及无障碍环境服务理念
无障碍环境服务对象聚焦的不仅仅是残疾人、老年人等特殊体，更为所有社会成员提供便利。相关部门应加强无障碍环境建设的普及及宣传力度，使无障碍环境方便全体社会成员的理念深入人心，为高速公路服务区等相关区域的无障碍环境建设提供理论基础。
4.2 确保新建、改建、扩建项目的无障碍建设
各类新建、改建、扩建的项目，必须严格按照国家无障碍建设标准的要求建设无障碍设施，从设计审批、施工许可、质量监督、竣工验收等环节严格把关，做到无障碍设施与主体建设工程同步设计、同步施工、同步使用，形成无障碍环境的连续性与系统性[4～5]。
4.3 积极开展既有项目的无障碍改造
针对既有高速公路服务区无障碍设置存在的问题，积极开展无障碍设施的改造工作。结合服务体需
求分析，重点对服务区内公共建筑出入口、公共厕所、公共停车场等区域的无障碍环境进行无障碍升级改造，构建安全、便捷的无障碍环境。
4.4 强化社会监督及后期管理维护工作
进一步加强无障碍设施后期的社会监督及维护管理力度，探索无障碍设施长效监督管理制度的建设，积极发挥残疾人、老年人等社会体和新闻媒体的监督管理作用，促进高速公路服务区无障碍环境建设的持续发展。
4.5 注重无障碍设置的精细化
设置满足规范要求的无障碍设施是无障碍环境建设的基础，结合典型高速公路服务区无障碍调查，精细化不足是目前高速公路服务区无障碍单体设施建设不足的主要问题之一，不满足规范设置要求的无障碍设施较为常见，需进一步强化无障碍精细化建设的要求，确保单体设施建设的合规性。
4.6 加大科技支撑力度
充分利用当代科学技术成果，提升高速公路服务区无障碍环境建设过程中所涉及的设施、工具、管理、产品的技术含量。鼓励开发高科技含量的无障碍设施、材料、设备和工具，鼓励现代信息科技应用及人才的培养。
参考文献
柴油抗磨剂[1] 赵林，张薇，段铁铮. 城市道路无障碍环境服务水平评价体系研究[J]. 城市道桥与防洪, 2011(10):18-22.
[2] 薛峰. 广义无障碍环境建设导论[J]. 城市住宅, 2018(11):10-15.
[3] 冯华鋆. 城市无障碍设计的发展及新趋向[J]. 工程建设与设计, 2019(6):28-29.
[4] 段铁铮. 城市道路无障碍环境设计[J]. 北京规划建设, 2007(6):28-30.
[5] 周文麟. 城市无障碍环境设计[M]. 北京：科学出版社, 2000.
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