医疗保险制度结合公园绿地设置足球场地—烟台市柳子河公园足球场16
本期话题
板，结合城市生态修复功能完善、老旧小区改造等工作，合理利用具备条件的城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地等，有助于社区根据自身情况对空间资源进行调查梳理，为补齐城市设施短板打好基础，助力城市环境提升。对于建设标准足球场地条件不满足的用地，《意见》提出鼓励场地的灵活建设和运动项目类型的复合利用，不仅可以适应居民的多样化需求，还在降低建设难度的同时，增加了场地的利用率，避免了运动场地与项目需求“错位发展”的窘况。 ddc标准先行，完善公共服务设施配套二
突如其来的新冠肺炎疫情，让我们对居住社区建设有了更深的体会。社区居住社区内的户外活动场地、社区教育设施和便民商业设施一直是居民关注的主要设施，也是疫情期间解决居民基本生活需求的重点设施。补齐公共服务设施短板能够提高居民生活质量和品质，建设足球场地设施能够完善城市和社区功能，激发活力。
自社区足球发展愈发受到国家相关部门的重视以及民众关注以来，中国城市规划设计研究院配合政府部门进行了一系列研究工作，并在《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）和《完整居住社区建
设标准（试行）》（建科规［2020］7号）中将公共活动空间作为公共服务设施配套的重要项目提出相应的配置标准，方便城市、社区到设施短板和建设重点。通过试点城市调研，中国城市规划设计研究院参与编制了《城市社区足球场地设施建设技术指南》《城市社区足球场地设施建设试点示范图集》，以众身边的公共服务设施建设为切入点，提供多尺寸足球场地，满足不同规模居住区居民运动需求，旨在指导各地统筹谋划、协同推进城市社区足球场地设施建设工作，有效普及、推广足球运动，推动足球运动改革发展。
《意见》提出了“要严格执行建设标准，合理配建社区足球场地设施，积极推行适宜技术，注重社区足球场地设施、建筑材料的多样性、适宜性、经济性和环保性”等要求，体现了政府对科学建设社区足球场地设施的关注，体现了各项标准文件和建设指南的重要性。
建管并重，优化城市审批管理机制三
健全共建共治共享机制是推动管理机制高水平创新的基础。居住社区建设补短板不仅是补设施建设短板，更是围绕设施建设补服务和管理的短板，其中社区治理和设施建设管理体制机制的改革创新是重点。
《意见》对足球场地设施的建设审批流程、运营管理模式和场地利用等方面都提出了举措。在建设审批流程方面，提出加强部门协同，简化优化审批流程，推行审批事项清单制和告知承诺制，能够提高
政府审批效率，提升地方政府和社会力量的建设积极性；在运营管理模式方面，提出政府委托专业机构运营，公建民营、民办公助等渠道实现共建共治共享，激发社区居民的主人翁意识；在场地利用方面，则指出要利用信息化技术提升场地设施管理和服务、探索校园开放、培育社区健身组织等，进一步推动形成全民健身、全民参与足球运动的良好氛围。通过优化建设审批鼓励足球场地建设，通过运营管理机制的创新将居住社区管理由政府主导向社会多方参与转变。《意见》提出的举措既能使政府在设施建设、基本服务中发挥兜底保障作用，也能强化居民和社会力量的主体作用。
社区足球场地设施建设是补齐社区服务设施短板、构建完整居住社区的一个板块，从中获得的经验对于其他大部分公共服务设施在社区中的建设而言都具有普适性。通过社区足球场地设施建设的探索，推进完整社区的一体建设，进而起到调整优化城市结构、完善城市功能、激发城市活力的作用，从根本上解决城市病问题，推动城市建设和治理的精细化发展。在补齐社区足球场地设施短板的过程中，深化美丽家园建设，凝聚社会治理共识，塑造共建共享精神，为国家发展的内生动力不断蓄能。
居住区足球场地设施配置标准
设施名称
十五分钟
生活圈居住区
十分钟
zingtv生活圈居住区
足球场地设施
保基本
配置标准
促提升
配置标准
服务半径
（m）
用地性质
体育场（馆）或全民健身中心△-室内5人制足球场地每100000人1个每50000人1个800～1000
体育用地
A4
大型多功能运动场地▲-7人制足球场地每100000人1个每50000人1个800～1000体育用地全后汉文
A4
中型多功能运动场地-▲5人制足球场地每25000人1个每15000人1个500体育用地
A4
初中▲△11人制足球场地每100000人1个每50000人1个五星会
800～1000
教育科研用地
A3
7人制足球场地每100000人2个每50000人2个
小学-▲5人制足球场地每25000人1个每15000人1个500教育科研用地
timelase上的都好大
A3
注：▲为应配建的项目；△为根据实际情况按需配建的项目。
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