永嘉县残联
（2011年10月24日）
一、基本情况
我县现有各类残疾人5.87万人，占总人口的6.36%。其中视力残疾0.79万人，占13.57%；听力残疾1.99万人，占33.96%；言语残疾0.06人，占1.06%；肢体残疾1.33万人，占22.65%；智力残疾0.38万人,占6.38%；精神残疾0.5万人，占8.40%；多重残疾0.82万人，占13.98%。
县残联机关内设2个职能科室，即办公室和组宣科。机关编制6名，现有正式人员8名，其中理事长1名，副理事长1名，中层干部2名，退二线人员3名，聘用临时驾驶员1人。下属事业单位有县残疾人劳动就业服务所和县残疾人康复服务指导站。县残疾人就业服务所编制6名，现有人员6名，县残疾人康复服务指导站编制6名，现有人员6名。
二、近年来的主要工作
（一）实施八大工程，努力改善残疾人的生活生存状况。 实施托养工程。近年来累计落实重度残疾人托安养对象1300例，其在集中托养190例，居家安养1110例，共计补助1129万元，为生活不能自理的重度残疾人解决后顾之忧。
实施安居工程。到2010年为止，共为400余户残疾人解决了住房困难，省、市、县三级专项补助资金达500多万元，受益残疾人数480人。
实施输血工程。近几年来,共有6214多名残疾人纳入低保，其中重度残疾人全额享受最低基本生活保障1916名，每人每月可享受220元（农村）、360元（城镇），临时救济慰问1000多位困难残疾人，发放困难补助款近50万元，县财政补助残疾人参加新型合作医疗保险累计3000多人
实施造血工程。近年来，加大对残疾人种养业、工商业的扶持力度，扶持560名残疾人补助400余万元，其中浙江德喜农业综合开发有限公司和永嘉壶山香芋专业合作社被评为省级残疾人示范基地。从去年开始，我们出台了残疾人就业创业扶持办法，加大扶持力度，每年扶持100多户。
实施康复工程。近年来，投入1000余万元资金开展康复工作，完成白内障复明手术1900多例，低视力助视器75例，验配助听器900多例，假肢装配130人，确定免费人工耳蜗植入手术13名，补助自费人工耳蜗手术7人计28万元，供应用品用具51个品种1865例，赠送轮椅车1360辆。完成康复进社区96个、进家庭279户，在上塘、桥头、桥下等乡镇的社区服务中心设立14个残疾人康复室，培训康复协调员55名。
实施就业工程。出台了《永嘉县残疾人就业保障金征收管理实施意见》，完成了残保金统一由地税部门代征，事业、机关单位由财政部门统一划转的征收机制。安置残疾人就业1186人，对未按比例安置残疾人就业的用人单位，依法缴纳就业保障金，征收保障金共计2500多万。
实施培训工程。开展残疾人各种职业技能培训，华丰煤矿吧
举办培训班10余期培训1000多人次，并积极组织参加省、市举办的技能比赛，聋哑残疾人吕文武在浙江省残疾人职业技能竞赛中，获得“浙江省技术能手”称号，且还代表浙江参加全国职业技能竞赛。 实施助学工程。对贫困残疾人家庭子女上学和贫困残疾学生给予助学补助和奖励，高中的市县助学每年1800元，大专以上的市县助学每年3500元，近年来，共发放补助奖励140余轴承油封
万元，受助学生达670人次。
（二）搭建平台，努力提高残疾人社会地位和参与社会能力。
近年来，通过举办各类活动，努力提高残疾人参与社会的地位和能力。2008年在全市第二届聋人运动会上，我县获得了金牌总数第二名和团体总分第二的成绩；2010年举办全县首届残疾人运动会，近300名残疾人体育健儿参加8个大项、77个小项的比赛，共决出了77枚金牌、57枚银牌、40枚铜牌。2010年组团参加温州市第七届残疾人运动会，获13枚金牌，12枚银牌、8枚铜牌，成绩列全市团体总分第二名、金牌总数第二名。运动员汪竹胜在全省第八届残疾人运动会男子10米卧射比赛中获得金牌，运动员徐秀凤在女子57公斤级举重比赛中获得金牌。盲人门球运动员胡明耀在2010年参加广州举行的第十届亚洲残疾人运动会门球项目比赛中获得了金牌。今年全县举办了残疾人中国象棋、羽毛球、乒乓球单项比赛活动，并组队参加全市残疾人锦标赛，我县获得全市团体总分和金牌总数第一的好成绩。在杭州举办的全国第八届残运会上，我县残疾人运动员汪竹胜在射箭比赛中男子复合弓团体赛项目和男子复合弓W2个人奥林匹克轮淘汰赛项目中，分别获得银牌和铜牌的好成绩。积极组织《中华人民共和国第八届残疾人运动会纪念邮册》发行工作,超额完成省级下达的发行任务14000余册，为第八届全国残运会筹得办会经费140.92万元。
电控可调衰减器 evoa近年来，一大批残疾人文艺节目获得好成绩，舞蹈《快乐的白衣天使》、独奏《月光下的尾凤竹》、口哨《铃儿响叮当》、舞蹈《望归》等等取得了省级以上的好成绩，道情《好支书郑九万》还获得了全国三等奖。今年，加在温州举办的全省首届残疾人文化艺术周上，戴建斌的根雕、周国华、王雪芳、徐时鹏的绘画、池胜勇的书法等作品在艺术周展览上获得一致好评。举办了全县首届残疾人文化艺术周展览活动。
（三）夯实基础，努力增强为残疾人服务的能力。
加强了组织建设，选聘了38名乡镇残联残疾人专职委员和727名残疾人联络员，并组织年度考核，根据每年考核结果，发给乡镇残疾人专职委员1500-2000元的补贴和村级残疾人联络员300-500元的补贴。规范残工委工作规则，出台《关于印发永嘉县政府残疾人工作委员会工作规则和永嘉县政府残疾人工作委员会成员单位工作职责的通知》（永政办发〔2011〕70号）的文件，同时印发残工委成员单位2011年重点工作任务分解和考核办法。加强对镇（街道）考核力度，明确就业创业、保障金征收、基本生活保障、小康工程和基层组织建设等重点工作列入考核范围，出台了县残联各科室考绩法，推进全年工作任务落实。办好乡镇残联理事长培训班、手语培班、康复协调员培训班，不断提高为残疾人服务的业务水平和工作能力。
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建立了残疾人事业综合信息网络，完成数据库与省市对接工作，完成相关数据的录入工作，建立了县残联网站，结合信息公开工作，及时将残疾人相关数据、工作动态、公告公示、政策文件等等上传到相关页面，使残疾人各项工作和各项经费发放透明化，做到公开、公平、公正。
做好第二代残疾人证换发工作，根据中央、省、市残联要求，落实相关人员、设备、制度，做到严格按标准按程序，从2008年9月开始到现在，为13000多名残疾人换发第二代残疾人证，而且，组织医生、办证人员等，到山区边远乡镇，为瘫痪在床、行动不便的重度残疾人上门提供办证服务，为他们解决实实在在的困难。
（四）加大宣传力度，积极营造扶残助残的社会环境。
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做好每年6大残疾人节日宣传组织活动，邀请县领导出席，为残疾人作重要进话，通过开展义诊、爱耳护耳讲座，为残疾人送轮椅车、助听器、网络数据库诊疗卡等，邀请县领导慰问贫困残疾人，动员社会力量积极参与到扶残助残的行动中去。办好专题节目，在县电视台、县广播站开办电视广播残疾人专题节日《同在蓝天下》，做好每周综合新闻时间同步播出新闻手语工作；不定期办好《今日永嘉》专版及专题，充分利用报刊、广播、互联网、户外公益
广告宣传残疾人事业，积积营造扶残助残的社会氛围。加大扶残助残宣传载体，会同县直机关党工委、县慈善总会等单位，开展“扶残助残，爱心结对”、“情系永嘉·慈善光明行”、“情系永嘉，慈善助残帮扶”等活动，温州日报、人民网等国内重要媒体刊登了我县的做法。
启动创建“浙江省扶残助残爱心城市”和“全国白内障无障碍县”工作，出台《关于印发永嘉县创建浙江省扶残助残爱心城市实施方案的通知》（永政办发〔2011〕97号）和《关于印发永嘉县创建全国白内障无障碍县实施方案的通知》（永政办发〔2011〕95号）等一系列政策文件，正式启动实施这二项创建工作。同时确定，枫林镇和桥下镇为我县第一批“扶残助残爱心乡镇”创建镇。
积极做好信访工作，认真、及时处理来信来访，加大了对福利企业安置残疾人合同、四险的审核力度，保护残疾人合法权益，加强了同公安交警的协作力度，维护残疾人运营车带来的不稳定工作。
三、“十二五”期间我县残疾人重点工作
“十二五”期间，以创建“省级扶残助残爱心城市”、“全国白内障无障碍县”等工作为抓手，深入实施残疾人共享小康工程，重点奋力推进“十大小康·阳光助残行动”和“十大残疾人服务能力建设提升工程”。
（一）实施“十大小康·阳光助残行动”。
1.小康·阳光生活保障行动。将符合条件的残疾人纳入城乡最低生活保障制度，实现应保尽保，对符合条件的重度残疾人单独施保，提高低收入残疾人生活救助水平。将残疾人纳入相应的社会保险制度。
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