第二次国内革命战争初期，同志早在创造井岗山革命根据地政权时就倡议由党中央制定“一个整个民权革命的政纲”、“使各地有所遵循”。至1930年7月党中央成立“中国工农兵苏维埃第一次全国代表大会中央准备委员会”负责起草宪法文件。1931年11月7日第一次全国工农兵代表大会在江西瑞金召开，通过了工农民主政权第一个宪法性文件――《中华苏维埃共和国宪法大纲》。1934年1月的第二次代表大会作了某些修改，最重要的是在第一条内增加“同中农巩固的联合”的条款，这是同志代表的正确路线同王明“左”倾机会主义路线斗争的重要成果。 二、《宪法大纲》的主要内容
该《宪法大纲》遵循党中央提出的“制宪七大原则“，规定了苏维埃政权的性质、政治制度、经济制度、公民权利义务、外交政策等内容，共17条。主要内容是： 1.规定了苏维埃国家性质“是工人和农民的民主专政国家”。所谓专政，一是将地主资产阶级（ 军阀、官僚、地主、资本家、豪坤、僧侣及一切剥削者）拒绝于政权之外；二是限制他们的言论、出版、集会、结社等自由；三是使用革命武力和法庭镇压一切反革命复辟活动。
2.规定了苏维埃国家政治制度是工农兵代表大会。保证工农大众参加国家管理，便于工人阶级及其政党的领导，实行民主集中制和议行合一原则，是根据革命实践及苏联经验建立的新式民主制度。
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塞内加尔3.规定了苏维埃国家公民的权利和义务。包括政治、经济、文化等各方面。工农兵及一切劳苦民众享有广泛的民主权利。各级政府采取切实有效措施，提供力所能及的物质保障条件。
4.规定了苏维埃国家的外交政策。宣布中华民族完全自由独立，不承认帝国主义在中国的特权及不平等条约。与世界无产阶级和被压迫民族站在一起，苏联是巩固的同盟者。对受迫害的世界革命者给予保护。对居住在苏区从事劳动的外国人给予法定政治权利。
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三、《宪法大纲》的意义
高通滤波>报童小学它是第一部由劳动人民制定，确保人民民主制度的根本法，是共产党领导人民反帝反封建
的工农民主专政的伟大纲领。
它同资产阶级的约法以及旧中国反动政府制定的宪法有本质的区别。
它肯定了革命胜利成果，指出斗争方向。尽管受“左”的影响，仍是划时代的宪法性文件。
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它的颁行调动了苏区人民的积极性，为以后制定民主宪法提供了宝贵经验。
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