文章属性
∙【制定机关】台州市人民政府办公室
河南油田高级中学
∙【公布日期】2016.04.05
∙【字 号】台政办发〔2016〕20号
∙【施行日期】2016.04.05
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】环境污染事故与应急管理
正文
台州市人民政府办公室关于印发台州市突发辐射环境污染事件应急预案的通知
台政办发〔2016〕20号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《台州市突发辐射环境污染事件应急预案》已经市政府同意，现印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。
附件：突发辐射环境污染事件应急处置流程
台州市人民政府办公室
2016年4月5日
台州市突发辐射环境污染事件应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为建立健全突发辐射环境污染事件应急机制，防范突发辐射环境污染事件的发生，控制或减缓突发辐射环境污染事件可能造成的后果，保障全市辐射环境安全与公众生命健康财产安全，提高政府应对突发辐射环境污染事件能力，维护社会稳定，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国放射性污染防治法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国安全生产法》
《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》
《放射性物品运输安全管理条例》
《放射性废物安全管理条例》
《突发环境事件应急管理办法》
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》
《突发环境事件信息报告办法》
《突发环境事件调查处理办法》
《浙江省突发辐射环境污染事件应急预案》
1.3 适用范围
本预案适用于台州市境内的核技术应用（除核电外）、伴生放射性矿开发利用、核材料和放射性物质的运输、放射性废物暂存和处置等生产和科研活动引起的放射性物质泄漏、异常释放或人员受到意外照射等突发辐射环境污染事件。
1.4 工作原则
（1）预防为主。加强辐射环境管理和放射源监控，及时消除隐患。建立突发辐射环境污染事件的预警和风险防范体系，尽可能避免或减少突发辐射环境污染事件的发生。
（2）以人为本。凡是可能造成人员伤亡的突发辐射环境污染事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发辐射环境污染事件发生后，优先撤离人员，开展抢救人员的应急处置行动，同时保障救援人员的自身安全防护。
（3）分级负责。在市政府的统一领导下，坚持属地管理和分级负责，各级政府分别制定和启动应急预案，同级各部门之间分工负责、相互协作。
（4）平战结合。各级、各部门充分利用现有资源，建立相应的突发辐射环境污染事件应急组织指挥体系，做好思想、人力、物力和技术准备。加强培训演练，提高专业应急队伍的力量。加强宣传和教育，提高公众自我防范自救互救能力。
1.5 分级标准
按照突发辐射环境污染事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发辐射环境污染事件划分为四个等级，具体划分标准如下：
1.5.1 符合下列情形之一的，确定为特别重大辐射事件（Ⅰ级）：
（1）I、II 类放射源丢失、被盗、失控并造成环境辐射污染后果；
（2）放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡；
（3）放射性物质泄漏，造成大范围严重环境辐射污染事故；
（4）对我市辖区内可能或已经造成较大范围辐射环境影响的航天器坠落事件或辖区外发生的核与辐射事故；
1.5.2 符合下列情形之一的，确定为重大辐射事件(Ⅱ级)：
（1）I、II 类放射源丢失、被盗；
（2）放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10 人以上急性重度放射病、局部器官残疾；
（3）放射性物质泄漏，造成较大范围环境辐射污染后果；
1.5.3 符合下列情形之一的，确定为较大辐射事件（Ⅲ级）：
（1）III 类放射源丢失、被盗；
（2）放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾；
（3）放射性物质泄漏，造成小范围环境辐射污染后果；
温湿度监测系统设计 1.5.4 符合下列情形之一的，确定为一般辐射事件（Ⅳ级）：
（1）IV、V 类放射源丢失、被盗；
（2）放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射；
（3）放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果；
（4）铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果；
（5）其他突发辐射环境污染事件。
1.6 预案启动条件
发生以下情况时，启动本预案：
吴勇工作室 （1）较大（Ⅲ级）以上突发辐射事故报告并经核实后，启动本预案，并在第一时间上报市委市政府值班室，同时上报省辐射应急领导小组。相关县（市、区）辐射应急预案同时启动。
（2）临近城市辖区发生辐射事故，对台州市产生必然影响时，启动本预案。相关县（市、区）辐射应急预案同时启动。
（3）上级预案启动时启动本预案。相关县（市、区）辐射应急预案同时启动。高饶事件
2 应急组织指挥体系与职责
2.1 应急组织体系
突发辐射环境污染事件应急组织体系由应急领导小组、应急领导小组办公室、现场应急指挥部和应急专家组等组成。应急组织体系框架具体如下：
图2.1-1 台州市辐射环境污染事件应急组织体系
2.2 组织机构
吴登昌 2.2.1 应急领导小组
在市政府的统一领导下，成立市突发辐射环境污染事件应急领导小组（以下简称“市辐射应急领导小组”），统一领导、协调突发辐射环境污染事件的应急处置行动。老板山
组 长：市政府分管副市长。
副组长：市政府分管副秘书长，市环保局局长、市公安局分管局长、市卫计委主任、事发地县（市、区）级政府主要领导。
成 员：市委宣传部、市应急办、市环保局、市公安局、市卫生计生委、市经信委、市商务局、市财政局、市民政局、市安监局、市建设局、台州海关、台州海事局、市交通运输局、市气象局、台州军分区、武警台州支队等部门负责人。
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