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来源：《商场现代化》2008年第01期
高压水射流>环境保护部环境规划院 [摘要] 从“效率优先、兼顾公平”原则的争论背景出发，探讨争论的核心，解析该原则的关键，提出对该原则的正确认识。 [关键词] 效率 公平气液分离器
当前，“效率优先”还是“公平优先”，以及公平与效率的关系如何，成为人们争论的热点问题。可把众多观点分为两大类型:一是“效率优先、兼顾公平”原则仍然适用，需要继续坚持；二是该原则只是一种策略型分配原则，到目前阶段已需修正。两种观点彼此对立。那么，双方的理论依据各是什么，争议的焦点又是什么，究竟应该如何理解“效率优先、兼顾公平”？仔细分析，争议很大程度源于争论对象的不统一。因此，从争论的背景出发，通过解析争论的实质、探讨争论的核心，才能厘清思路，明晰认识。
亚洲动物保护基金会 一、“效率优先、兼顾公平”原则的争论背景：收入差距的拉大 “效率优先、兼顾公平”原则在十四届三中全会上被正式确定为我国的个人收入分配原则。该原则是确立社会主义市场经济体制改革目标后，针对原有体制下的平均主义，为调动人们的生产积极性，推动市场经济体制建立而提出的。所以，该原则最初目的就在于强调机会平等，倡导按能力付报酬，旨在提高效率、反对平均主义。
但随着市场经济体制的逐步建立，经济迅速发展的同时我国居民收入差距也日渐突出，并表现在城乡之间、区域之间、农村和城市内部。如2000年统计，当年我国城乡人均收入差距为2.79：1，位居世界第二；贵州与上海两地人均GDP则相差8.5倍；且我国城市内部收入差距呈现超过城乡收入差距的趋势。因为城市中既有抓住市场机遇迅速富裕起来的人，也有大量下岗、失业人员，农村中的富人和穷人也同时涌进了城市。
由于收入差距问题的突出，人们对“效率优先、兼顾公平”原则的关注日益增多，我党对分配原则也开始不断调整，从最初倡导的“效率优先、兼顾公平”，到十六届四中全会进一步强调要注重社会公平，解决社会成员收入差距过大问题，到十六届五中全会提出要加大调节收入分配的力度，使全体人民共享改革开放和现代化建设的成果，到十六届六中全乙炔雌二醇
会，再次强调要更加注重社会公平，促进共同富裕和社会和谐。
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